Концепция по эвакуации [estimata] (doc) читать онлайн

estimata

Концепция по эвакуации




Каждый год в мире происходят сотни эвакуаций. Эвакуация происходит из-за аварий на производственных предприятиях, из-за пожаров, ураганов и наводнений.
В этой теме попробую высказать свое мнение о концепции эвакуации в различных ситуациях. Так как мне не известно к эвакуации в какой ситуации и откуда/куда вы готовитесь, то постараюсь описать общими словами. Как и что применять – будет зависеть от ситуации и не стоит выполнять все предложенные действия. К примеру в случае наводнения не обязательно эвакуироваться скрытно .


1. Общее
Сущность эвакуации заключается в организованном перемещении населения и материальных ценностей в безопасные районы.
Так как не известно, при каких условиях вам будет нужно эвакуировать, то необходимо разработать несколько вариантов эвакуации и вашего поведения для различных ситуаций. Например для наводнения, для аварии на железной дороге (например, с выбросом какой-нибудь химии типа утечки брома в Челябинске), для гражданской войны и т.п.
При подготовке к эвакуации пешим порядком особо серьезное внимание следует уделить подбору обуви. Необходимо надеть такую обувь, которая при совершении марша не натирала бы ноги и соответствовала сезону.
При эвакуации (рассредоточении) транспортом подготовленные вещи и продукты можно укладывать в чемоданы, сумки или рюкзаки, а при эвакуации пешим порядком их для удобства переноски целесообразно уложить в рюкзак или в вещевой мешок.


2. Классификация эвакуации.
Существует несколько видов классификации эвакуации.
2.1. по способам эвакуации
- своим ходом. Население эвакуируется, используя собственные транспортные средства либо пешком.
- на транспортных средствах общего пользования. Люди эвакуируются централизованно на государственных (мобилизованных государством) транспортных средствах: железнодорожных, автомобильных, водных, воздушных. Транспортом вывозятся рассредоточиваемые (работники предприятий, продолжающих работу в городе), формирования гражданской обороны, больные, престарелые, инвалиды, женщины с детьми до 10 лет. Остальные категории граждан выводятся пешком до пункта промежуточной эвакуации
- комбинированным способом. Часть населения эвакуируется своим ходом, остальные вывозятся на транспортных средствах общего пользования до мест размещения в загородной зоне или до промежуточных пунктов эвакуации, откуда можно выехать самостоятельно различными видами транспорта в конечные пункты назначения. Основной способ. Используется с целью проведения эвакуации в кратчайшие сроки.
2.2. по удалённости
- локальная (в пределах города, населённого пункта, района)
- местная (в границах субъекта РФ, муниципального образования)
- региональная (в границах федерального округа)
- государственная (в пределах РФ)
2.3. по временным показателям
- временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток);
- среднесрочная — до 1 месяца;
- продолжительная — более месяца.
2.4. в зависимости от времени и сроков проведения
- упреждающая (заблаговременная). Проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия с катастрофическими последствиями (наводнение, оползень, сель и др.).
- экстренная (безотлагательная). Проводится в случае возникновения чрезвычайной ситуации с опасными поражающими воздействиями. При экстренной эвакуации возможна эвакуация при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов чрезвычайной ситуации, в условиях при котором возникает угроза жизни и здоровью людей.
2.5. в зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации
- общая. Предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны чрезвычайной ситуации
- частичная. Частичная эвакуация осуществляется при необходимости вывода из зоны чрезвычайной ситуации нетрудоспособного населения, детей дошкольного возраста, учащихся школ, ПТУ (лицеев, колледжей и т.п.).
2.6. по принципам эвакуации
- производственному, то есть вывоз персонала объектов экономики с членами семей по предприятиям силами и средствами объектов экономики. Этот принцип помогает сохранить целостность коллектива объекта и более четко спланировать и провести эвакуацию и рассредоточение.
- территориальному, то есть силами и средствами администрации города. Эвакуируется часть населения, не занятая на производстве и не являющаяся членами семей персонала объектов народного хозяйства.
- территориально-производственный. Основной принцип. При этом:
а) эвакуация работников организаций, переносящих производственную деятельность в загородную зону, рассредоточение работников организаций, а также эвакуация неработающих членов семей указанных работников организуются и проводятся соответствующими должностными лицами организаций;
б) эвакуация остального нетрудоспособного и не занятого в производстве населения организуется по месту жительства должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления.


3. Что брать с собой
Лучше всего, если у вас будет с собой тревожный чемоданчик (концепцию об нем я писал ранее плюс у нас есть такая тема)
Если его нет, то с собой надо взять (минимум)
- личные документы (паспорт, военный билет, диплом об образовании, свидетельства о рождении детей)
- деньги.
- индивидуальные средства защиты органов дыхания, медицинскую аптечку и противохимические пакеты
- продукты питания на 2-3 суток. Из продуктов питания, в зависимости от индивидуальных потребностей членов семьи, в том числе и детей, лучше всего брать с собой консервы, концентраты, копченые изделия, сыр, сухари, печенье, сахар и другие не скоропортящиеся продукты, флягу (бутылку) с водой.
- крайне необходимые предметы одежды, обуви, белья и туалетных принадлежностей. При определении их следует исходить из способа эвакуации, географического местоположения, времени года.
- желательно также иметь перочинный нож, спички, карманный фонарь, радиоприемник. При необходимости и возможности – комплект запасных элементов питания.


4. Подготовка дома
Вы можете вернуться домой (а иногда и не сможете. Яркие примеры – Припять, Новый Орлеан). Поэтому постарайтесь принять меры для сохранения жилья в нормальном состоянии.
Перед уходом из квартиры надо проверить и отключить газ, электричество, завернуть водопроводные краны, закрыть окна и двери.
Если есть сигнализация – включите ее.


5. Эвакуация с помощью МЧС
Проведение эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации в каждом конкретном случае определяется условиями её возникновения и развития. Всё будет сообщено сотрудниками МЧС, с учетом сложившейся ситуации: кто эвакуируется, куда эвакуируются (могут и не сообщить), что брать с собой, куда подходить и т.п.
Все вещи должны быть сложены в чемодан, вещевой мешок или сумку, к ним прикрепить ярлык с указанием ФИО, постоянного адреса и места эвакуации.
В том случае, когда эвакуация будет осуществляться пешим порядком, формируются колонны, скорость движения которых зависит от климатических условий, времени года, состояния дорог, рельефа местности и других местных условий.


6. Самостоятельная эвакуация.
Самостоятельная эвакуация может быть вами запланированной (т.е. вы заранее готовитесь к возможности эвакуации), а может быть и спонтанной (из-за возникших условий вам приходится эвакуироваться).
То что приведено ниже относится, в первую очередь, к запланированной эвакуации. Но, надеюсь, что и при спонтанной материал может быть полезен.
6.1. Разработайте план и маршрут эвакуации.
Для разработки:
- используйте карты автомобильных и железных дорог, а также водных путей. Проложите максимально короткие маршруты как для движения на автомобиле или лодке, так и для пешего похода, определите ключевые ориентиры.
- используя форумы (охотников, рыболовов, туристов и дальнобойщиков и т.п.), можно нанести на карту и походный блокнот соответствующие пометки, об альтернативных маршрутах движения используя, например технологические трассы нефтяников и газовиков, дороги вдоль ЛЭП, грунтовые и прочие не нанесенные на основные карты дороги. Также на этих форумах можно почерпнуть информацию об особенностях данного маршрута в части расположения родников и иных источников питьевой воды, грибных, ягодных, рыбных и охотничьих местах как об источниках пищи, наличии охотничьих избушек, заброшенных поселках, промышленных, военных или иных объектах которые можно использовать в качестве временного укрытия. Если такая информация есть, ее необходимо нанести на карту, и периодически мониторить интернет-ресурсы на предмет появления новой информации.
- используйте снимки местности из космоса – так можно заметить препятствия/дороги и т.п. не указанные на картах.
- избегайте крупных дорог, выводящих из города и в окрестностях города. Скорее всего на таких дорогах будут пробки, блок-посты и т.п.
- учитывайте актуальность карт: дороги появляются и исчезают, закрываются на ремонт, вводятся объездные, другие местные особенности (зимники, перекрытия по погоде, и т.п.)
При разработке:
- учитывайте время года.
- учитывайте географические особенности пути эвакуации: наличие и условия гидрографии (время прилива, глубина прибрежной зоны, крутизна берега, течение и расположение заграждений), гор и т.п.
- заранее проработайте основные и запасные маршруты выхода из города, ведь помимо вас других беженцев будет тоже не мало.
- при разработке плана нужно учитывать, что не все имеют хорошую физическую форму.
- нужно иметь запасной маршрут эвакуации. Причем, как от точки начала пути, так и от других мест по маршруту.
- по ходу маршрута, если он дальний и позволяет возможность, сделайте несколько схронов с небольшим запасом еды/одежды, снаряжения.
Также схрон можно сделать на одном из путей эвакуации из расчета, что вам придется эвакуироваться вообще без какого-либо снаряжения.
- учитывайте количество и тип имеющего снаряжения. При недостатке или отсутствии – идите по запасному маршруту или до схрона с имеющимся снаряжением.
- при составлении маршрута старайтесь обходить различные препятствия (например, болота) на пути эвакуации. В случае необходимости обеспечения безопасности (например, при боевых действиях) следует предпочесть более длинный путь, даже если он с прохождением различных препятствий.
6.2. Обеспечение безопасности самостоятельной эвакуации.
- маскировка. Как себя, снаряжение, техники, так и следов. Но помните, что камуфляж, например, автомобиля, наверняка привлечет дополнительное внимание как преступников, так и правоохранительных органов. Не будет вызывать подозрения разве что однотонный коричневый автомобиль. У вас под рукой всегда должны быть баллончики с краской или клейкая лента камуфляжных/темных оттенков, чтобы при необходимости заклеить хромированные части транспорта. В припаркованном виде менее заметным автомобиль могут сделать военные камуфляжные сетки (как правило, с дополнительными элементами, которые помогут размыть очертания машины) и мешки из грубой материи, чтобы закрыть отражающие свет окна и фары.
- постоянное наблюдение.
- дисциплина или отсутствие связи.
- избегайте населения. Как местного, так и движущегося по дорогам.
- по возможности - избегайте движения по крупным и центральным дорогам, мостам или туннелям. Такие места могут быть слишком перегруженными или даже непроходимыми.
- не передвигаетесь ночью, если ваша жизнь не находится в прямой опасности. После захода солнца вы станете отличной мишенью для грабителей и других криминальных элементов. Если же будет объявлено военное положение и комендантский час, то армия будет патрулировать город. Встреча с таким патрулем также может быть чревата лишними проблемами – вас легко могут принять за бандита.
- старайтесь проводить тщательную оценку текущей обстановки.
- смешаться с паникующей толпой иногда может быть полезным, но все-таки старайтесь двигаться только со своей семьей или близкими друзьями. Кто знает, принесет ли случайный попутчик пользу, будет обузой или вовсе окажется негодяем, который только и будет ждать шанса умыкнуть ваши припасы.
6.3. Эвакуация группой единомышленников.
Для эвакуации группой необходимо определиться в первую очередь о способах связи. Наиболее подходящий вариант это радиосвязь, т.к. мобильная, проводная связь и интернет в случае даже локального БП как правило отключаются в числе первых, поэтому наличие у каждого участника группы переносной рации значительно облегчит задачу.
Помимо самих радиостанций необходимо также:
- определить частоту основных и запасных каналов связи;
- радиопозывные;
- кодовые названия и слова для передачи друг другу шифрованных сообщений.
Так же не будет лишней и разработка схемы оповещения при помощи радиосвязи. Дело в том, что плотная застройка и наличие множества источников помех в городах значительно сокращают радиус приема-передачи радиостанций. По этой причине как правило вместо заявленных производителем 1.5-2 километров в городской застройке, радиус действия переносной рации в городе составляет от силы 700-900 метров, а иногда и того меньше. Поэтому сообщение нужно передавать от одного участника к другому по цепочке исходя из места положения каждого из них, такую цепочку необходимо определить заранее дабы, каждый участник знал, получив сообщение, с кем он должен связаться дальше и передать информацию.
На тот случай если и радиосвязь не работает, либо несколько из участников группы по каким-либо причинам не вышли на связь, необходимо заранее определить основную и несколько запасных точек сбора, где все члены группы соберутся перед тем как начнут организованное движение по маршруту эвакуации. Точка сбора может быть как в своем населенном пункте, так и в каком-то месте по пути эвакуации. В этих точках сбора также должны быть определены «почтовые ящики», т.е. известные только участникам группы места, где будет оставлена записка с информацией для опоздавших или находившихся «вне зоны доступа» на момент оповещения.
6.4. Эвакуация пешим порядком.
Преимущества:
- обеспечивается повышенная безопасность (по сравнению с помощью транспорта);
- если у участников эвакуируемой группы хорошая физическая форма, то можно покрывать значительные расстояния;
- не зависит от погодных условий.
Недостатки:
- требует значительных затрат времени (особенно на большое расстояние);
- количество необходимых запасов воды, продуктов питания и имущества ограничено, что можно избежать, делая какие-либо схроны по пути эвакуации.
При планирование эвакуации пешим порядком особое внимание должно быть уделено следующим аспектам:
- необходимо располагать информацией об условиях местности, наличии воды, местном населении и т. д.;
- с учетом приведенной выше информации выбираются основной и запасной маршруты эвакуации;
- необходимо подготовить и равномерно распределить имущество;
- необходимо разработать сбалансированное суточное меню, так как количество рационов питания ограничено размерами и весом;
- порядок организации и поддержания связи должен быть тщательно спланирован и, желательно, проверен практически;
-порядок действий в случае опасности должен быть спланирован и отрепетирован детальнейшим образом.
- необходимо заранее спланировать длину перехода с учетом физической подготовки. Взрослый человек движется со скорость 3-5 километров в час, однако с тяжелой сумкой и семьей вы будете проходить меньшее расстояние.
6.5. Эвакуация автомобилем.
При эвакуации на автомобиле нужно учитывать условия проходимости местности. Постарайтесь избегать движения по дорогам. Болотистые, гористые и лесистые участки местности являются трудно- или непроходимыми для автотранспорта. Узнайте, где есть броды в реках, где есть искусственные препятствия. Поломки и неисправности машин могут иметь, в том числе, и катастрофические последствия. Также следует учитывать, что после автотранспорта остаются следы, что может привлечь дополнительное к вам внимание.
ИМХО, лучше всего для эвакуации брать автомобиль с бензиновым/дизельным двигателем. Старайтесь исключить всякие современные гибриды, движущиеся на газу и т.п.
Если есть возможность – используйте самонесущие шины. Эта разновидность резины позволяет не прекращать движение даже при полной потере давления в шине, причем скорость и расстояние тоже не страдают.
6.6. Эвакуация по воде.
Использование водных артерий, таких, как пруды, реки, озера и т. д. является, возможно, наилучшим и самым безопасным способом эвакуации. Для этого могут использоваться каноэ, надувные лодки, плоты и т. д.
При эвакуации по воде у каждого обязательно должны быть спасательные жилеты.
В ходе планирования эвакуации водным путем необходимо принимать во внимание следующие моменты:
- количество эвакуируемых.
- количество и тип имущества и продовольствия, необходимого для эвакуации.
- место начала движения.
- маршруты движения, направления и расстояния.
- скорость течения рек/волны прилива.
- планируемая скорость движения.
- препятствия.
- места укрытий
- места высадки на берег (для приготовления пищи, ночевки и т.п.)
- расчетное время прохождения маршрута.
- выбор транспортного средства
- порядок действий в случае опасности.
6.7. Эвакуация с помощью мотоцикла (скутера).
Как правило, мотоциклы обладают высокой мобильностью и могут применяться для движения как по дорогам, так и вне дорог.
В повседневном использовании эксплуатация мотоцикла обходится дешевле эксплуатации автомобиля.
Недостатки. Главный недостаток – повышенный шум от работы двигателя. А также низкая грузоподъемность, малая поперечная устойчивость, повышенные требования к водительским навыкам, малый запас хода (бензобак у мотоцикла гораздо меньше, чем у автомобиля), ограниченность по погодным и климатическим условиям. Также недостатком можно считать что вы будете более уязвимее, чем при поездке в закрытом транспорте.
При покупке надо учитывать, что в случае падения мотоцикла, если он тяжелый, вы вряд ли сможете поднять его один.
6.8. Эвакуация с помощью велосипеда.
Можно быстро и бесшумно передвигаться практически по любой местности.
Главный минус – нужно наличие троп/дорожек/дороги.
6.9. Эвакуация по воздуху.
Довольно мало кто сможет использовать данный способ эвакуации.
В случае военных действий – повышенная опасность данного способа, т.к. возможно использование средств ПВО.
При использовании должны быть подготовлены места для посадки. В некоторых вариантах БП - желательно в стороне от того места, куда вы эвакуируетесь.


7. Эвакуация с детьми
Для младенцев/школьников сделайте несколько наборов с запасом еды, вещей. Такой набор надо добавить в ТЧ для всех взрослых (на случай утери какого-то ТЧ или родителя)
Обязательно пришейте на одежду метки из белой ткани с указанием ФИО, года рождения, адреса проживания родителей и конечного пункта эвакуации. Особенно это относится к младенцам и к школьникам.
7.1. общее об эвакуации с младенцем (0-5 лет)
Вам придется нести ребенка или все время или большую часть пути. Кроме физических ограничений, накладываемых на ребенка возрастом, ребёнок может быть эмоционально травмирован как ситуацией, вызвавшей эвакуацию, так и новой окружающей его обстановкой, что будет выражаться в более частном требовании ребенком внимания к себе со стороны родителей. Поскольку вам придется нести не только ваш тревожный рюкзак, но и ребенка, то вес ребенка должен учитываться при планировании вашей эвакуации, т.к. скорость вашего движения будет ниже, количество остановок больше и количество сжигаемых вами калорий выше.
Бесшумность передвижения зачастую является важным аспектом безопасности, что противоречит необходимости для ребенка криком и плачем выражать свои потребности. Поэтому вы должны заранее выработать стратегию по успокаиванию вашего ребенка в критических ситуациях. Это может быть просто предоставление ему соски или любимой игрушки. Как вариант - можно заранее запастись детскими препаратами, делающих их сонливыми (поговорите предварительно с доктором, если думаете использовать этот метод). Планируйте и готовьтесь заранее, чтобы избежать проблем в пути.
Возьмите с собой (в зависимости от возраста)
- Комбинированный рюкзак/переносчик детей. Это позволит вам нести и ребенка и снаряжение с максимальным комфортом и скоростью.
- Памперс/подгузники. Хотя это и очевидно для любого родителя, тем не менее часто забывается при сборах. Отдайте предпочтение многоразовым: кроме многоразового использования (после несложной обработки) по назначению, могут быть использованы и для других целей (для перевязки ран, для разжигания костра, для фильтрации воды и т.п.)
- Лекарства
- Детское питание. Даже если мама кормит ребенка грудью, необходимо иметь с собой детское питание. Это даст возможность другому человеку кормить ребенка, если у нее от стресса пропадет молоко или по той или иной причине мамы не окажется рядом.
- Соска. Обязательно положите несколько сосок, даже если ребёнок их уже не сосёт. Соска поможет ребёнку спокойно спать и и будет просто незаменима для успокоения ребенка в ситуации, когда соблюдение тишины будет жизненно необходимым.
- Дополнительная одежда. Берите для ребенка на 2-а комплекта одежды больше, чем для себя. Это позволит вам лучше регулировать температуру его тела даст вам больше возможностей при «детских неожиданностях».
- Водозащитный костюм. Необходимый предмет одежды для ребенка. Пребывание ребенка в тепле и сухости, снижает стресс среди родителей и помогает поддерживать моральный дух во всей группе.
- стерильные детские бутылочки. Они продаются в стерильных упаковках. Их наличие освободит вас от необходимости кипячeния бутылочек перед кормление ребенка во время движения.
- Стерилизационный реагент. Как правило продаются в виде концентрированного порошка или жидкости. Рано или поздно запас постерилизованных бутылочек закончиться и их придется стерилизовать. Несколько капель стерилизационного агента, смешанных с водой в бутылке с широким горлышком (Haglene), позволит вам стерилизовать их на ходу, без остановок.
7.2. общее об эвакуации с школьниками (5-10 лет)
Ребёнок в этом возрасте уже может быть помощником и под присмотром взрослых способен собирать хворост, устраивать лагерь, собирать грибы, ягоды и многое другое.
Вы должны понимать, что во время эвакуации вам рано или поздно, придется взять ребенка на руки и нести его. Это может случиться из-за усталости ребенка или из-за сложности дороги. Так или иначе планируйте ваш тревожный рюкзак таким образом, чтобы он позволял переносить ребенка.
Возьмите с собой:
- Игрушки, не требующие батареек. Заняв чем-то ребенка, вы сделаете ситуацию легче переносимой как самим ребенком так и вами. Планируете взять с собой хотя бы одну игрушку. В идеале, это должна быть простая, лёгкая игрушка, но не набор! чего-то (например, лего). Не плохо, если ребёнок сам выберет себе игрушку и положит в тревожный рюкзак, что поможет ему осознать важность этой игрушки как составной части семейного подготовительного планирования.
- Детский тревожный рюкзачок. Дети школьного возраста уже могу нести свой собственный рюкзачок, где могут быть либо одежда, либо другие легкие вещи из своего или общего снаряжения или питания. Старайтесь не перегружать ребенка, 2-х кг будет достаточно. Если вы перегрузите его, он быстро устанет и вам придется нести и его и его рюкзак.
7.3. общее об эвакуации с подростками (10-18 лет)
Дети в этом возрасте должны быть способны нести все свое собственное снаряжение, входящее в семейный тревожный комплект.


8. Заключение
Кода разработали план, пройдите/проедьте по всем маршрутам эвакуации. Лучше всего несколько раз, в разные сезоны. Постарайтесь пройти как один, так и в группе.


Комментарии и обсуждение здесь - http://polnyi-pisec.info/viewtopic.php?f=68&t=2441