МИЛИТАРИЗМ США: военная машина, блоки, базы и акты агрессии [Александр Александрович Светлов] (epub) читать онлайн

Книга в формате epub! Изображения и текст могут не отображаться!


 [Настройки текста]  [Cбросить фильтры]
  [Оглавление]


1.ГЛАВНАЯ УГРОЗА МИРУ И БЕЗОПАСНОСТИ НАРОДОВ-ВОЕННАЯ МАШИНА США

Эксплуататорские классы во все времена стремились извлечь максимальную выгоду из находящегося в их руках оружия; пытались воспользоваться в своих полицейских или экспансионистских целях достижениями в военной технике. Империализм, которому в силу его эксплуататорской, экспансионистской природы в принципе чужда гуманность, никогда не остановится перед использованием самого страшного оружия.

Главный носитель человеконенавистнической милитаристской идеологии на современном этапе — империализм США. Как показывает практика международных отношений, после второй мировой войны Соединенные Штаты Америки неоднократно прибегали к использованию или угрозе применения вооруженной силы, причем много раз угрожали пустить в ход ядерное оружие.

Международная политика США с приходом к власти администрации Рейгана приобрела для всего мира особо опасный характер. Внутренняя и внешняя политика нынешней администрации США подтверждает, что милитаризм прочно вошел в сознание американского правящего класса.

В. И. Ленин в работе «Пролетарская революция и ренегат Каутский» указывал, что империализм отличается наименьшим миролюбием и свободолюбием, наибольшим и повсеместным развитием военщины прежде всего в силу экономических, т. е. своих коренных свойств [См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 37, с. 248.]. Бизнес на войне, подчиняется действию основного экономического закона капитализма, который проявляется в стремлении владельцев капитала получать максимальные прибыли и расширять сферу своей экспансии.

Классики марксизма-ленинизма убедительно показали, что капиталисту все равно, что производят его заводы до тех пор, пока они приносят прибыль. Объективно же капитал устремляется туда, где прибыль наиболее высока. «Обеспечьте 10 процентов, и капитал согласен на всякое применение, при 20 процентах он становится оживленным, при 50 процентах положительно готов сломать себе голову, при 100 процентах он попирает все человеческие законы, при 300 процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы». Этой цитатой из английского издания «Куотерли ревьюер» К. Маркс подкрепляет данную им в своем труде «Капитал» характеристику общества, в котором на пьедестал возведен культ наживы.

Производство и сбыт оружия стали золотым дном для военно-промышленных монополий, в чьих сейфах в конечном итоге оседают астрономические суммы, выделяемые в рамках правительственных программ на военные цели. Все мировые рекорды по общему объему средств, ассигнуемых на военные расходы, принадлежат Пентагону, а по размерам получаемой от них прибыли — военно-промышленным монополиям США. Казна Пентагона намного превышает военные бюджеты союзников США по НАТО, вместе взятых. Население США составляет 5% населения земного шара, а их затраты на военные цели, даже по данным далеко не всегда объективных источников, достигли более 1/3 всех военных расходов государств мира. Выделение военному бизнесу сотен миллиардов долларов ежегодно превратилось, по меткому выражению известного американского дипломата и историка Дж. Кеннана, «в своего рода национально-экономическую наркоманию». Курс на усиленную милитаризацию, который в конце 70-х гг. осуществлялся в США при президенте Дж. Картере, был подхвачен администрацией Р. Рейгана, при которой гонка вооружений стала по своему характеру тотальной в угоду военно-промышленному комплексу США.

В правительство Рейгана входят представители монополий из 20 отраслей экономики, самым тесным образом связанных с военным бизнесом и внешней экспансией. В вышедшей в 1981 г. в США книге «Правящий класс Рейгана» подчеркивается, что в «президентской сотне» (имеются в виду высшие чиновники в администрации) — 28 миллионеров и 22 мультимиллионера. Так, бывший государственный секретарь США А. Хейг, который долгое время являлся президентом гигантской компании «Юнайтед текнолоджиз корпорейшн», выполняющей многие военные заказы, имеет капитал в 1,7—2,1 млн. долл. Министр обороны К. Уайнбергер до назначения на свой пост был директором «Бэхтел корпорейшн», построившей 1000-километровый нефтепровод в Саудовской Аравии и многие другие стратегические объекты. Он обладает личным капиталом от 2,2 млн. до 3,5 млн. долл. Состояние бывшего министра финансов Д. Ригана оценивается в 1,2—2,4 млн. долл. Бывший министр юстиции У. Смит имеет акции 21 компании, и его состояние «оценивают» в 5,8 млн. долл. К миллионерам принадлежит и сам президент Р. Рейган, тесно связанный с региональной монополистической группировкой американского капитала крайнего Запада, объединившейся вокруг штата Калифорния, губернатором которого он являлся. По опубликованным в американской печати данным, его доходы в 1982 г. составили более 741 тыс. долл. В целом его состояние оценивается почти в 2 млн. долл.

Ближайшие друзья и советники президента: Э. Теллер («отец» американской водородной бомбы), Р. Грей, У. Саймон (бывший министр финансов), Б. Катц — являются совладельцами крупной компании «Хелионетикс», 70% контрактов которой в течение последних 3 лет приходится на долю Пентагона и министерства энергетики, ведающего производством американского ядерного оружия. К тому же эта фирма участвует в создании ядерных ракет «Першинг-2», которые администрация Рейгана размещает в Европе и намерена развернуть в Азии. Главная специальность компании — космическое лазерное оружие. Объявленный Р. Рейганом весной 1983 г. план создания широкомасштабной системы противоракетной обороны США с элементами космического базирования несказанно обогатил друзей президента — акции «Хелионетикс» подскочили в цене более чем на 60%. Это типичный пример того, как творцы американской военной политики, подстегивая гонку вооружений, греют на ней руки. Заместитель министра обороны США Р. Делоэр усиленно пробивает многомиллиардную государственную программу создания нового стратегического ракетно-ядерного комплекса «МХ», главным подрядчиком в реализации которого является крупнейший оружейный концерн «ТРВ», где он служил до своего назначения в Пентагон.

В 1982 г. ок. 2,6 тыс. высокопоставленных военных должностных лиц вышли в отставку и начали работать на военных подрядчиков. Многие из них приняли предложение работать в компаниях, производящих системы вооружений, разработку которых эти правительственные чиновники курировали в министерстве обороны. Один из бывших должностных лиц ВВС США указывает, например, что компания «Хьюз эйркрафт» «наняла небольшую армию из людей», занимавшихся в Пентагоне разработкой ракеты «Мейверик», которую производит эта компания.

В конфликте между интересами тружеников и запросами корпораций администрация Рейгана всегда принимает сторону военно-промышленного комплекса США.


Спираль военных расходов США

Накануне второй мировой войны в 1939 г. военный бюджет США составлял всего 1,4 млрд. долл. В разгар американской агрессии во Вьетнаме (1964—1973 гг.) военные ассигнования США выросли с 52,1 млрд. долл, в 1965 г. до 80 млрд. долл, в 1968 г. В середине 70-х гг. военные расходы на душу населения в США были в 5 раз выше, чем перед второй мировой войной. В последний год пребывания у власти администрации Дж. Картера (1980 г.) на военные нужды было отпущено ок. 160 млрд. долл.

Беспрецедентных темпов рост военных ассигнований в США достиг с приходом в Белый дом президента Р. Рейгана. Военный бюджет этой ведущей страны капиталистического мира в 1982 г. превысил 219 млрд. долл., в 1983 г.— 246 млрд. долл., а в 1985 г.— 292,9 млрд. долл., а если учесть «дотации» Пентагону по линии других ведомств, то военные расходы США достигнут 307 млрд. долл., что более чем на 32,3 млрд. долл, превышает ассигнования на военные цели США в 1984 г. Но и это, как оказалось, далеко не предел для аппетитов военно-промышленных кругов Соединенных Штатов Америки, которые уже спланировали спираль гонки вооружений вплоть до конца нынешнего века. Предусмотренные Пентагоном военные ассигнования на 1986 г. составят 313,7 млрд. долл., что почти на 10,6% превысит рекордные военные ассигнования 1985 г.; на 1987 г.— 362,6 млрд. долл.; на 1988 г.— 411,5 млрд. долл. Согласно секретному документу Пентагона «Директивы в области обороны на 1985—1989 фин. гг.», выдержки из которого попали в руки американской прессы, наращивание военной мощи США в этот период обойдется в гигантскую сумму — 1958,6 млрд. долл., т. е. почти 2 трлн. Милитаристская машина США уже сейчас поглощает почти 30 центов с каждого доллара, взимаемого с американского налогоплательщика.

Главная особенность военных бюджетов США последних лет заключается в том, что, помимо резкого скачка вверх практически всех статей бюджета, в них одновременно сделан сильный крен в сторону увеличения затрат на исследования в области создания новых видов вооружений и закупку вооружений. В военном бюджете на 1982 фин. г. па закупки широкого диапазона новых видов вооружений и боевой техники выделено 64,9 млрд. долл., на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) в военной области — 21,7 млрд. долл., на боевую подготовку и повседневную деятельность войск — 62,5 млрд. долл., на содержание личного состава (включая выплату пенсий) — 57,9 млрд. долл. Львиная доля (174 млрд. долл.) из военного бюджета 1983 фин. г. предназначена на программы по наращиванию вооружений. Такое положение дел сохранилось и в последующие годы.

В действительности затраты на военные нужды в США па много миллиардов долларов превышают те суммы, которые официально значатся как «расходы на оборону» и выделяются по запросу Пентагона, а затем перераспределяются им в форме конкретных военных заказов. Бюджет США насчитывает множество статей, по которым негласно проводятся военные ассигнования. Напр., создание ядерного оружия в значительной мере финансируется из средств, отпущенных министерству энергетики, а программы использования космического пространства в военных целях — из бюджета Национального агентства по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА). Разработка нейтронной бомбы велась в рамках программ общественных работ. Общие военные расходы США, включающие расходы Пентагона, расходы, производимые по линии других ведомств, а также затраты на гражданскую оборону и на создание стратегических резервов, доходят до 60% федерального бюджета, если к ним прибавить косвенные военные расходы, связанные с прошлыми войнами (пенсии ветеранам, выплата государственных задолженностей и процентов по ним и т. д.). Характерно; что военные расходы планируются с поправкой на инфляцию, и, таким образом, речь идет о прибыли в «чистом» виде.

С учетом тенденции неуклонного увеличения бюджетных ассигнований на милитаристские программы военный бизнес при капитализме оказывается самым стабильным. Правительство США не только предоставляет ему возможность беспрепятственно ежедневно наживаться на военных заказах, но и гарантирует извлечение прибыли в будущем.


Кто греет руки на военных заказах?

Норма прибыли у монополий, занятых производством оружия, в среднем на 20—30% выше, чем в гражданской сфере хозяйства. Например, по данным американского экономиста М. Вейденбаума, средняя норма прибыли компаний авиаракетно-космической промышленности, исчисленная по отношению к их собственным капиталовложениям, составляла в 70-х гг. 25—28%, а соответствующий показатель в гражданском секторе этой отрасли не превышал 18%. Уровень прибыли во всей обрабатывающей промышленности США в тот же период был не выше 17%.

Во второй половине 70-х гг. сенатская комиссия конгресса США провела расследование финансового положения 169 американских военно-промышленных корпораций — основных поставщиков Пентагона, которое показало, что 164 корпорации получили прибыль от 50% до 200%, три —св. 500%, а одна —св. 2000%. В 1980 г. военные заказы принесли ведущим монополиям-гигантам: сотни миллионов долларов прибыли: «Боинг» — 600,5 млн. долл., «Макдоннел — Дуглас» — 144,6 млн. долл., «Рокуэлл иптернэшнл» — 280,2 млн. долл., «Джеиерал дайнэмикс» — 195 млн. долл., «Юнайтед текнолоджиз» — 393,4 млн. долл., «Литтон индастриз» — 290,8 млн. долл.

В 1983 г. военные монополии США получили заказов (с учетом тех, которые скопились от прошлых лет и были перенесены на указанный год) от Пентагона па сумму св. 246 млрд. долл., а курс акций 8 крупнейших военных корпораций по сравнению с началом 1982 г. вырос в среднем на 82%. Нигде в американской зкономике уровень концентрации капитала так не высок, как в военном бизнесе. В 1983 фин. г. на 100 компаний — ведущих поставщиков Пентагона — пришлось почти 70% (89,578 млрд. долл.) всех военных заказов, связанных с исследованиями, разработками, строительством и поставками. Всего же они получили военных заказов на 128,242 млрд. долл. Места по размеру заказов в десятке главных подрядчиков Пентагона распределились следующим образом: «Дженерал дайнэмикс» — 6,818 млрд. долл.; «Макдоннел — Дуглас» — 6,143 млрд. долл.; «Рокуэлл Интернэшнл» — 4,545 млрд. долл.; «Дженерал электрик» — 4,518 млрд. долл.; «Боинг» — 4,423 млрд. долл.; «Локхид» — 4,006 млрд. долл.; «Юнайтед текнолоджиз» — 3,867 млрд. долл.; «Теннеко» — 3,762 млрд. долл.; «Хыоз Говард медикал инст» — 3,240 млрд. долл.; «Рентной» — 2,728 млрд. долл.

На рост сверхприбыли для военно-промышленных корпораций существенное влияние оказывает конечная цена на' военную продукцию. Стоимость только одного танка М-1 (в ценах 1981 г.) составляла 2,44 млн. долл., истребителя F-18— 32,01 млн. долл., крылатой ракеты наземного базирования — 5,8 млн. долл., баллистической ракеты морского базирования «Трайдент-1» — 10,88 млн. долл., ракетного крейсера.— 1018,2 млн. долл., атомной подводной лодки с 24 ракетами «Трайдент» на борту — 1,3 млрд. долл., стратегического бомбардировщика В-1 —165 млн. долл. Принимая во внимание тот факт, что танки, вертолеты, самолеты, ракеты, артиллерийские орудия заказываются сотнями и тысячами, а военно-морские корабли и подводные лодки — десятками, становится понятным, почему в военном бюджете США счет идет на миллиарды долларов.

В военном бизнесе царит простор для всякого рода ма-?<инаций и злоупотреблений. Одним из наиболее распространенных способов извлечения дополнительной прибыли служит умышленное занижение стоимости военных программ, в процессе получения подряда на них. и искусственное завышение стоимости продукции по мере ее выпуска. Так, стоимость ракетной программы «Минитмэн-2» с момента разработки до запуска в производство возросла с 3 млрд. до 7 млрд. долл., программы оснащения самолетов— носителей ядерного оружия FB-111 электронным оборудованием — с 600 млн. долл, до 2,5 млрд. долл. Стоимость стратегического бомбардировщика В-1 возросла с момента заказа до запуска в производство в 4 с лишним раза.

Стоимость одной межконтинентальной баллистической ракеты «МХ», например, увеличилась с 57,4 млн. долл, в 1982 г. до 102,6 млн. долл, в 1983 г. По оценкам Главного бюджетного управления конгресса, текущий пятилетний план расходов на оборону в общей сложности будет превышен на сумму от 173 млрд. до 324 млрд. долл, по сравнению с предполагаемым бюджетом администрации Рейгана.

Такая картина наблюдается практически по всем видам и программам вооружений США. В конгрессе США приводились данные о беззастенчивом грабеже американских налогоплательщиков военными корпорациями. Так, фирма «Дженерал дайнэмикс» берет с правительства США по 7,417 долл, за деталь (центрующую оправку), которую можно купить в хозяйственном магазине за 0,03 долл. (3 цента); «Макдоннел — Дуглас» — по 2,043 долл, за болты, которые в магазине стоят 13 центов; «Прэтт энд Цитпи» — по 1,118 долл, за 22-центовый пластиковый чехол для ножек табуретов. Фирма «Хьюз эйркрафт» оценивает выключатель стоимостью 3,64 долл, в 25,43 долл. Армейский комплект, в который входит 22 инструмента, в мага-зипе стоит 92,44 долл. За те же инструменты налогоплательщики Пентагону платят св. 10 тыс. долл. В каждом из этих и им подобных случаях министерство обороны США покорно переплачивает корпорациям-грабителям.

В военном бизнесе сложилась практика распределения заказов «втихую», т. е. без объявления широких торгов, по принципу: толкачи какой военно-промышленной корпорации сильнее. Корпорация, добившаяся заказа, монопольно устанавливает конечные цены на свою смертоносную продукцию.

Рабочие и другой персонал военных заводов, принадлежащих правительству США, по американским законам приравниваются к государственным служащим и не имеют права вступать в профсоюзы и участвовать в забастовках. Это серьезно затрудняет им возможность вести борьбу за свои интересы и соответственно способствует усилению их эксплуатации.

Государственные военные заказы — живительный источник, обильно питающий мощную военную промышленность США. На Пентагон работают 25 тыс. основных подрядчиков и 50 тыс. субподрядчиков. Основные системы вооружения и военной техники производятся в США на 146 государственных заводах и на 4 тыс. крупных предприятиях частных фирм. С каждым годом в стране увеличивается число монополий, для которых производство вооружений становится их основной специализацией.

Среди 12 ведущих промышленных концернов США только 3 компании—«Дженерал электрик», «Америкэн телефон энд телеграф», «Дженерал моторс»,— продукция которых почти наполовину иосит военный характер. Доля военной продукции в общем объеме производства крупных корпораций в авиаракетно-космической промышленности США в 70-е гг. достигала 50—80%, в радиоэлектронике — 40—60%, в электротехнической промышленности — 8— 15%, в автомобильной (и танковой) промышленности — 2—5%. Соответствующий показатель по отдельным корпорациям еще в 60-х- гг. сложился следующим., образом: у фирмы «Локхид» 88% оборота капитала приходилось па военные заказы; у « Макдоннел — Дуглас», производящей самолет F-4 «Фантом»,—75%; у «Дженерал дайнэмикс» (самолет FB-111) — 67%; у «Боинг» (бомбардировщик В-52) -54%.

По оценке западной печати, американские корпорации сделали при Рейгане крупные перераспределения внутрифирменных капиталовложений в пользу выпуска оружия и боевой техники. Например, хозяева «Макдоннел — Дуглас» подняли удельный вес инвестиций в военное производство с 29% в 1982 г. до 47% в 1983 г. В «Боинге» этот, показатель соответственно вырос с 15 до 36, в «Дженерал дайнэмикс» — с 19 до 41, в «Юнайтед текнолоджиз»,— с 31,5 до 63,5, в «Рокуэлл интернэшнл» — с 26 .до 52, в «Локхид» —с 43,5 до 93%. В книге «Прибыли без производства» американский военный экономист С. Мелман отмечает, что в последние годы в США 46% вновь произведенных средств производства использовались в милитаристских целях.

По сообщению американской печати, в 1984 фин. г., 128 гигантских корпораций США уплатили наименьший из 3 последних лет размер подоходного налога и в то же время получили самую высокую прибыль — объемом 56,7 млрд. долл. Среди компаний, полностью освобожденных правительством от налоговых платежей на внутренние прибыли,— главные поставщики Пентагона: «Дженерал электрик», «Боинг» и др.

В 1981 г. более 30% всей стоимости продукции общего машиностроения США составляли контракты, связанные с разработкой и производством вооружения и военной техники.

В рамках капиталистической системы хозяйства военный бизнес находится в уникальном положении: ему неведомы такие понятия, как перепроизводство товара, насыщение рынка, военно-стратегическая достаточность, того или иного вида вооружений. Чем больше всякого рода оружия, тем увереннее и активнее осуществляет империализм свою экспансию.

Производители оружия давно отработали систему аргументации в обоснование необходимости этой смертоносной продукции. Современный военный бизнес США следует уже сложившимся в этом отношении стереотипам. За ширмой пропагандистских кампаний об «уязвимости» США, об их «военном отставании», о необходимости создания «военного запаса прочности», о наличии всевозможных «глобальных» и «региональных угроз» милитаристские круги выколачивают новые, более дорогостоящие и масштабные военные заказы.

Особый бум военно-промышленный капитал переживает в те моменты, когда пускается в ход оружие. «Мы посылаем вверх ракеты, которые никогда не возвращаются обратно, и поэтому мы должны все время строить новые ракеты. Это замечательно!» — заявил вице-президент компании «Локхид» Райднур. Оружие должно находить применение, чтобы прибыль на его производстве шла непрерывным потоком — такова взаимосвязь военного бизнеса и внешней политики империализма. Военные промышленники и их представители в правительстве США подталкивают и поощряют войны и вооруженные конфликты повсеместно в мире. По мере роста международной напряженности растут в цене акции военных компаний и спрос на их товар, ускоряется оборот их капиталов.

Бюджет не только отражает, но и предопределяет государственную политику. Структура бюджета США, который более чем на 1/2 служит военным мероприятиям, подталкивает военную машину США к тому, чтобы пускать в ход оружие при каждом возможном случае. «Мы должны быть готовы, если нужно, уже сегодня вступить в войну и одновременно готовиться вести бои завтрашнего дня с завтрашним противником»,— заявил министр обороны США К. Уайнбергер.

Руководствуясь такой установкой, официальный Вашингтон сорвал практическую реализацию широкоизвестного предложения, выдвинутого СССР и одобренного XXVIII сессией Генеральной Ассамблеи ООН (1973 г.), о сокращении военных бюджетов государств — постоянных членов Совета Безопасности ООН на 10% и об использовании части сэкономленных средств на оказание помощи развивающимся странам. От осуществления мер по сокращению военных расходов выиграли бы все государства, в т. ч. и производящие эти сокращения. Они получили бы возможность направить значительные ресурсы на мирные нужды своих народов, на повышение их жизненного уровня. По подсчетам экспертов ООН, 8—10% затрат на военные цели во всем мире хватило бы, чтобы ликвидировать на земном шаре голод, болезни и неграмотность. Однако интересы народов и человечества и интересы военного бизнеса коренным образом расходятся. Военные монополии не хотят поступиться ни одним долларом из своей прибыли, хотя накопленного в мире оружия уже сейчас достаточно, чтобы многократно уничтожить все живое на Земле.


Милитаризация за чужой счет

Ныне многие элементы боевой техники для вооруженных сил США выпускаются па предприятиях, находящихся в Азии, Африке и Латинской Америке. В первую очередь это относится к продукции электротехнической и радиоэлектронной промышленности, спрос на которую в условиях наращивания новейших систем оружия особенно вырос. Электронные компоненты составляют 25% стоимости военных судов, 30%—боевых самолетов, 40%— танков, 50% —стоимости систем ПВО. Крупнейшие корпорации США—«Дженерал электрик», «Интернэшнл электрик корпорейшн», «Солитрон», «Паккард» и др.— развернули за рубежом более 120 своих филиалов по выпуску военно-электронной продукции, предназначенной для Пентагона. В закупленной им в 1983 г. на 25 млрд. долл; военно-электронной продукции часть, произведенная в развивающихся странах, оценивается в 10 млрд. долл.

По данным иностранной печати, в начале 80-х гг. корпорации США, в т. ч. военно-промышленные, эксплуатировали непосредственно на своих предприятиях, развернутых в «третьем мире», пе менее 6 млн. рабочих. Только авиастроительные фирмы «Нортроп», «Белл» и «Сикорский» выпускают боевые самолеты в Аргентине, Бразилии, Пакистане, Южной Корее.

Растущее военное производство требует все больших поступлений сырья. Главный источник «оборонных» запасников США составляют природные богатства развивающихся стран. В последние годы военно-промышленный комплекс США строит свое производство в определяющей мере на основе ввозимых из этих стран минералов. Привозной марганец покрывает американские потребности па 98%, кобальт — на 97, хром — на 92, металлы платиновой группы — на 91, бокситы и глинозем — на 85, олово — на 81, никель — на 77, цинк — на 62, вольфрам — на 50, нефть — более чем на 40%.

В 80-х гг. Белый дом резко расширил масштабы снабжения дислоцированных за границей американских войск материалами, включая энергетическое сырье, которые закупаются в развивающихся государствах и не ввозятся на территорию США. В 1976 г. расходы Пентагона по этой статье с учетом нефти составляли 682 млн. долл., в 1983 фин. г. достигли 3 млрд. долл.

Недавно сделанные подсчеты группой специалистов ООН наглядно показывают, что несет гонка вооружений в США народам развивающихся стран. Для условного развивающегося государства с населением 8,5 млн. чел. и валовым национальным продуктом на душу населения 350 долл, в год каждые 200 млн. долл, военного импорта из США добавляют около 20 смертей на 1 тыс. рожденных, 14 неграмотных на 100 взрослых и сокращают среднюю продолжительность жизни на 3—4 года,

Согласно заявлению администрации. Рейгана, одной из насущных задач, стоящих перед США, является развитие устойчивой и эффективной способности вовлекать иностранные ресурсы в мобилизационный потенциал США для удовлетворения потребностей вооруженных сил. Достижение этой цели занимает все более важное место в глобальных милитаристских приготовлениях американского империализма. Существует специальная директива совета национальной безопасности США № 47, принятая в 1982 г.

Вашингтон, прежде всего намерен усилить надежность материального обеспечения своих войск, дислоцированных за рубежом, путем заблаговременного создания военноэкономических плацдармов в ряде стран Азии, Африки и Латинской Америки. Такое решение принято, поскольку снабжение воинских формирований Пентагона, расположенных вдали от собственных границ, грузами из США крайне сложно. Это доказали Вашингтону войны в Корее и Вьетнаме, события периода резкого обострения ираноамериканских отношений в 1979—1980 гг.

Развертывая военно-экономическое строительство в некоторых развивающихся странах, Вашингтон навязывает им милитаризацию хозяйственной жизни, создание местных очагов военного производства. В стратегических планах Белого дома им отводится роль своеобразных зарубежных «придатков» военно-экономического потенциала США. Рассредоточив подобным образом базы материального снабжения своих вооруженных сил, Пентагон надеется, развязав глобальный военный конфликт, смягчить и отвести ответные удары от своего экономического тыла. Создание и расширение в развивающихся государствах таких сфер экономики, которые непосредственно привязаны к военно-промышленному комплексу США, одновременно облегчает американской дипломатии сколачивание военно-политических группировок в разных регионах мира.


США — «торговцы смертью»

Одна из важнейших и прибыльнейших сфер деятельности военного бизнеса США — производство оружия на экспорт. Например, у 10 главных поставщиков Пентагона («Нортроп», «Макдоннел — Дуглас», «Грумман», «Литтон», «Дженерал электрик», «Рейтион», «Форд моторз», «Хыоз», «Локхид», «Текстрон») продажа оружия за границу в 1976 г. составила 30,5% от их общих продаж военной техники, снаряжения и оказания услуг. У отдельных компаний этот показатель значительно выше среднего: для «Нортроп» — 87,3%, для «Форд моторз» — 48,1%.

После второй мировой войны США превратились в основного военного торговца в мире. С 1971 по 1980 г. ими было продано оружия на 123,5 млрд. долл. Американский военный экспорт в 1974—1983 гг. превысил 152 млрд. долл., что почти в 3 раза больше, чем с 1951 по 1970 г. Годовой уровень продаж оружия вырос с 1,2 млрд. долл, в 1970 г. до 17,5 млрд. долл, в 1980 г. и почти 25 млрд. долл, в 1982 г. Доля США в мировой торговле этим зловещим товаром, по подсчетам американских специалистов, в начале 80-х гг. достигла почти 50%.

Тенденция увеличения американского экспорта оружия получила дополнительный импульс при администрации Р. Рейгана. США практически отменили введенные при президенте Дж. Картере и уже при нем ставшие неэффективными куцые ограничения на продажу американского оружия за рубеж. Вашингтон взял курс на отказ от проявления какой-либо сдержанности в области торговли оружием и его поставок.

В 70-е гг. на первое место из региональных направлений американского экспорта оружия вышла зона Юго-Западной Азии и Среднего Востока. В отдельные годы объем продажи военной техники странам этого региона доходил до 75% от совокупного военного экспорта США. По данным Пентагона, за 70-е гг. США продали только ближ-невосточным странам оружия и снаряжения на 47,7 млрд. долл., что составило 57% всей продажи Соединенными Штатами Америки военных товаров в мире за указанный период. В течение 1970—1980 гг. Саудовская Аравия закупила американской военной техники на 18,7 млрд. долл, (для сравнения: 20 западноевропейских государств и Канада израсходовали на оплату американской военной «помощи» 21,6 млрд. долл.). Иран до свержения шахского режима в 1979 г. приобрел в США оружия и боеприпасов в 70-е гг. на 13,5 млрд. долл.; Израиль — на 8,6 млрд. долл.; Египет — на 3 млрд. долл.; Иордания — па 1,2 млрд. долл. В числе наиболее активных покупателей американского оружия значатся и другие страны, в частности Пакистан, Таиланд, Австралия, Сомали, Судан, Оман.

В конце 70-х гг. США стали заключать за рубежом так паз. комплексные, или пакетные, сделки, предусматривающие широкомасштабные поставки на долговременной основе разнообразного самого современного оружия сразу нескольким государствам, причем принадлежащим к разным лагерям в локальных конфликтах. Наиболее показательна в этом отношении утвержденная в мае 1978 г. конгрессом США сделка о продаже одновременно Израилю, Египту и Саудовской Аравии 200 военных самолетов общей стоимостью 4,8 млрд. долл. (Израиль получал 90 самолетов на сумму 1,9 млрд. долл.; Саудовская Аравия —60 —на 2,5 млрд. долл.; Египет — 50 — на 0,4 млрд. долл.).

В 80-х гг. 3/4 всех американских поставок оружия и услуг военного характера приходилось на развивающиеся страны, прежде всего Ближнего Востока и Азии.

Одним из важнейших каналов поставок Вашингтоном оружия за рубеж служат программы американской военной «помощи». В середине 1979 г. конгресс США по запросу администрации Картера принял закон о выделении Египту и Израилю 4,8 млрд. долл, в виде дополнительной военно-экономической «помощи», большая часть которой в дальнейшем пошла на оплату закупок американского оружия. Египту досталось 1,8 млрд. долл., Израилю — 3 млрд. долл. Из 2,61 млрд. долл., выделенных Израилю в 1984 г., 1,7 млрд. долл, предназначены на военные нужды. Отдельно от общего пакета военной помощи США Израилю в 1984 г. оформлена сделка на 1,2 млрд. долл, с ведущим поставщиком Пентагона корпорацией «Грумман» па разработку для Израиля истребителя-бомбардировщика «Лави». В 1981 г. было объявлено о пятилетней программе «помощи» США Пакистану, половина которой, как было оговорено сторонами, прямо предназначалась для финансирования военных закупок. По сообщениям западной прессы, объем американо-пакистанской сделки исчислялся в 3,2—3,7 млрд. долл. В рамках этой сделки, по сообщениям газеты «Пакистан тайме», США приняли решение предоставить Пакистану в 1985 фин. г. 630 млн. долл., из которых на военные цели выделено 325 млн. долл. В 1984 фин. г. США предоставили Пакистану в виде военной помощи 300 млн. долл.

Американские военные корпорации продолжают наращивать экспорт оружия. О его масштабах можно судить по отдельным наиболее крупным сделкам, сведения о которых просочились в мировую печать. Так, в ноябре 1981 г. Египет заказал в США 128 тяжелых танков М-60 на 213 млн. долл., а в феврале 1982 г.— 40 самолетов F-16 па 1,4 млрд. долл. В мае 1982 г. США и Израиль заключили соглашение о поставке последнему 75 самолетов F-16 на 2,5 млрд. долл. Кувейт заказал в декабре 1981 г. зенитно-ракетное оружие в США на 1 млрд. долл. «Сделкой века» в области торговли оружием назвали американосаудовское соглашение (октябрь 1981 г.) о продаже Саудовской Аравии 6 самолетов-заправщиков КС-135, 5 самолетов Е-ЗА системы дальнего радиолокационного обнаружения и управления (АВАКС), 1177 ракет класса «воздух — воздух» на общую сумму 8,7 млрд. долл. Объединенные Арабские Эмираты договорились в ноябре 1981 г. с США о приобретении у них 7 батарей зенитных ракетных комплексов за 547 мли. долл. По заключенному в октябре. 1981 г. соглашению с Австралией США обязались поставить этой стране 75 военных самолетов на 2,4 млрд. долл. С поября 1981 г. по ноябрь 1982 г. Пакистан заключил с США сделки о поставках военной техники на общую сумму 1,43 млрд. долл.

Для Соединенных Штатов Америки торговля оружием — это важная неоколониалистская форма подчинения стран-покупателей, средство борьбы с национально-освободительным движением чужими руками. Осуществляемые США поставки оружия служат одной из опор реакционных проамериканских правящих режимов; тяжелым бременем лежат на национальных бюджетах развивающихся государств, разбазаривая их ресурсы и валютные средства, столь необходимые им для преодоления экономической отсталости, на непроизводительные расходы.

Поток американского оружия дестабилизирует общую политическую обстановку в районах, куда оно поступает, подрывает сложившиеся там субрегиональные соотношения сил, провоцирует опасную гонку вооружений. С помощью американского оружия, включающего наиболее разрушительное и варварское из его так наз. обычных видов, были совершены все израильские агрессии против соседних арабских государств. Вооруженные американскими ракетами самолеты ВВС Израиля подвергли бомбардировке в 1981 г. гражданские объекты Ирака. Американское оружие позволяет Израилю осуществлять чудовищные преступления в отношении палестинского и ливанского пародов. Оно непосредственно используется ныне в ираноиракском конфликте, применяется режимом Сомали против Эфиопии. Всякий раз, когда Пакистан совершал вооруженные нападения на Индию, этому предшествовали обильные поставки ему самой современной военной техники и оружия из США. Через Пакистан снабжается американским оружием афганская контрреволюция. Оружием с маркой «сделано в США» вооружены сомосовские банды, пытающиеся свергнуть законное народное правительство в Никарагуа.

Оружейные монополии США не испытывают угрызений совести по поводу того, что их «товар» несет смерть и разрушения другим народам. Наоборот, их страшит возможность установления па земном шаре прочного мира, что сорвет их преступный бизнес.


Экспорт капитала — экспорт насилия

Военный бизнес и возникший и паразитирующий на нем военно-промышленный комплекс толкают США на путь подрыва международной безопасности. Военное насилие является тем средством, с помощью которого Вашингтон стремится обеспечить экспансию американского капитала за рубежом в самом широком диапазоне: получение доступа к районам капиталовложений, источникам сырья и товарным рынкам. Если же где-либо на земном шаре возникают национально-патриотические движения, направленные на ограничение возможности американских предпринимателей «делать деньги», эксплуатируя труд и богатства других народов, это расценивается Вашингтоном как угроза «национальным интересам» США. Их военная машина немедленно приводится в действие, активизируется подрывная деятельность американских спецслужб.

Практически любая сколько-нибудь крупная корпорация США имеет свои инвестиции за рубежом и является тесно связанной в той или иной форме с иностранными рынками.

Прямые капиталовложения США за границей в 1982 г. составили 221,5 млрд. долл., а в 1983 г.— 226,1 млрд. долл., принеся доход соответственно 22,3 млрд. долл, и 20,8 млрд. долл. По отношению к развивающимся странам эта категория инвестиций США составляла в 1982 г. 52,4 млрд. долл, и в 1983 г.— 51 млрд. долл., от которых был получен доход соответственно 8,3 млрд. долл, и 8,2 млрд. долл. Например, операции с нефтью стран Ближнего Востока принесли США в 1970 г. 1,2 млрд. долл, прибыли. В 1979 г. пятерка ведущих нефтяных монополий США на операциях с зарубежной нефтью почти в 100 странах получила, по подсчетам журнала «Петролеум экономист», 7,3 млрд. долл, чистой прибыли, в 1980 г. их доходы поднялись до 9 млрд. долл. Вместе с прибылью американских нефтяных компаний, не состоящих в международном нефтяном картеле, общий объем чистой прибыли американского нефте-бизнеса в 1980 г. составил 10 млрд. долл.

Прибыль, которую правящие круги США получают от американской экономической экспансии за рубежом, масштабы капиталовложений и торговых интересов заставляют их идти на самые крайние, авантюристические, военные меры во имя защиты священного для капитализма права собственника.

«Политика США,— отмечал 18.11 1980 г. член Политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР А. А. Громыко [ На третьей сессии Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва (2 июля 1985 г.) А. А. Громыко избран Председателем Президиума Верховного Совета СССР.], —говорит о том, что там иногда плохо различают разницу между своим и чужим. Опасно то, что это уже начинает входить в привычку. Говорят, например, об иранской нефти так, как будто обсуждают судьбу своего домашнего огорода. Говорят об арабских нефтяных источниках, как будто они являются околицей США. Но какое имеют право Соединенные Штаты Америки на чужие источники нефти, на чужие богатства? Какое они имеют право угрожать силой другим странам, не говоря уже о применении таковой, чтобы распоряжаться их богатствами? Они не имеют на это никакого права».

Для империализма не существует такого понятия, как национальный суверенитет, когда интересы его экспансии вступают в противоречие со стремлением народов самим определять свою политическую судьбу и по своему усмотрению распоряжаться собственными ресурсами.

О том, каким образом. Соединенные Штаты Америки мыслят себе разрешение этого противоречия, можно судить по заявлению одного из руководителей в администрации Рейгана, объявившего, что «эра войны за ресурсы уже наступила». Участие США в этой ими же развязываемой «войне» продиктовано не только корыстными интересами сегодняшнего дня, по и далеко идущими гегемонистскими амбициями американских правящих кругов. В их представлении контроль над важнейшими ресурсами сейчас эквивалентен мировому господству в будущем. Они рассчитывают, что в перспективе, когда мировые запасы сырья будут, на пределе или иссякнут, США, сохранив собственные сырьевые ресурсы относительно неизрасходованными, смогут в условиях «сырьевого и энергетического голода» навязывать свою волю остальному миру.


Антикоммунизм и антисоветизм — идеологическое обоснование военной экспансии США

Основная целевая установка глобальной военно-политической стратегии Вашингтона предусматривает установление мирового господства Соединенных Штатов Америки. Такой курс империализма США неизбежно вел и ведет к развертыванию Вашингтоном борьбы против Советского Союза, единственной державы, обладающей достаточной мощыо, чтобы помешать реализации американских гегемонистских планов. «Русские скоро будут поставлены на место,— заявил вскоре после второй мировой войны президент Г. Трумэн,— и тогда США примут на себя руководство движением мира по тому пути, по которому его следует вести». «Необходимо превратить Советы в изолированный остров, чтобы мы владели остальным миром» — такой хотел бы видеть перспективу один из современных проповедников «ковбойской дипломатии» — министр ВМС США в администрации Рейгана Дж. Леман.

Антикоммунизм США продиктован не только «силовыми» соображениями американского правящего класса. Особую враждебность американского империализма всегда вызывала коммунистическая идеология, основным носителем которой на международной арене выступает Советский Союз. «У нас с СССР существуют коренные расхождения с 1917 года»,—давал ретроспективную оценку советско-американским идеологическим противоречиям бывший президент Дж. Картер. Объявленный президентом Р. Рейганом «крестовый поход» против социализма стал основой внешнеполитического курса США.

Последовательный антикоммунизм и антисоветизм проповедуют нынешние государственные лидеры США. Как известно, Р. Рейган дважды — в 1968 г. и 1972 г.— терпел поражение в своих попытках добиться избрания на президентский пост, и оба раза из-за того, что он воспринимался в стране как кандидат, способный если не начать войну с Советским Союзом, то вызвать опасную конфронтацию на международной арене. Р. Рейган выступал за наращивание военной мощи США, за «силовые» методы в политике и в 1968г., когда разрядка международной напряженности еще лишь зарождалась, и в 1972 г., когда она начала получать реальное воплощение, т. е. независимо от объективных тенденций мирового развития. Такая «принципиальность убеждений» Р. Рейгана продиктована его приверженностью интересам и целям военно-промышленного комплекса США, который, уверившись в его милитаристской «благонадежности», обеспечил ему избрание в президенты в 1980 г., развернув в стране самую активную за последние десятилетия кампанию запугивания рядовых американцев и социальной демагогии, и переизбрание па второй срок в 1984 г.

Предвыборные кампании 1980 г. и 1984 г. прошли в США под лозунгами о «советской военной угрозе» и о «коммунистической опасности», причем пропагандистской машине республиканской партии, возглавляемой Р. Рейганом, удалось сыграть на шовинистических настроениях в американском обществе, использовать лозунги, апеллирующие к ностальгическим? чувствам обывателя о сильной и эффективно действующей Америке, создать впечатление, будто бы внутренние социально-экономические проблемы США вызваны внешними угрозами и причинами. Американскому правящему классу явно импонировали заверения республиканцев, что они заставят других в мире признать превосходство США. Не случайно, что в предвыборной платформе республиканской партии 1980 г. будущие хозяева Белого дома давали обет, что даже с Советским Союзом они будут иметь дело только «с позиции неоспоримой силы». В качестве одной из основных, если не самой главной, целей, которые ставила перед собой администрация Рейгана, как указывалось в платформе (1980 г.) республиканской партии, было «достижение подавляющего военного и технологического превосходства» США над Советским Союзом.

Выступая в марте 1983 г. в национальной ассоциации евангелистов в Орландо (штат Флорида), Рейган в духе «пещерного антикоммунизма»антисоветчиков первых лет Советской власти и в худших традициях времен «холодной войны» объявил Советский Союз «средоточием зла в современном мире» и «злонамеренной империей», в противовес которому США, по его словам, «священное писание и Иисус Христос повелевают бороться — всеми силами против греха и зла в мире».

Антикоммунизм и антисоветизм администрации Рейгана предполагают проведение курса на прямую военную конфронтацию повсеместно в мире. Во имя воплощения в жизнь этой военно-политической цели американского империализма нынешняя администрация США развернула беспримерную гонку вооружений и военную активность на международной арене. Свою линию Вашингтон проводит напролом, не останавливаясь перед тем, чтобы ломать сложившуюся структуру международного общения, не считая нужным принимать в расчет интересы других государств, даже своих ближайших союзников.


Социальные последствия милитаризма

Развязанная США гонка вооружений несет миру прямую военную опасность. В то же время она является бесцельной растратой материальных и духовных богатств любого народа и государства, столь необходимых для решения насущных экономических, социальных, энергетических, экологических и прочих проблем. Откровенно высказался па этот счет министр обороны США К. Уайнбергер: «Мы должны признать, что наращивание американской военной мощи будет означать замедление роста, или вообще прекращение роста ассигнований на социальные нужды».

При администрации Рейгана под воздействием милитаризации экономики резко замедлились, темпы роста реальных доходов населения, а для ряда его слоев и групп этот показатель значительно снизился.

Правительство республиканцев утверждало, что за годы его правления реальные доходы на душу населения США выросли на 9%. Американский экономист В. Перло показал, что кроется за этой цифрой: складываются баснословные доходы капиталистов и мизерные доходы рабочих и служащих и делятся на число душ. В следующем году, допустим, доходы капиталистов значительно возросли, а у рабочих упали. Но средняя цифра все равно выше прошлогодней. В. Перло показал также, что администрация Рейгана рассматривает только номинальные доходы, не учитывая влияния на них роста цен на потребительские товары. С учетом этого фактора даже усредненные данные свидетельствуют, что с 1979 до середины 1984 г. реальные доходы на душу населения США увеличились лишь на 3,7%. На этой основе Компартия США сделала вывод о том, что ни один период послевоенного президентства не имел такого низкого среднегодового темпа роста доходов па душу населения США.

Военная продукция полностью выпадает из процесса воспроизводства. Военные расходы негативно влияют на ры�нок труда. Специалисты из Коалиции за новую внешнюю и военную политику, в которую входит 40 американских общественных организаций, подсчитали, что в первой половине 70-х гг. направление ассигнований в военную сферу ежегодно лишало в США работы более 900 тыс. чел., а во второй половине — от 1,3 млн. до 1,45 млн. чел. Другая группа американских экономистов сделала не менее впечатляющий расчет: каждый миллиард долларов, вкладываемый в военное производство, создает 35 тыс. рабочих мест, а будучи вложенным в гражданские отрасли — 150 тыс. рабочих мест для неквалифицированных рабочих, или 100 тыс. — для учителей, или 76 тыс.— на строительстве городских коммуникаций, или 50 тыс.— на строительстве школ. Анализ, проведенный во второй половине 70-х гг. исследовательской организацией «Чейз эконометрике ассошиэйтс», изучавшей возможное влияние на экономику США строительства нового стратегического бомбардировщика В-1В, установил, что снижение налогов и проведение программы жилищного строительства в аналогичных размерах позволили бы создать в стране больше рабочих мест на протяжении десятилетнего периода, чем производство этого самолета.

Милитаризация в значительной мере осуществляется в долг. Как закономерный итог: огромный дефицит федерального бюджета США, оцениваемый в 1984 фин. г. в 200 млрд. долл. (св. 1 тыс. долл, па каждого взрослого американца). Размер процентных платежей по государственному долгу за последние 10 лет увеличился в 5 раз. Наряду с новыми военными расходами администрация Рейгана в возрастающих размерах оплачивает долговые векселя, выданные на финансирование гонки вооружений. При президенте Дж. Картере государственный долг США достиг 934 млрд. долл.. Только за 1980 г. проценты по этому долгу составили 74,8 млрд. долл. При администрации Рейгана положение в этой области еще более усугубилось. На 30.IX 1984 г. долг составил колоссальную сумму — 1 трлн. 572 млрд. 267 млн. долл., т.. е. на .68%. больше, чем при Картере. Проценты по этому долгу составили 153,8 млрд. долл. В октябре 1984 г. президент Рейган подписал законопроект о дальнейшем повышении потолка государственного долга страны до 1,82 трлн. долл.

Белый дом борется с бюджетным дефицитом, вызванным милитаризацией экономики, в своей манере — беспрецедентно урезает государственные ассигнования на социальные нужды. В результате сокращения государственных ассигнований на социальные нужды администрация Рейгана в 1981/82 фин. г. сэкономила на трудящихся 25 млрд. долл.,, чтобы немедленно перевести эту сумму в военную сферу. Вследствие такого переливания бюджетных средств ок. 875 тыс. американцев, чей доход ниже официального уровня бедности, потеряли возможность получать продовольственные талоны, более 700 тыс. были лишены пособий по социальному обеспечению, 3 млн. школьников не будут получать бесплатные школьные завтраки, было ликвидировано 310 тыс. финансируемых правительством рабочих мест в сфере коммунального обслуживания на местном уровне, что усугубило и без того тяжелую проблему американских городов. За 4 года правления администрации Рейгана общий размер сокращений социальных правительственных расходов превысил 110 млрд. долл.

Загрузка производственных мощностей в США составляла в 1982 г. 69,6%, в 1984 г.—82,5%. При этом безработица в 1984 г. достигала 8,5 млн. чел. Число американцев, живущих ниже официально установленного порога бедности, составляет 35,3 млн. (15,2% населения страны).

В результате мер, принятых официальным Вашингтоном, прибыли крупнейших американских корпораций продолжали расти, достигнув в 1983 г. рекордного уровня — 246,2 млрд. долл. 400 американцев владеют личным состоянием в 125 млрд. долл., на долю всех остальных (св. 236 млн. чел.) приходится 126 млрд. долл, личных накоплений.

Государственная власть США используется не во имя всеобщего благоденствия, о котором так много говорит американская пропаганда, не ради спасения экономики, а для перераспределения национального дохода страны в пользу военно-промышленного комплекса и для охраны внутренних и международных позиций американских монополий. В условиях, когда на рубеже 70-х и 80-х гг. прежние милитаристские программы оказались большей частью выполнены и перевыполнены и с лихвой оплачены за счет американского налогоплательщика, империализм США запускает в производство новые военные программы, чтобы на очередной максимально длительный срок гарантировать поступление обильных сверхприбылей для монополий.

Таким образом, милитаризация американской экономики несет трудящимся американцам снижение уровня жизни и рост налогового бремени, человечеству — возрастание опасности военной катастрофы, а могущественному окружению хозяина Белого дома — крупные барыши.


АРСЕНАЛ И СИЛЫ АГРЕССИИ

Политическое кредо администрации республиканцев состоит в том, чтобы, не считаясь с расходами, добиваться увеличения военной мощи США с целью добиться превосходства над Советским Союзом и мировой гегемонии. США, добивающиеся глобального военно-стратегического превосходства, наращивают численность своих вооруженных сил. На 31.Х 1984 г. число американских военнослужащих составило 2138 000 чел., что почти па 18 тыс. чел. больше, чем годом раньше. В армии США в этот период служили 782 тыс. чел., в ВВС — 597 тыс., в ВМС — 562 тыс. и в корпусе морской пехоты — 197 тыс. чел.


МИЛИТАРИЗМ США: военная машина, блоки, базы и акты агрессии. Александр Светлов. Иллюстрация 1

Инициатива в создании новых систем оружия


Стратегические вооружения

Прежде всего программы наращивания военной мощи США затрагивают ее основу — ядерные стратегические наступательные силы. Программа ускоренного развития стратегических наступательных сил на 80-е гг? объявлена Р. Рейганом 2.Х 1981 г. Анализ ее главных направлений четко указывает на намерение Вашингтона нарушить сложившееся между СССР и США равновесие в области стратегических вооружений. Планы Пентагона предусматривают одновременное качественное совершенствование всех компонентов американского стратегического ядерного арсенала: межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования (МБР), баллистических ракет на подводных лодках (БРПЛ), а также и самих атомных ракетных подводных лодок (ПЛАРБ), стратегической авиации. Кроме этой так паз. стратегической триады США 'усиленно развивают средства «стратегической обороны», в частности противоракетного и противоспутникового оружия, а также занимаются коренным усовершенствованием систем управления стратегическими силами. Решение руководства США по обновлению стратегических сил в значительной степени предопределяет военную политику этой страны на многие годы вперед. Масштабы военных приготовлений беспрецедентны.

Важный ударный компонент стратегических сил США — МБР. По состоянию на конец 1984 г. США имели на вооружении 550 пусковых установок ракет «Минит-мэн-3», 450 — «Минитмэн-2» и 32 — «Титан-2», которые способны поднять в одном пуске 2132 ядерные боеголовки мощностью от 300 кт до 10 Мт каждая.

Программа усиления этого компонента стратегического арсенала США предусматривает, согласно сообщению Белого дома, производство в общей сложности 223 МБР «МХ», каждая из которых сможет нести 10 боеголовок индивидуального наведения мощностью по 600 кт и высокой точности стрельбы (круговое вероятное отклонение — 90 м). Ракеты «МХ» превосходят существующую ракету «Минитмэн-3» по количеству боеголовок более чем в 3, по мощности каждой боеголовки — почти в 2 и по точности стрельбы — в 2 раза. По оценкам специалистов, эта ракета по своим поражающим способностям высокозащищенных объектов равноценна 15—20 МБР «Минитмэн-3».

В апреле 1983 г. Р. Рейган одобрил в полном объеме рекомендации специальной президентской комиссии по стратегическим силам, возглавлявшейся отставным генералом Б. Скоукрофтом �[Комиссия была создана по решению президента в январе 1983 г. для определения оптимального способа базирования ракет «МХ». В марте 1984 г. комиссия, выполнив поставленную перед пей задачу, объявила о самороспуске.] и официально уведомил конгресс США о намерении администрации разместить 100 МБР «МХ» в шахтных пусковых установках «Минитмэн» (69 ракет в штате Вайоминг и 31 — в штате Небраска). Начало развертывания этих ракет намечено на 1986 г. Производство первой партии из 21 ракеты «МХ» было одобрено конгрессом в 1983 г. В 1985 фин. г. конгресс выделил 1,5 млрд. долл., на производство еще 21 такой ракеты. Общая стоимость программы «МХ» оценивается в 19,9 млрд. долл, (эта сумма включает 4 млрд. долл., уже израсходованные в рамках исследований и разработок по этой ракетной системе).

Замыслы американских стратегов, связанные с «МХ», заключаются в том, что Соединенные Штаты Америки фактически принимают на вооружение средство «первого ядерного удара». Тем самым они вновь показали агрессивную направленность своей военной доктрины.

В мае 1985 г. сенат конгресса США одобрил предложенный Белым домом компромиссный вариант о сокращении в 2 раза запрашиваемого ранее числа ракет «МХ», «потолок» устанавливается ныне па уровне 50 единиц. Данное сокращение — очередной трюк администрации Рейгана и ее сторонников в сенате, которые стремятся сбить накал широких протестов в стране против беспрецедентного наращивания арсеналов вооружений США. Согласно «компромиссу» между Белым домом и сенатом ограничения носят сугубо временный характер и будут отменены, как только Пентагон выполнит ряд условий, в частности предоставит новый вариант базирования ракет «МХ».

Кроме ракеты «МХ» комиссия Скоукрофта рекомендовала Белому дому разработать и развернуть моноблочную высокоточную мобильную МБР нового поколения «Миджитмэн», трудноуязвимую для поражения противником. По предварительным наметкам Пентагона, всего должно быть построено 1000 таких ракет. Стоимость этой программы бюджетное управление конгресса США оценивает в 106 млрд. долл., включая ежегодные расходы на содержание развернутых ракет в размере 3 млрд. долл., что потребует 50 тыс. чел. обслуживающего персонала. Первое испытание этой ракеты предполагается провести в 1988 г., а ее оперативное развертывание — в начале 90-х гг.

Параллельно с созданием новых МБР в США ускоренными темпами ведется модернизация существующих. Еще в 1979 г. была начата программа переоснащения 300 МБР «Минитмэн-3» на новые головные части «Мк 12 А» с 3 боеголовками повышенной мощности в 350 кт каждая, с высокой точностью стрельбы (круговое вероятное отклонение — 180 м). Пентагон предусматривает увеличение с 550 до 600 числа ракет «Минитмэн-3» в боевом составе за счет развертывания 50 ракет на пусковых установках «Минитмэн-2».

В боевом составе стратегических ракетных сил морского базирования США в конце 1984 г. находилось 39 атомных ракетных подводных лодок, вооруженных баллистическими ракетами «Трайдент-1» (312 пусковых установок), «Посейдон С-3» (304 пусковые установки) и «Поларис А-ЗТ» (48 пусковых установок), на которых размещено ок. 6 тыс. ядерных зарядов, или более половины всех стратегических ядерных боеприпасов США.

В ноябре 1981 г. вступила в строй первая гигантская ПЛАРБ нового типа — «Огайо» (водоизмещение — 18,7 тыс. т, как у надводного крейсера) с 24 пусковыми установками, оснащенная БРПЛ «Трайдент-1». В мае 1985 г. спущена на воду шестая лодка этого типа — «Алабама». Предполагается, что к 1987 г. в стадии строительства и в строю будет 15 лодок типа «Огайо», создание которых продолжится и в последующие годы. В течение 80-х гг. завершится формирование эскадры в составе 10 ПЛАРБ типа «Огайо» на Тихом океане и начнется развертывание второй эскадры в Атлантике. По своим боевым возможностям одна ПЛАРБ типа «Огайо» превосходит 10 ПЛАРБ со 160 ракетами «Поларис А-3».



Характеристики стратегических ракет США

«Минит-

мэн-2»

«Минит-мэн-3»

«Титан-2»

«МХ»

«Посейдон С-3» .

«Поларис

А-3»

«Трай

дент-1

(С-4)»

«Трай

дент-2

(Д-5)»

Дальность стрельбы (км)

11 3001

13 0001

15 0001

13 0001

4 600

4 000

7 400

11000

Точность (КВО) стрельбы (м)

400

180

1300

90

500

900

460

90

Количество

Зх

10х

14 X

ЗХ

и мощность ядерных зарядов Количество пусковых установок ракет на одной лодке

2Мт

350 кт

9Мт

600 кт

50 кт

200кт

100 кт

600 кт или

14 X

150 кт


16

16

24

24

1 По данным Лондонского института стратегических исследований, 1984 г.


С января 1977 г. по декабрь 1984. г. Пентагон осуществил 47 испытательных пусков ракеты «Трайдент-1». В 1982 г. была начата разработка более крупной и обладающей высокой точностью попадания баллистической ракеты морского базирования «Трайдент-2», которая, как планируется, начнет поступать на вооружение с 1989 г. Эта ракета по тактико-техническим характеристикам к максимальной степени приближается к МБР «МХ» и вместе с последней явится оружием «обезоруживающего» — иначе говоря, первого ядерного удара. Общая стоимость программы «Трайдент» (атомные лодки и ракеты) достигает, по примерным подсчетам, 28,5 млрд. долл.

Администрация Рейгана имеет в виду полностью переоснастить стратегическую бомбардировочную авиацию. В 1984 г. в стратегических силах США насчитывалось 617 бомбардировщиков (553 тяжелых В-52, 264 из них в боевых частях и 64 средних — FB-111A, специально предназначенных для действий на европейском континенте). Предусматривается, в частности, приспособить 172 бомбардировщика В-52 и 96 бомбардировщиков В-52Н к тому, чтобы они могли нести каждый по 20 крылатых ракет большой дальности с ядерными боеголовками. В конце 1982 г. в боевой состав стратегического авиационного командования США была введена первая эскадрилья тяжелых бомбардировщиков В-52 с крылатыми ракетами большой дальности на борту. В 1984 г. в США имелось 4 эскадрильи бомбардировщиков B-52G (64 самолета, способных нести по 20 крылатых ракет большой дальности каждый). К началу 1989 г. намечается иметь 195 таких самолетов.

Полным ходом осуществляется программа строительства нового стратегического сверхзвукового межконтинентального бомбардировщика В-1В (дальность полета — 9,8 тыс. км, максимальная боевая загрузка — 34 т). Начиная с 1986 г. в течение 2 лет намечено принять на вооружение 100 стратегических бомбардировщиков этого типа, каждый из которых способен применять как ядерные бомбы, так и ядерные крылатые ракеты большой дальности (32 такие ракеты при одной загрузке). Выполнение программы производства 100 самолетов В-1В обойдется американской казне св. 29,5 млрд. долл.

В стадии разработки находится еще один так наз. «невидимый» стратегический бомбардировщик по технологии «Стелт». Благодаря использованию новых материалов и особой аэродинамической форме, уменьшающих отражение радиолокационных лучей, его, по расчетам Пентагона, будет трудно обнаружить современным средствам ПВО. Стоимость проекта строительства 150 бомбардировщиков «Стелт» — 22 млрд. долл.

В результате проведения в жизнь всех программ совершенствования стратегического ядерного арсенала США в течение 80-х гг. не менее чем в 1,5 раза возрастут возможности американских стратегических сил по доставке ядерных боеприпасов в одном пуске/вылете.

Ещё больше нарастить наступательный потенциал ядерного оружия Пентагон собирается путем форсированного принятия на вооружение нового вида стратегических средств доставки — крылатых ракет большой дальности (дальность стрельбы св. 600 км) всех видов базирования. По заданию Пентагона разрабатываются или производятся 11 типов крылатых ракет самого различного назначения. Только на 154 надводных кораблях и подводных лодках ВМС США предполагается иметь ок. 4 тыс. крылатых ракет «Томагавк», мощность ядерного заряда каждой из которых достигает 200 кт. Эти ракеты, наряду с 4,3 тыс. крылатых ракет воздушного базирования и 560 крылатыми ракетами наземного базирования (стоимостью 1,2 млн. долл, каждая), предназначены для нанесения высокоточных внезапных ядерных ударов почти на всю глубину территории СССР. С 1982 г. Пентагон оснащает стратегические бомбардировщики крылатыми ракетами воздушного базирования. С ноября 1983 г. он приступил к вооружению подводных лодок и надводных кораблей крылатыми ракетами морского базирования.

Согласно данным американского ежемесячника «Армз контрол тудей», издаваемого ассоциацией сторонников контроля над вооружениями, стоимость программы создания этого оружия превысит 60 млрд. долл. Военщина США планирует в общей сложности приобрести св. 12 тыс. крылатых ракет всех видов базирования как с ядерными, так и с обычными боеголовками.

Советский Союз не раз предупреждал, что он не позволит нарушить сложившееся равновесие и будет принимать ответные адекватные меры. В декабре 1982 г. советское руководство объявило, что в Советском Союзе проводятся испытания крылатых ракет большой дальности. В октябре 1984 г. Вооруженные Силы СССР приступили к развертыванию крылатых ракет большой дальности на стратегических бомбардировщиках и на подводных лодках. По своему масштабу эти меры соответствуют возрастающей угрозе безопасности СССР и других стран социалистического содружества со стороны США.

Никогда прежде над человечеством не нависала столь страшная угроза, как в наши дни. Единственный разумный выход из создавшегося положения, подчеркнул внеочередной мартовский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС,—это договоренность противостоящих сил о немедленном прекращении гонки вооружений — прежде всего ядерных — на Земле и недопущении ее в космосе.


Военное освоение космоса

Одновременно с гонкой ядерных вооружений нынешняя администрация США предпринимает практические шаги по милитаризации космоса. Американские государственные руководители на официальном уровне провозглашают беспрецедентные по масштабам и расходам программы военного использования космоса. «Тот, кто контролирует космос, сможет держать под прицелом весь земной шар» — на таком понимании стратегических задач США строится деятельность Пентагона по освоению космического пространства.

В марте 1983 г. Р. Рейган объявил о намерении провести широкую программу «завоевания» космоса. Он, в частности, сообщил о данном им указании начать «всеобъемлющие и интенсивные усилия по выработке долгосрочной программы исследований и разработок» в области создания противоракетной обороны (ПРО) с элементами космического базирования. Согласно общей директиве по вопросам обороны на 1985—1989 фин. гг., пятилетней программой военного строительства перед ВВС США поставлена задача создания «падежной стратегической боевой системы противоспутникового оружия» в расчете на ее развертывание в 1987 г.

Основные направления военной программы США в космосе на ближайшее десятилетие установлены специальной президентской директивой № 119 о национальной космической политике, опубликованной Белым домом 6.1 1984 г. Как следует из этой директивы, планы Пентагона предусматривают развертывание в космосе ударного космического оружия, выведение на орбиту военных космических станций. В соответствии с этой политикой министерство обороны и Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА) должны совместно изучать перспективы создания и разрабатывать космическую технику нового поколения.

Специальным меморандумом от 27.III 1980 г. в США определено взаимодействие НАСА и министерства обороны по вопросам эксплуатации космических кораблей «Шаттл». До 1994 г. почти половина всех полетов кораблей серии «Шаттл» будут иметь военное назначение.

С 1.IX 1982 г. функционирует специальное космическое командование ВВС США (Спейском) с целью «централизации» деятельности военно-воздушных сил в космосе. В 1983 г. образовано космическое командование ВМС США (Навспейском). В декабре 1984 г. президент Рейган принял решение о создании объединенного космического командования вооруженных сил США, которое будет подчиняться непосредственно министру обороны и комитету начальников штабов. Оно «объединит оперативные функции» ранее созданных космических командований. Создание объединенного космического командования, подчиненного министру обороны США, будет означать завершение организационной подготовки к военному использованию космических средств.

В январе — ноябре 1984 г. в США произведены летные испытания новой противоспутниковой системы АСАТ на базе истребителей F-15 с ракетами «СРЭМ-АЛТАИР», предназначенной для уничтожения целей на высотах до 1 тыс. км. Пентагон намерен принять ее на вооружение в 1987 г. и иметь в составе 2 эскадрилий до 40 таких самолетов.

В марте 1984 г. при министерстве обороны было создано управление, на которое возложено осуществление «инициативы в области стратегической обороны», связанной с созданием широкомасштабной системы ПРО. Возглавил его генерал-лейтенант ВВС Дж. Абрахамсон. Подчиняется управление непосредственно министру обороны.

В октябре 1984 г. президент Рейган подписал законодательный акт о создании специальной национальной комиссии по космосу. Она образована с целью наметить и сформулировать долгосрочные цели и задачи американской космической программы, проанализировать потенциальные возможности США и представить в течение года соответствующие рекомендации. Для обеспечения постоянного военного присутствия США в космосе разрабатываются планы создания орбитальной станции, на сооружение которой администрация Рейгана намеревается израсходовать 8 млрд. долл.

Ассигнования Пентагона па военно-космические программы в 1983, 1984 и 1985 гг. составили соответственно 8,5 млрд. долл., 9,3 млрд. и 12,9 млрд. долл. В 1985 фин. г. только на исследования в области создания системы ПРО с элементами космического базирования в военном бюджете США выделено 1,4 млрд. долл., а до 1989 г. планируется израсходовать на эти цели 26 млрд. долл.

Согласованные по срокам реализации планы Пентагона в области наращивания стратегических наступательных вооружений, создание ударного космического оружия, развертывание системы ПРО и противоспутникового оружия направлены на то, чтобы обеспечить военное превосходство США над Советским Союзом, завершить создание потенциала первого ядерного удара в сочетании с; мерами защиты от ослабленного ответного удара.

Выход гонки вооружений в космическое пространство, если это своевременно не пресечь, может стать необратимым процессом и иметь самые пагубные последствия для ограничения вооружений и на других направлениях, прежде всего в стратегической области. Требуются эффективные меры по сохранению мирного космоса. В противовес Вашингтону, взявшему курс на милитаризацию космоса, Советский Союз в 1981 г. на XXXVI сессии Генеральной Ассамблеи ООН (ГА ООН) предложил заключить «Договор о запрещении размещения в космическом пространстве оружия любого рода» и представил проект текста такого договора, а в 1983 г. предложил пойти еще дальше — заключить договор о запрещении применения силы в космическом пространстве и из космоса в отношении Земли. СССР в одностороннем порядке объявил мораторий на вывод в космос противоспутникового оружия до тех пор, пока США, другие государства будут поступать таким же образом. В 1984 г. Советский Союз предложил включить в повестку дня XXXIX сессии ГА ООН в качестве важного и срочного вопрос «Об использовании космического пространства исключительно в мирных целях, на благо человечества», который получил положительный отклик большинства членов ООН.

Новой крупной акцией стала инициатива, выдвинутая в Заявлении Советского правительства 30.VI 1984 г., предусматривавшая проведение советско-американских переговоров по предотвращению милитаризации космического пространства. Советский Союз исходит из того, что СССР и США как ведущие державы в области освоения космоса должны сделать все, чтобы он остался мирным, и, в частности, заложить в целях решения этой задачи основу для многосторонней договоренности. Советский Союз предлагает исключить возможность распространения гонки вооружений на космос, полностью отказаться от создания ударных космических вооружений, а имеющиеся противоспутниковые системы уничтожить. Иначе говоря,— чтобы не было военной угрозы Земле из космоса, а космосу — с Земли и в самом космосе. В качестве первоочередного шага предлагается одновременно с началом переговоров установить взаимный мораторий на испытания и развертывание ударных космических систем.

Такая договоренность не только предотвратила бы гонку вооружений в космосе, но содействовала бы решению вопросов ограничения и сокращения других стратегических вооружений. США сделали все, чтобы предложенные СССР в 1984 г. переговоры о предотвращении милитаризации космоса не состоялись (см. также с. 81—82).


Ядерные средства передового базирования

Важным дополнением стратегического ядерного арсенала США служат американские ядерные средства передового базирования, с помощью которых Вашингтон стремится изменить в свою пользу сложившуюся общую стратегическую ситуацию. Только в пределах европейского театра войны имеется ок. 800 американских средств доставки ядерного оружия средней дальности (ракет и самолетов) и св. 700 ракет оперативно-тактических и орудий атомной артиллерии.

Американские ядерные средства передового базирования размещены на Дальнем Востоке и на Тихом океане. Территория Японии и окружающие ее воды начинены ядерным оружием и его носителями. О-в Окинава — огромная база ядерного оружия. Южная Корея превращена в комплекс баз ядерного оружия, на ее территории сосредоточено ок. 700 единиц ядерных зарядов, обеспеченных самыми разнообразными средствами доставки — от самолетов до артиллерийских орудий. Постепенно в орбиту американской ядерной стратегии втягивается райоп Индийского океана. На вооружении патрулирующих в этой зоне военных кораблей и атомных подводных лодок США имеется ядерное оружие. Его запасы размещены на американской военной базе в Индийском океане на о-ве Диего-Гарсия, расположенной в самом, центре этого региона.

Оружие средней дальности, или, как оно квалифицируется милитаристскими кругами Вашингтона, «промежуточной дальности», по существу, в отношении СССР носит стратегический характер.

Откровенным вызовом Советскому Союзу и международной безопасности является программа американской и натовской военщины размещения в Западной Европе новых ядерных систем средней дальности — 108 пусковых установок баллистических ракет «Першинг-2» 1 и 464 крылатые ракеты наземного базирования 2. Они развертываются в ФРГ (108 пусковых установок ракет «Першинг-2» и 96 крылатых ракет), Англии (160 крылатых ракет), Италии (112 крылатых ракет), Бельгии и Нидерландах (по 48 крылатых ракет). К концу 80-х гг. планируется изготовить 917 ракет «Першинг-2».



МИЛИТАРИЗМ США: военная машина, блоки, базы и акты агрессии. Александр Светлов. Иллюстрация 2МИЛИТАРИЗМ США: военная машина, блоки, базы и акты агрессии. Александр Светлов. Иллюстрация 3

Американские ядерные средства средней дальности в Европе


Эти ракеты по своим характеристикам являются оружием первого ядерного удара и предназначаются для массированного поражения объектов на европейской части СССР и территории его союзников. Их появление в Европе ставит под угрозу существующий примерный паритет между НАТО и Варшавским Договором по ядерным средствам средней дальности.

В связи с развертыванием американских ядерных ракет средней дальности в Европе Советским Союзом были приняты ответные меры, содержание которых сводится к следующему.

Отменен, как об этом заранее предупреждалось, объявленный Советским Союзом в марте 1982 г. односторонний мораторий на развертывание в европейской части страны ракет средней дальности СС-20. При дальнейшем возрастании американского ракетно-ядерного потенциала в Европе СССР будет соответственно реагировать.

По согласованию с правительствами ГДР и ЧССР в декабре 1983 г. в интересах обеспечения обороны стран социалистического содружества начато размещение на территориях этих союзных СССР стран советских оперативнотактических ракет повышенной дальности. Ныне такие ракеты поставлены на боевое дежурство, создавая адекватный противовес угрозе прежде всего в отношении тех районов, где размещены американские ракеты.

Приняты контрмеры и в отношении непосредственно территории США. Администраций Р. Рейгана в попытке добиться преимущества рассчитывает на возможность с помощью ракет «Першинг-2» достигать объектов и мирных городов в странах Варшавского Договора через 8—10 минут после пуска ракет. Но это — иллюзорное преимущество. СССР увеличил количество подводных лодок с ядерными ракетами на борту у берегов США. По своим характеристикам — мощности, точности, досягаемости объектов на территории США и подлетному времени к целям — советские ракеты морского базирования создают для США противовес угрозе, равной той, которую несут СССР и его союзникам американские ракеты в Европе.

Ответные меры строго выдержаны в тех пределах, которые диктуются действиями США и НАТО. В ответ на проводимое сейчас дальнейшее наращивание американских ракет «Першинг-2» на территории ФРГ СССР, по согласованию с руководством ГДР, разместил дополнительно к тому, что уже было развернуто ранее, советские оперативно-тактические ракеты повышенной дальности на ее территории. Если американские претенденты на мировое господство и дальше будут наращивать ракеты средней дальности в Европе и другие ядерные силы, в т. ч. и стратегические, у Советского Союза не будет другого выхода, как отвечать им тем же.

Прекращение размещения американских ракет и удаление из Европы уже развернутых ракет устранило бы необходимость и в ответных мерах. СССР считает, что это позволило бы снизить уровень напряженности в Европе и мире, укрепить международную безопасность.

На XXXIX сессии ГА ООН 27.IX 1984 г. А. А. Громыко, касаясь вопроса о необходимости ядерной демилитаризации европейского континента, отмечал: «Сознательно шел Вашингтон на то, чтобы взорвать переговоры по ядерным вооружениям — средней дальности и стратегическим. И довел дело до этого. Жонглирование словами якобы в пользу переговоров — это фальшивый пропагандистский прием. Ясно, на что он рассчитан...

Советский Союз выступает за серьезные переговоры. Мы не только готовы к таким переговорам, но и настаиваем на них. Наши предложения по ограничению и сокращению стратегических вооружений и ограничению ядерных вооружений в Европе остаются в силе. Они не дают преимуществ и не наносят ущерба ни одной из сторон. США должны устранить препятствия, которые они создали для ведения переговоров» (см. также с. 81—82).


Нейтронное оружие

Программа дальнейшего наращивания ядерного потенциала США в Европе предусматривает размещение в Европе нейтронного оружия, которое при его использовании, создавая повышенный уровень атомной радиации, уничтожает все живое и при этом оставляет в целости сооружения и технику. Оно позволяет проводить наступательные операции сразу же вслед за его применением и обоснованно считается оружием первого удара. Работы по его созданию начались в США еще в 1958 г. Первый образец нейтронного заряда был испытан в 1963 г.

Словно в насмешку над памятью жертв ядерной бомбардировки Соединенными Штатами Америки японского г. Хиросима в 1945 г. в день очередной годовщины этого варварского акта американского империализма 6.VIII 1981 г. президент Р. Рейган официально объявил о полномасштабном производстве нейтронного оружия. США продолжают производство и накопление нейтронных боеприпасов для ракет «Лэнс», 155-мм и 203,2-мм гаубиц, находящихся на вооружении стран НАТО. Для финансирования производства нейтронного оружия администрация запросила у конгресса США 47,5 млн. долл, на 1984 фин. г. Как отмечает американская печать, потенциально нейтронные 155-мм снаряды (намечено произвести 925 шт.) существенно пополнят запасы этого варварского оружия массового уничтожения, которыми уже располагают США. В арсеналах Пентагона имеется ок. 380 нейтронных боеголовок для ракет «Лэнс» и 1 тыс. нейтронных снарядов для 203,2-мм гаубиц. Ныне это оружие складируется па территории США, в любой момент оно может быть размещено на передовых позициях в Западной Европе.

В связи с планами США приступить к производству ядерного нейтронного оружия 12.III 1978 г. было опубликовано Заявление ТАСС. В нем решительно осуждался курс США, направленный на производство нового вида оружия массового уничтожения, и подтверждалось предложение Советского Союза договориться о взаимном отказе от производства нейтронного оружия. «Советское правительство готово приступить к проведению переговоров по этому вопросу в любое время и заключить соответствующее международное соглашение». 14.III 1978 г. делегации 8 социалистических государств — членов Комитета (ныне Конференции) по разоружению: СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР, МНР, Польши, Румынии и Чехословакии — внесли на его рассмотрение проект Конвенции о запрещении производства, накопления, развертывания и применения ядерного нейтронного оружия. США и другие западные государства уклоняются от заключения предложенной конвенции.

«Появление нейтронного оружия в военных арсеналах,— говорится в Заявлении ТАСС от 14.VIII 1981 г., - вело бы к опасному понижению так называемого ядерного порога, а говоря попросту — к увеличению риска возникновения ядерной войны, и вся ответственность за это ляжет на Соединенные Штаты Америки. Опасной иллюзией, которую пытаются внедрить в сознание людей американские стратеги, является утверждение о том, будто нейтронный заряд — это какое-то «чистое», чуть ли не «гуманное» оружие. И это говорится об оружии, специально предназначенном для уничтожения людей, последствия применения которого, как предупреждают ученые, сохранятся на весьма длительный период и пагубно скажутся на грядущих поколениях. Таков «гуманизм» по-вашингтонски!»


Химическое оружие

Военная доктрина США основывается на концепции «интегрированного поля боя», разработанной комитетом начальников штабов, в соответствии с которой предусматривается одновременное массированное и комбинированное использование против живой силы и гражданского населения противника всех видов оружия массового уничтожения — ядерного, химического, бактериологического. Большая роль при этом отводится химическому оружию. Оно будет применяться как против войск, так и против гражданского населения. В исследованиях, подготовленных американской общественной организацией «Совет за мир, пригодный для жизни», отмечается, что в войне с применением отравляющих веществ на каждого убитого военнослужащего будет приходиться св. 20 погибших среди мирного населения.

США накопили огромный арсенал химического оружия и продолжают совершенствовать и наращивать его. Американская военная машина располагает 55 тыс. т высокотоксичных отравляющих веществ нервно-паралитического действия и ок. 150 тыс. т химических боеприпасов. По некоторым американским источникам, общие запасы химических боеприпасов, находящихся в арсенале США, достигают 300 тыс. т. Главным образом это — химические снаряды (ок. 3 млн. единиц), десятки тысяч авиационных бомб, сотни тысяч мин и фугасов и других средств. По подсчетам ученых, накопленного в США химического оружия достаточно, чтобы несколько раз уничтожить все человечество.

Однако США разработали и приступили к осуществлению новой программы «химического перевооружения» всех видов вооруженных сил США, на реализацию которой предполагается затратить более 10 млрд. долл. Намечается довести общее количество химических боеприпасов до 5 млн. единиц.

США приступили к производству химического оружия нового поколения — бинарного3. В феврале 1982 г. адми-нистрация США в специальном послании конгрессу официально объявила, что «производство бинарного химического оружия существенно необходимо в национальных интересах США». Планы Пентагона предусматривают выпуск с 1985 г. бинарных артиллерийских снарядов G-2 для 155-мм гаубиц и с 1986 г.— бинарных бомб «Биг-ай в снаряжении VX-2». Предполагается производство бинарных боеприпасов для оперативно-тактических и крылатых ракет большой дальности. Наряду с бинарными боеприпасами Пентагон приступил к разработке новых, еще более токсичных разновидностей веществ, в т. ч. отравляющих веществ «промежуточной вязкости», сочетающих поражающие свойства нескольких отравляющих веществ.

На 1985 фин. г. на программы химического перевооружения США выделено более 1 млрд. долл. Конгресс санкционировал продолжение научных исследований по созданию бинарного оружия, начало выпуска которого намечено на 1986 г.

Американский империализм не ограничивается только накоплением химического оружия. Вслед за атомным оно было опробовано США на практике. Беспрецедентных масштабов достигло применение военщиной США химических отравляющих веществ во Вьетнаме, от которого пострадало св. 2 млн. чел., главным образом мирное население, и был нанесен огромный ущерб природе этой страны, на восстановление которой, по оценкам ученых, потребуется не менее столетия. Правительство Афганистана неоднократно представляло мировой общественности многочисленные доказательства использования афганской контрреволюцией химического оружия, произведенного в США. Американское химическое оружие применялось по указке Вашингтона сальвадорской хунтой против населения собственной страны, борющегося против антинародного режима.

Сознавая, какие опасности таит для человечества дальнейшее накопление в мире химического оружия и тем более его использование, летом 1982 г. Советский Союз внес на рассмотрение Конференции по разоружению в Женеве проект основных положений конвенции о запрещении химического оружия. Он представляет собой хорошо взвешенную основу для договоренности. Часть этих положений в дальнейшем уточнялась и дополнялась с учетом позиции других участников переговоров. В феврале 1984 г. СССР сделал еще один важный шаг, предложив установить постоянный международный контроль за всем процессом уничтожения химического оружия.

Противоположного подхода в вопросах запрещения химического оружия придерживаются империалистические державы во главе с США. Характеризуя их позицию, А. А. Громыко на XXXIX сессии ГА ООН 27.IX 1984 г. отмечал: «Не все хотят успеха в этих переговорах. Кое-кому больше по душе их провал. Показная заинтересованность, похоже, для некоторых государств служит ширмой для прикрытия планов наращивания химического оружия. Такую тактику необходимо решительно осудить.

Разработку международной конвенции о запрещении и ликвидации химического оружия следует ускорить. И ООН могла бы немало способствовать этому. Дальше не легче, а труднее будет решать эту проблему».


Потенциал бактериологической войны

В последнее время в мировуюпрессу все чаще просачиваются сведения об экспериментировании в США с бактериологическим оружием. Под эгидой Пентагона на территории США и некоторых их союзников функционируют так наз. центры, напр., военные лаборатории в Форт-Детрике (штат Мэриленд), Лахоре (Пакистан), на которых выращиваются и исследуются болезнетворные и смертоносные бактерии, способные вызвать губительные эпидемии.

Работы по созданию бактериологического оружия в США развернулись сразу же после второй мировой войны. Их началу способствовал захват Соединенными Штатами Америки секретных материалов, содержавших данные о разработке и использовании японскими военными специалистами бактериологических средств ведения войны. В секретном меморандуме американских правительственных экспертов Уэттера и Стабблфилда от 1.VII 1947 г. отмечалось, что сведения, полученные японцами на основании опытов над людьми, «будут представлять большую ценность для американской программы разработки бактериологического оружия». Как видно из специального доклада, подготовленного командованием сухопутных войск США в 1977 г., в период между 1949 и 1969 гг. в США было проведено 239 атмосферных испытаний химических и биологических рецептур. Деятельность Пентагона по созданию химико-бактериологических средств массового поражения определяла особая директива совета национальной безопасности США, принятая в середине 60-х гг.

После второй мировой войны в военных лабораториях США было создано несколько десятков видов бактериологических боеприпасов. Для их снаряжения были выделены и накоплены микроорганизмы и токсины сибирской язвы, туляремии, венесуэльского энцефаломиелита, кокцидиозной гранулемы, бруцеллеза, туберкулеза, сальмонеллы тифимуриум (пищевой яд), оспы, стафилококка энтеротоксина (пищевой яд), паралитического устричного яда, кишечного гриппа, токсиферина (парализующее средство) и др. О поражающих свойствах этих биологических агентов еще в 1960 г., выступая в конгрессе, поведал начальник химической службы армии США генерал-майор М. Стаббс. Он заявил, что с помощью 10 самолетов, снаряженных биологическими средствами, можно погубить или нанести тяжелое поражение 60 млн. чел. 10 граммов устричного яда, напр., при его распылении над населенной территорией мгновенно убивают 14 тыс. чел.

По признанию одного из участников создания американского бактериологического «сверхоружия», доктора Н. Гордона, США, несмотря на подписание ими в 1972 г. «Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении», вместо ликвидации своих бактериологических боеприпасов передали их тщательно законспирированным военным и работающим на Пентагон гражданским научно-исследовательским центрам в Пайн-Блаффский и Эджвудский арсеналы, на Дагуэйский полигон, в биохимические лаборатории при Мэрилендском университете. Осенью 1975 г. официальный представитель министерства обороны США признал: «Эксперименты с токсинами проводятся в Эджвуде с 1970 г. и эффективно продолжаются». Ныне, как свидетельствует пресса, бактериальные аэрозоли хранятся в США на 12 складах.

Бактериологическое оружие рассматривается Пентагоном и ЦРУ как незаменимое средство ведения необъявленных войн, диверсионной деятельности и террористических акций. Американская газета «Ньюсдей» сообщила, что при содействии ЦРУ в 1971 г. террористы из антикубинских организаций занесли на Кубу вирусы свиной чумы, в результате чего вспыхнула эпидемия, приведшая к гибели 500 тыс. свиней. Хозяйству Республики Куба был нанесен огромный ущерб. В конце 1981 г. Ф. Кастро публично обвинил США в ведении биологической войны против Кубы Ч В противовес опровержению госдепартамента американский журнал «Каунтерспай», в котором часто публикуются бывшие агенты ЦРУ, в результате

1 В июле 1980 г. на Кубе вспыхнула эпидемия геморрагической лихорадки денге (ранее никогда не встречавшейся на Кубе), унесшей сотни человеческих жизней и заразившей 350 тыс. чел. Кроме того, на Кубе в последние годы отмечались случаи массового заражения сахарного тростника грибковым заболеванием «ржавчина» и посевов табака «голубой плесенью». тщательного анализа сделал вывод, что к эпидемиям на Кубе причастно ЦРУ. В феврале 1982 г. Центральный комитет профсоюзов Сальвадора объявил, что районы расположения сальвадорских повстанцев подвергаются бомбардировке с распылением произведенного в США порошка, вызывающего тяжелую болезнь — геморрагический конъюнктивит. Неоднократно в печати появлялись данные о том, что с помощью ядовитой продукции Пакистанского медицинского исследовательского центра, в рамках которого действует под надзором США Лахорская бактериологическая лаборатория, производящая биохимическое оружие, силы, вдохновляющие и организующие афганскую контрреволюцию, пытаются вызвать среди населения Афгапистана эпидемии энцефалита, желтухи и других болезней.


«Экзотические» средства уничтожения всего живого

Нет ни одной области научно-технического прогресса, которая бы не исследовалась Пентагоном на предмет создания оружия и достижения военного превосходства в мире. Признанными крупнейшими центрами по разработке новых видов и систем оружия являются Ливерморская радиационная лаборатория в штате Калифорния и Лос-Аламосская ядерная лаборатория в штате Нью-Мексико.

Перспективными направлениями гонки вооружений, с точки зрения американских военных алхимиков, и объектом их интенсивных исследований являются: радиологическое оружие, поражающее живые организмы в результате излучения, вызванного невзрывным распадом радиоактивных материалов, полученных, напр., из отходов ядерного горючего, используемого в реакторах, применение которых путем распыления на обширных территориях может привести к массовой гибели людей и всего живого; технические средства радиационного поражения, основанные на использовании нейтральных частиц, путем создания сне-циальпых ускорителей частиц высоких энергий; инфразвуковые средства, использующие акустические колебания на определенных участках и вызывающие сильную вибрацию, которая приводит к массовой гибели людей и разрушению зданий; радиотехнические устройства, создающие электромагнитные излучения очень низких уровней, губительно воздействующих на мозг, нервную и сердечно-сосудистую системы человека; так наз. «этническое оружие», т. е. оружие, избирательно поражающее различные этнические группы и расы людей. Ведутся исследования по созданию «электромагнитной» бомбы, взрыв которой над территорией противника может вывести из строя все его средства связи, управления, сбора и обработки информации и таким образом облегчить нанесение по нему ядерного удара.


Гонка вооружений — «обычный аспект»

Параллельно с усилением ракетно-ядерного потенциала и накоплением других видов оружия массового уничтожения США наращивают боевую мощь своих сил общего назначения. Развитие военной техники достигло такого уровня, что так наз. обычные виды вооружений по своим поражающим характеристикам приближаются к средствам массового уничтожения.

В сухопутных войсках США находится почти 200 пусковых установок баллистических ракет, 14 тыс. танков, ок. 19 тыс. бронемашин, 16,5 тыс. орудий полевой артиллерии и минометов, включая 4,1 тыс. 155-мм и 203,2-мм гаубиц атомной артиллерии, 17 тыс. пусковых установок противотанковых управляемых ракет, более 5 тыс. зенит-пых установок, ок. 9,4 тыс. самолетов и вертолетов армейской авиации. В ВВС США общего назначения насчитывается св. 9,1 тыс. самолетов различных типов.

Непрерывно идет процесс переоснащения вооруженных сил США все более мощной военной техникой. Для увеличения огневых возможностей сухопутных войск к 1988 г. намечено изготовить св. 7 тыс. тяжелых танков М-1 «Абрамс», которые по своим боевым характеристикам почти вдвое превосходят основной ныне американский танк М-60. Реализация этой программы дозволит увеличить танковый парк США более чем на 40%. Начатая в 1981 г. программа повышения боевых возможностей мотопехотных подразделений сухопутных войск США предусматривает закупку для них 6 тыс. боевых машин пехоты М-2. Для повышения стратегической мобильности американских войск предполагается принять на вооружение 220 новых транспортных самолетов С-17 высокой грузоподъемности и значительно модернизировать парк военно-транспортной авиации США. В 1983 г. в войска США начали поступать новые вертолеты огневой поддержки. В тактическую авиацию США намечено поставить почти 3 тыс. истребителей F-15, истребителей-бомбардировщиков F-16 и штурмовиков А-10.

Одновременно США развернули деятельность по крупномасштабному накоплению американского оружия в районах потенциальных военных действий. Напр., в Западной Европе они сосредоточили запасы военной техники, боеприпасов и снаряжения для 4 механизированных и бронетанковых дивизий; предполагается заложить па склады оружие еще для 2 дивизий с таким расчетом, чтобы им могли воспользоваться войска общей численностью до 200 тыс. чел., доставленные на европейский театр потенциальных боевых действий из США «налегке». Подобные склады американского оружия развернуты в Южной Корее, некоторых других странах. 17 кораблей-складов, постоянно дислоцирующихся в зоне Индийского океана, имеют на борту все необходимое, чтобы обеспечить боевые действия военного контингента в 12 тыс. чел. в течение 15 суток в любой точке этого региона. Размещая такие склады на передовых рубежах экспансии США, американские военные стратеги стремятся повысить наступательные возможности своих войск, ускорить их переброску в районы конфликтов.

На XXXIX сессии ГА ООН 27.IX 1984 г. А. А. Громыко отмечал: «Если бы сегодня сделать с применением новейших технических средств фотографический снимок, который запечатлел бы размах военных приготовлений США и их союзников в масштабе нашей планеты, то открылась бы панорама, способная поразить каждого мыслящего человека. Частокол ракет. Стратегические бомбардировщики. Армады боевых кораблей в морях и океанах. Сотни разбросанных по всему миру военных баз. Колоссальное скопление всех видов оружия.

Могут сказать, у вас, у Советского Союза, тоже есть оружие на земле, в воздухе, на воде и под водой. Мы отвечаем — да, есть, но это не наш выбор. Объективные факты послевоенной истории неопровержимо свидетельствуют: не Советский Союз, не социализм, а другая сторона была инициатором гонки вооружений и каждого нового витка в этой гонке.

Вынужденная предпринимать ответные меры, наша страна делала это именно в ответ и лишь в том объеме, в каком требовали интересы ограждения собственной безопасности и безопасности ее друзей и союзников. Она никогда не стремилась и не стремится к превосходству, стоит за поддержание военного равновесия, притом на возможно более низком уровне.

Не менее ста конструктивных инициатив выдвинуто нами только с трибуны ООН.

Миру известно, что Советскому Союзу принадлежит самое радикальное предложение — о всеобщем и полном разоружении в сочетании со всеобщим и полным контролем.

А сколько советских предложений внесено с тем, чтобы обуздать гонку вооружений на отдельных ее направлениях..,

Не ослабляет Советский Союз и усилий в целях сокращения обычных вооружений и вооруженных сил, предложив решать проблему и на глобальной, и на региональной основе».


Силы американского интервенционизма

США создали самые многочисленные в капиталистическом мире вооруженные силы. Их численность составляет более 3 млн. военнослужащих и св. 1 млн. гражданских служащих.

Американская военная машина как часть репрессивного аппарата правящего класса США нацелена на осуществление внешней экспансии. С целью сделать вооруженные силы более интервенционистски способными в последние годы их особенно интенсивно перестраивают. Важным шагом в этом направлении явилось создание так наз. сил быстрого развертывания (СВР). Идея быстрого развертывания американской военной мощи для проведения карательных или захватнических операций за рубежом получила энергичный толчок в сторону практической реализации еще в 1973 г. После того как арабские страны ввели эмбарго на продажу США нефти в порядке санкций против Вашингтона за его активную поддержку Израиля в арабо-израильском конфликте, даже некоторые официальные лица в Соединенных Штатах Америки высказались о необходимости рассмотреть возможность вооруженного захвата важнейших нефтепромыслов в районах Ближнего Востока и Персидского залива для обеспечения бесперебойных поставок нефти США и их союзникам.

В начале 1977 г. президент Картер одобрил подготовленный министерством обороны меморандум, формулировавший стратегию использования американских сил общего назначения в ситуациях за пределами зоны действия НАТО, главным образом на Ближнем Востоке, в районе Персидского залива. Создание сил быстрого развертывания было санкционировано Белым домом (президентской директивой № 18) в августе 1977 г., т. е. до кризиса в американо-иранских отношениях и афганской революции, явившихся, по утверждению американской официальной пропаганды, теми «решающими» обстоятельствами, которые вынудили-де Вашингтон перевести вопрос о СВР в практическую плоскость. В соответствии с приказом министра обороны США силы быстрого развертывания официально действуют с 1.III 1980 г.

Создание в США сил быстрого развертывания продиктовано стремлением Вашингтона сделать американскую военную реакцию на революционные события в мире настолько молниеносной, насколько этого позволяют добиться современные военно-транспортные средства. Известные в США специалисты по вопросам, связанным с использованием американских войск за границей, М. Бинкин и Дж. Рэкорд писали в одной из своих публикаций: «Силы быстрого развертывания должны обладать способностью осуществить мгновенную интервенцию в любом районе, кроме Европы и Кореи, и участвовать в широком спектре военных действий от небольших вооруженных столкновений до крупномасштабных вторжений».

Общая стоимость реализации всех программ и мероприятий, связанных с созданием нового орудия американского интервенционизма, по оценке газеты «Нью-Йорк таймс», обойдется в конечном итоге казне США в 75 млрд. долл.

Первоначально общая численность войск СБР была установлена в 50—110 тыс. чел., а с учетом подразделений обеспечения и поддержки уже при Дж. Картере достигла 200 тыс. чел. Первый командующий СБР — генерал II. Келли дал понять, что численность войск, из состава которых он может сформировать оперативное ударное соединение СБР, в действительности еще больше: приблизительно до 300 тыс. чел.— и что при необходимости в состав подчиненных ему войск могут быть призваны еще 100 тыс. чел. из запаса вооруженных сил США. Ь своем заявлении от 18.IV 1980 г. П. Келли возвестил, что при укомплектовании СВР он вообще не связан никакими ограничениями.

Американские военные стратеги, отдавая себе отчет в том, насколько мощное сопротивление могут оказать народы новоявленной полицейской команде США, не исключают возможности применения войсками сил быстрого развертывания в «критической» ситуации тактического ядерного оружия. Под этим углом Пентагон активно занялся составлением базовых разработок и сценариев использования СВР. Напр., в докладе министерства обороны США «Военные варианты в Персидском заливе» отмечается: «Чтобы взять верх в иранском «сценарии», нам, возможно, пришлось бы пригрозить применением тактического ядерного оружия или фактически использовать его». В этих целях одним из первых видов оружия, которое Пентагон испытывает на предмет годности для быстрой переброски по воздуху, являются ракеты «Лэнс», которые оснащены ядерными боеголовками.

Стратегическая установка, лежащая в основе создания сил быстрого развертывания, предусматривает поистине глобальный диапазон их использования. Учитывая особенности нынешней международной ситуации, США основные усилия и внимание при подготовке этих сил к действию концентрируют на Юго-Западной Азии и бассейне Индийского океана, т. е. на районе, который рассматривается Вашингтоном как весьма уязвимый участок снабжения нефтью США и Запада в целом, где в последнее время обострились антиамериканские настроения и развернулась мощная антиимпериалистическая борьба.

25.IV 1981 г. министр обороны США К. Уайнбергер объявил о планах постепенного создания независимого объединенного боевого командования СВР, призванного осуществлять оперативное управление всеми американскими войсками, которым может быть отдан приказ обеспечивать «национальные интересы» США в районе Персидского залива, т. е. нового командования театра военных действий.

В декабре 1982 г. на пресс-конференции в Пентагоне было объявлено о создании нового «центрального командования» (Сентком) США для «защиты американских интересов от любых военных угроз» в огромном районе, простирающемся от Ближнего Востока через Персидский залив до Индийского океана. В зону действия этого командования официально включена территория 19 государств �[Афганистан, Пакистан, Иран, Ирак, Кувейт, Бахрейн, ОАЭ, Катар, Саудовская Аравия, Оман, ЙАР, НДРЙ, Сомали, Судан, Кения, Эфиопия, Джибути, Египет, Иордания.], но это совсем не означает, что американские вооруженные силы не будут использоваться против других стран, оставшихся формально за пределами объявленного «периметра обороны» США в бассейне Индийского океана.

В мирное время Сентком, которое подчиняется непосредственно комитету начальников штабов США, будет разрабатывать планы возможных боевых операций, выполнять функции военного взаимодействия с руководителями стран региона, осуществлять надзор за ходом реализации там программ американской военной помощи. В его распоряжение предоставлены войска из сил быстрого развертывания, в т. ч. 11 эскадрилий тактической авиации, части 18-го авиадесантного корпуса, включая части 82-й воздушно-десантной и 101-й воздушно-штурмовой дивизий, 3 оперативных военно-морских соединения во главе с авианосцами, дивизия морской пехоты и другие части и подразделения. Новое командование опирается на американские военные базы и объекты в регионе. Штаб Сент-ком находится на базе Макдилл во Флориде; предполагается создание передовой штаб-квартиры командования непосредственно в зоне его действия. Сенткому, по сообщению американской печати, на реализацию своих планов потребуется 1,6 млрд. долл.; в 1982/83 фин. г. ему выделено 800 млн. долл.

«Центральное командование» начало действовать с 1.1 1983 г. Оно представляет собой следующий этап американского интервенционизма после сколачивания пресловутых сил быстрого развертывания. Фактически создано военное командование США специально для зоны развивающихся стран. Это новое региональное командование, аналогичное командованиям США в Европе, в районах Тихого и Атлантического океанов, имеет определенную географическую оперативную зону, собственные войсковые контингенты, выделенные из состава всех видов вооруженных сил; ему будет также передана часть ресурсов, ныне находящихся в распоряжении Командования сил готовности и региональных командований вооруженных сил США в Европе и районе Тихого океана. Его главной задачей, как ее формулируют в Пентагоне, по-прежнему является «защита» месторождений нефти, поступающей в США, Западную Европу и Японию, от «внутренних, региональных или глобальных угроз».

В период президентства Картера в качестве одной из мер, направленных на повышение эффективности управления и координации действий американских сил быстрого развертывания, предназначаемых Пентагоном для участия в «кризисных ситуациях» в Центральной и Южной Америке, Вашингтон санкционировал создание регионального военного командования в Карибском бассейне со штабом в Ки-Уэсте (штат Флорида), в распоряжение которого могут передаваться отдельные части всех видов вооруженных сил. По признанию руководства США, создание командования существенно улучшит способности американских вооруженных сил реагировать самым оперативным образом на любые военные обстоятельства в этом регионе. На базе этого командования Пентагон создает в Карибском море межнациональные объединенные военно-морские патрульные силы с участием проамериканских стран Карибского бассейна для выполнения полицейских функций в зоне их действия.

По расчетам Вашингтона, эффективность сил быстрого развертывания обеспечивается заблаговременной и быстрой их переброской в зону «разгорающегося кризиса». Планирование боевого использования СВР ведется в соответствии со стратегией «упреждающего удара», предусматривающей осуществление Соединенными Штатами Америки в каком-либо отдаленном регионе вооруженной интервенции в предвидении «враждебных действий». Эта стратегия подтверждается в циркуляре Пентагона, озаглавленном «Директивы по обороне» — генеральном пятилетием плане военного строительства, осуществляемом администрацией Рейгана, о котором поведала 25.Х 1982 г. газета «Нью-Йорк таймс». В нем, в частности, содержится указание командованию СВР: «Наши основные цели состоят в том, чтобы и в дальнейшем обеспечить доступ к нефти в районе Персидского залива. При любых обстоятельствах мы должны быть готовы ввести американские силы непосредственно в этот регион, если покажется, что создалась угроза безопасности доступу к нефти в Персидском заливе».

Империалистическая, захватническая направленность всего того, что связано с подготовкой и планированием боевых действий сил быстрого развертывания, предельно очевидна. Показателен набор ситуаций, в которых, по откровенным заявлениям официальных лиц Вашингтона, предполагается применять эти силы: для захвата и удержания источников сырья, находящихся на территории суверенных государств; для «помощи» проамериканским союзническим режимам в целях подавления революционных движений за социальные преобразования; для оказания давления на те страны, которые не желают следовать в фарватере политики США, т. е. в конечном итоге для защиты интересов американских монополистических кругов за рубежом. В специальном докладе исследовательской службы библиотеки конгресса США, посвященном анализу базовой инфраструктуры в бассейне Индийского океана, созданной для поддержки сил быстрого развертывания, отмечается, что большинство арабских стран, включая Саудовскую Аравию, признают, что «СВР скорее всего будут использоваться не для защиты, а для захвата районов нефтедобычи».

Пропагандистски представляя дело таким образом, будто бы за современным размахом национально-освободительной борьбы в мире лежат не объективные законы исторического развития и стремление народов к независимости и самоопределению, а деятельность подстрекаемых извне «подрывных групп» или, по терминологии рейгановской администрации, «международных террористических сил», правящие круги США уже в который раз делают ставку на то, чтобы с помощью штыков остановить происходящие на международной арене прогрессивные процессы. Именно для этого и были созданы силы быстрого развертывания.

Весьма точно «новое» средство обеспечения «национальных интересов» США в мире было охарактеризовано А. А. Громыко на XXXVI сессии ГА ООН (сентябрь 1981 г.). Он, в частности, сказал: «Или взять так называемые «силы быстрого развертывания». Видимо, в Вашингтоне их создание рассматривается как великое изобретение. Но в этом нет ничего великого. Это — не что иное, как полицейская дубинка, призванная обеспечивать грубое вмешательство США в дела независимых государств, душить свободу народов».

Создав оперативно-командную структуру СВР и развернув конкретные программы их тылового и транспортного обеспечения, Пентагон в значительной степени облегчил себе, ускорил разработку и принятие решений относительно использования войск США за рубежом и тем самым применительно к нынешним условиям существенно повысил оперативность американской военной реакции на неблагоприятное для США развитие внутренних процессов, происходящих в других государствах.


ВМС II «дипломатия канонерок»

Испытанным орудием военной экспансии Соединенных Штатов Америки являются военно-морские силы (ВМС).. В разные времена в различной форме это фактически признавали военные и политические руководители США; убедительнее всего это подтверждает практика американской внешней политики. Военно-морская мощь США служит важным фактором обеспечения за рубежом интересов правящих кругов. Для правящих кругов США особенно привлекательны такие достоинства ВМС, как имеющиеся у них возможности сравнительно быстро сосредоточить у берегов американских противников большую боевую мощь; способности военно-морских сил осуществлять блокаду, высадку десанта, проводить военные демонстрации или карательные акции за тысячи миль от американских границ, при этом пользуясь относительной неуязвимостью. С созданием авианосных сил диапазон наступательных операций военно-морских сил США значительно расширился. Когда же арсеналы американской армии пополнились атомным оружием, ВМС США стали выполнять важные стратегические функции, связанные с подготовкой Соединенных Штатов Америки к ракетно-ядерной войне.

Американские политики доказывают, что США «предопределено судьбой» добиваться мирового господства, которое недостижимо без установления контроля над важнейшими океанскими и морскими артериями мира. Почитаемый в правящих кругах США один из теоретиков военно-морской экспансии, адмирал А. Мэхэн, на заре американского империализма — на рубеже XIX и XX вв.— без излишней дипломатии заявлял: «Нации должны бороться одна с другой за свое существование, и если Соединенные Штаты не будут достаточно сильны в этой борьбе, они погибнут... Поэтому есть только один практический выход для США: создание сильного военно-морского флота, захват новых баз для него и новых колоний, открытие силой отдаленных рынков и вступление в борьбу с великими державами за владычество над миром».

Экспансионистские призывы А. Мэхэна тесно переплетаются с современными теориями о вкладе ВМС в обеспечение мирового господства США. Характерно, что существо и терминология аргументации сторонников решительной американской военно-морской экспансии от периода ее зарождения до сегодняшних дней остались практически без изменения. Министр обороны США К. Уайнбергер в апреле 1981 г. в полном соответствии с учениями предтеч американского экспансионизма заявлял, что США «превратились в островное государство». Поскольку многие ресурсы, необходимые им в энергетических целях, и многие важнейшие стратегические полезные ископаемые находятся на расстоянии тысяч миль от американских берегов, чтобы обеспечить себе доступ к этим ресурсам, США, по его мнению, должны увеличить свою военную и военно-морскую мощь, на что, в частности, и направлено увеличение военного бюджета США.

Ныне американское руководство, по существу, открыто признает, что Вашингтоном взят курс на гонку вооружений, объявляя, что США не могут удовлетвориться равенством с Советским Союзом в военно-морских силах и должны непременно добиваться в этой области преимущества. «Паритет, или достаточность, в военно-морских силах не устраивает Соединенные Штаты. Мы должны и будем иметь военно-морское превосходство»,— считает нынешний американский министр обороны. Доктрину военного превосходства США в глобальном масштабе К. Уайнбергер подробно развивал на конференции по делам национальной безопасности в июле 1981 г. Он теоретизировал следующим образом: «...США остаются в геополитическом смысле «островной» нацией. Океаны отделяют нас почти от всех наших главных союзников и всех важных районов возможной конфронтации. Поэтому наша стратегия войны с применением обычных вооруженных сил и вооружений опирается на обеспечение превосходства па море. Недостаточно препятствовать Советскому Союзу пользоваться морями — это военно-морская стратегия для какой-то меньшей державы,— мы же должны контролировать и использовать моря для обеспечения доступа к нашим союзникам и к ресурсам и для переброски наших сил в возможные районы конфронтации».

Касаясь практического вклада военно-морских сил в реализацию внешнеполитических целей США, бывший президент Дж. Форд подчеркивал, что американская мощь обеспечивала установление необходимого для Вашингтона режима «во многих случаях осложнения международной обстановки».

Конкретной иллюстрацией этого заявления Дж. Форда являются данные доклада Брукингского исследовательского центра, озаглавленного «Сила без войны: вооруженные силы США — инструмент политики», в котором показывается, что ВМС США служат главным орудием американской интервенции. По подсчетам американских исследователей, корабли военного флота Соединенных Штатов Америки с 1945 по 1975 г. участвовали в интервенциях 117 раз из 215 случаев, когда США прибегали к использованию своих вооруженных сил за рубежом; 106 раз в операциях по развертыванию сил принимали участие авианосные соединения.

Опираясь на разветвленную систему военных баз и объектов, американский военно-морской флот закрепился после второй мировой войны во многих районах земного шара. Особый акцепт при этом был сделан на зонах Тихого океана, Средиземноморья, Атлантики. В последние годы ВМС США на постоянной основе находятся в Индийском океане.


Боевая мощь американских ВМС по оперативным флотам США (1984 г.)


Оперативные флоты США

Авианосцы

Корабли охранения

Атомные подводные лодки

Боевые самолеты

2-й (зона Атлантики)

5

103

41

720

3-й (восточная часть Тихого океана)

3

80

30

550

6-й (зона Средиземноморья)

1

14

5

95

7-й (западная часть Тихого океана)

2

29

5

340

Группировка ВМС в Индийском океане

1

9

3

90


Общая численность военнослужащих, приписанных к ВМС США (включая морскую пехоту), в 1984 г. составила 928 тыс. чел.

Во время избирательной кампании 1976 г. кандидат в президенты Р. Рейган доказывал необходимость обеспечения США выгодного по сравнению с СССР баланса военно-морских сил и тогда советовал довести численность американского военного флота до 600 кораблей. Президент США Р. Рейган приступил к активному воплощению в жизнь планов установления в мире американской военно-морской гегемонии. Программа военно-морского строительства, выдвинутая администрацией Рейгана в 1981 г., предусматривает: общее увеличение численности военного флота США к середине 90-х гг. с 456 до 610 боевых кораблей; строительство двух многоцелевых авианосцев; постройку 17 многоцелевых подводных лодок; модернизацию 4 линкоров; создание 17 ракетных крейсеров, 6 эсминцев, 9 фрегатов и 11 десантных кораблей и т. д. Для нужд флота и корпуса морской пехоты намечено приобретение ок. 2 тыс. самолетов морской авиации. Ориентировочная стоимость этой милитаристской программы на ближайшее пятилетие — 120 млрд. долл. По оценке министра ВМС Дж. Лемана, чтобы достичь, а потом поддерживать уровень в 600 кораблей, США потребуются постоянные темпы постройки от 22 до 35 судов ежегодно.

Особую опасность американская программа военно-морского строительства представляет для всеобщего мира еще и потому, что она предусматривает значительное повышение ядерного потенциала ВМС США. На 1984 г. в регулярных ВМС США было 856 кораблей и судов (с учетом резерва), из них 438. кораблей основных классов, в т. ч. 95 атомных многоцелевых подводных лодок, 19 многоцелевых авианосцев (4 атомных), 5 авианесущих кораблей и 324 других корабля, св. 5 тыс. самолетов и вертолетов. Сущность ядерной милитаризации ВМС США заключается в переносе основной мощи стратегических наступательных сил на просторы Мирового океана, с тем чтобы сделать их наименее уязвимыми, чтобы отвлечь от территории США мощный удар возмездия, если они начнут ядерную войну, подставив под него вместо себя народы других стран.

Лежащая в основе военно-морского строительства и стратегии США концепция «обеспечения господства па море» отражает имперские амбиции Вашингтона и авантюризм его агрессивной внешней политики.


Доктрины войны и агрессии

Вся послевоенная история неопровержимо раскрывает картину того, как американский империализм, стремясь к мировой гегемонии, разрабатывал различные ядерные доктрины и вынашивал коварные планы войны против СССР.

В начале 50-х гг. США, обладая ядерным преимуществом над Советским Союзом и продолжая в какой-то мере оставаться недосягаемыми для ответного удара, руководствовались стратегией «массированного возмездия», которая предусматривала ведение против СССР и других социалистических стран всеобщей ядерной войны. В те годы война представлялась Пентагону как одностороннее, безнаказанное для США применение стратегического ядерного оружия.

В начале 60-х гг., когда территория США стала уязвимой от советских ракет, в Вашингтоне появилась стратегия «гибкого реагирования». Центральное место в ней, как и прежде, отводилось всеобщей ядерной войне против СССР, но допускалось также и «дозированное» применение ядерного оружия соразмерно с «масштабами военной опасности» и осуществление агрессии в различных районах мира путем развязывания ограниченных войн обычными средствами.

В начале 70-х гг., когда в соотношении стратегических вооружений США и СССР был достигнут паритет, руководство Белого дома вынуждено было принять новую стратегию — «реалистического устрашения» («реалистического сдерживания»). Казалось бы, при наличии стратегического паритета Вашингтон должен был прекратить политику ядерного шантажа и подготовки превентивной войны. Тем более что правительство США официально признало недопустимость ядерного конфликта, подписав в 1973 г. советско-американское соглашение о предотвращении ядерной войны. Однако этого не произошло. В новых условиях Пентагон сделал ставку на достижение превосходства в стратегических ядерных силах, с тем чтобы достичь «гарантированного уничтожения» противника путем внезапного ядерного нападения на СССР.

В концентрированном виде стратегия ядерного устрашения была выражена в директиве № 59 администрации Картера, в которой излагается концепция применения ядерных сил США в «ограниченной ядерной войне».

В начале 80-х гг. администрация Рейгана приняла новую военную доктрину — стратегию «прямого противоборства между США и СССР» в глобальном и региональном масштабах. Как заявил К. Уайнбергер, данная стратегия имеет своей главной целью достижение «полного и неоспоримого» военного превосходства, восстановление «лидирующей роли США в мире». Главная ставка делается на подготовку к длительной ядерной войне. В то же время предусматривается многовариантное использование ядерного оружия — от так наз. «ограниченных» ядерных ударов до массированного применения его по всему комплексу объектов стран социалистического содружества.

По мнению Пентагона, наличие у США мощных стратегических ядерных сил, а также крупной группировки ракет средней дальности в Западной Европе якобы повышает для них возможность достижения политических и военных целей в «ограниченной» ядерной войне на Европейском театре войны без перерастания ее в мировую.

Таким образом, Соединенные Штаты Америки с самого начала создания ядерного оружия фактически руководствуются одной стратегией— «массированного возмездия». Она модернизировалась, подновлялась, менялись названия, по суть ее сохранялась. Всегда в ее основе были упреждающий удар и постоянная готовность к неограниченному применению ядерного оружия. Испепелив Хиросиму и Нагасаки, США в последующем никогда не отказывались от применения ядерного оружия. Наоборот, они постоянно балансируют на грани его использования для достижения своих политических целей, о чем не раз заявляли почти все лидеры республиканцев и демократов, стоявших у власти в прошлом. Высказались на этот счет и руководители нынешней администрации США. Например, К. Уайнбергер в своем выступлении по телевидению 8.III 1981 г. откровенно заявил, что в решении международных проблем США не остановятся перед применением вооруженной силы, включая ядерное оружие.

Использование военной силы — краеугольный камень всех военно-политических доктрин и концепций США, которые предусматривают эскалацию вооруженных конфликтов вплоть до применения в них оружия массового уничтожения. Для этого в Пентагоне разработаны различные варианты ядерной войны, предназначенной в т. ч. для ведения в зоне развивающихся государств.

Администрация Рейгана «обогатила» военно-стратегическую мысль США «новыми» установками, которые были изложены в президентской директиве № 75 — секретном документе Белого дома, формулирующем цели политики Вашингтона в отношении Советского Союза на ближайшие годы. Суть этих установок, как об этом пишет газета «Лос-Анджелес таймс», сводится к активизации усилий США по всестороннему вмешательству во внутренние дела СССР. Директивой предусматривается оказание воздействия на внутреннее положение в Советском Союзе, в частности, методами торгово-экономического давления и путем использования экономического фактора гонки вооружений.

Поставив во главу угла американской политики антикоммунизм и антисоветизм, государственные лидеры США стараются вовлечь Советский Союз и заодно весь мир в гонку вооружений на изнурение, причем не только в ее техническом аспекте, относящемся к разработке и наращиванию собственно вооружений, но также и в географическом аспекте, связанном с расширением сферы военной конфронтации, с развертыванием и демонстрацией военной мощи за рубежом. В ходе президентской избирательной кампании 1980 г. Р. Рейган следующим образом определил внешнеполитическое кредо своей будущей администрации: «...единственной альтернативой разрядке может быть гонка вооружений, предложенная США, с такими темпами, которые СССР не сможет выдержать». Рассчитывая осуществить этот замысел, Соединенные Штаты Америки стараются мобилизовать себе на подмогу своих союзников по НАТО, использовать их военный и экономический потенциал (см. также «Блоковая политика американского империализма»).

«Трудно достичь единства капиталистических государств, которые борются за мировые рынки, иначе, как при наличии серьезной внешней угрозы, и СССР является наиболее вероятным кандидатом для такого рода пугала»,— пишет американский политолог Л. Шоуп. Ныне разнузданная антисоветская кампания доведена Вашингтоном до уровня откровенной психологической войны.

Стержень этой кампании составляет легенда о «советской военной угрозе», которой нагоняют страх уже не на одно поколение жителей так наз. «свободного мира». В каких только смертных грехах ни упрекали СССР за годы существования Советской власти, в каком только извращенном виде ни пытались представить существо общественного строя и внешней политики СССР. В последний период американская пропагандистская машина от одной администрации к другой нагнетает все более устрашающую картину «советских происков».

В современных вариантах легенды о «советской угрозе» вместо уже успевших обанкротиться образов «беспощадных красных казаков» появляются новые отрицательные персонажи. В одних случаях это «сверхтяжелые ракеты», якобы нарушающие общий стратегический баланс. В других — никому не известные «международные террористы», покушающиеся на стабильность демократических режимов. В третьих — это коварные планы отрезать Запад от важнейших источников сырья. Все вариации на тему о «советской угрозе» имеют одну функцию — вызвать ненависть к СССР.

Как неоднократно доказывала история, антисоветский психоз разжигался всякий раз, когда кто-то замышлял «крестовый поход» против СССР, стремясь путем экономических блокад, интервенций и войн подчинить Советский Союз или переделать на свой манер. Своей главной целью они объявляют достижение глобальной гегемонии. Готовясь одержать верх в ядерной войне, они выбивают одну за другой опоры здания всеобщего мира, а для оправдания собственных военных приготовлений без умолку твердят о якобы исходящих со стороны Советского Союза «опасностях».

Между тем именно Советский Союз неуклонно выступает против общения на языке конфронтации, за язык равноправного партнерства.


США и международные переговоры по разоружению

В последние годы США завели в тупик международные переговоры по проблемам разоружения. США не ратифицировали договоры 1974 и 1976 гг. об ограничении подземных испытаний ядерного оружия и о ядерных взрывах в мирных целях; отказались ратифицировать подписанный в 1979 г. советско-американский Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2). Приступив к размещению в ряде стран Западной Европы новых ракетно-ядерных средств средней дальности, США своими действиями, направленными на подрыв европейской и международной безопасности, привели к срыву советско-американских переговоров об ограничении ядерных вооружений в Европе и переговоров об ограничении и сокращении стратегических вооружений. Они держат на холостом ходу с 1973 г. переговоры о взаимном сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе; уклоняются от возобновления советско-американских переговоров о запрещении химического оружия, об ограничении продажи и поставок обычных вооружений, об ограничении военной деятельности в Индийском океане; приняли решение (в июле 1982 г.) не возобновлять трехсторонние переговоры между СССР, США и Англией о полном и всеобщем запрещении испытаний ядерного оружия.

США не реагируют на многочисленные советские инициативы, продиктованные заботой о мирном будущем планеты, ее отдельных континентов и регионов. В частности, они отклонили советские предложения о том, чтобы освободить Европу от ядерного оружия как средней дальности, так и тактического; чтобы СССР и страны НАТО сократили свое оружиесредней дальности более чем на 2/3; чтобы США не развертывали в Европе свои ракеты средней дальности и вывели отсюда уже развернутые ракеты, а СССР сохранил бы в своей европейской части лишь столько ракет средней дальности, сколько их имеют Англия и Франция, в т. ч. считая по боеголовкам; чтобы СССР и США сократили число единиц стратегического ядерного оружия более чем на 25%, а также многие другие инициативы. В то время как Советский Союз в одностороннем порядке в 1982 г. взял на себя обязательство не применять первым ядерное оружие, Соединенные Штаты Америки категорически отказываются дать аналогичное заверение. Без ответа со стороны США и их союзников по НАТО остается обращение к ним социалистических государств — участников Варшавского Договора о заключении Договора о взаимном неприменении военной силы и поддержании отношений мира. Администрация Рейгана выступает против идеи замораживания ядерного оружия в количественном и качественном отношениях.

США фактически уклонились от принятия предложения, выдвинутого 29.VI 1984 г. Советским Союзом, о проведении переговоров с целью выработки и заключения соглашения о предотвращении милитаризации космоса, включая полный взаимный отказ от противоспутниковых систем, а также об установлении со дня начала переговоров взаимного моратория на испытание и развертывание космических вооружений.

Советский Союз обратился к администрации США с предложением приступить к переговорам по всему комплексу вопросов, касающихся ядерных и космических вооружений. Речь идет о совершенно новых переговорах, которые охватывали бы как вопрос о немилитаризации космоса, так и вопросы ядерных вооружений — и стратегических, и средней дальности, причем все они рассматривались бы и решались во взаимосвязи. СССР готов искать и вырабатывать самые радикальные решения, которые позволили бы продвигаться к полному запрещению и в конечном итоге ликвидации ядерного оружия.

За последнее время, особенно в период президентской избирательной кампании 1984 г. и после избрания Р. Рейгана на очередной срок, в США было произнесено немало речей о стремлении американской администрации если не к ограничению гонки вооружений, то по крайней мере к контролю над ними, о ее желании вести диалог с Советским Союзом. На встрече в Женеве 7—8.1 1985 г. между министром иностранных дел А. А. Громыко и государственным секретарем США Дж. Шульцем было выработано совместное понимание предмета и целей переговоров.

В связи с достигнутой договоренностью 12.III 1985 г. в Женеве начались советско-американские переговоры по ядерным и космическим вооружениям. Стремясь оправдать чаяния народов, достигнуть первых конкретных результатов на переговорах и облегчить их успешный дальнейший ход, СССР предложил, чтобы Советский Союз и США ввели на весь период женевских переговоров мораторий на создание, включая научно-исследовательские работы, испытания и развертывание ударных космических вооружений, заморозили свои стратегические наступательные вооружения, чтобы было прекращено развертывание американских ракет средней дальности в Европе и наращивание ответных мер СССР.

Демонстрируя свою искренность и добрую волю, СССР объявил, что в одностороннем порядке прекращает с 7.IV 1985 г. вплоть до ноября 1985 г. дальнейшее развертывание своих ракет средней дальности и приостанавливает осуществление других ответных мер в Европе.

Ход переговоров по ядерным и космическим вооружениям показывает, что США держат курс не на договоренность с Советским Союзом. Они вообще отказываются обсуждать вопрос о нераспространении гонки вооружений на космическое пространство одновременно с обсуждением вопроса об ограничении и сокращении ядерного оружия. США ведут себя так, словно вопрос о космических вооружениях вообще и не стоит на переговорах. Они прямо заявляют, что намерены при любых обстоятельствах продолжать работы по созданию широкомасштабной системы ПРО, ударных космических вооружений. В области ядерных вооружений американская сторона ограничивается повторением своих старых предложений, выдвигавшихся ранее на переговорах по ОЯВЕ и ОССВ, и, как это признавалось затем в Вашингтоне, вовсе не рассчитанных на достижение договоренности.

Таким образом, США нарушают достигнутую в январе 1985 г. договоренность о взаимосвязи трех направлений — о предотвращении гонки вооружений в космосе, о сокращении ядерных стратегических вооружений и сокращении ядерных средств средней дальности в Европе. Перспективы переговоров в Женеве зависят от того, будет ли Белый дом честно выполнять январскую договоренность, вести дело к достижению объявленных целей переговоров. А цели эти достижимы лишь в том случае, если США откажутся от провокационных планов милитаризации космоса.


1

Ракета «Першинг-2» обладает дальностью 2,5 тыс. км, точностью (КВО) стрельбы — 35—40 м; оснащена ядерной головной частью мощностью до 100 кт; полетное время до цели — 8—10 мин. Пусковая установка ракеты — многоразового использования.

2

Крылатая ракета обладает дальностью в 2,6 тыс. км, точностью (КВО) стрельбы — несколько десятков метров, скоростью полета — 800—900 км/час, оснащена ядерной головной частью мощностью 200 кт.

3

Бинарное химическое оружие представляет собой содержащиеся отдельно два «безвредных» компонента, которые, смешиваясь во время полета боеприпаса (в виде снаряда или бомбы), образуют чрезвычайно сильное отравляющее вещество нервно-паралитического действия.


2. БЛОКОВАЯ ПОЛИТИКА АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА

Одним из важнейших элементов глобальной стратегии Вашингтона после второй мировой войны стала политика создания военно-политических блоков и союзов, призванных установить американскую гегемонию в мире. Разорвав с традицией невовлечения в блоки, США в послевоенный период активно занялись сколачиванием по всему миру различных политических коалиций, военных пактов, замкнутых региональных организаций и экономических группировок. Параллельно Вашингтон внедрял в практику в рамках более широкой политики «партнерства» многочисленные другие программы, которые были также направлены на установление между США и другими странами фактически военно-союзнических взаимоотношений. Программой такого рода является, напр., «взаимное обеспечение безопасности», в соответствии с которой США стали поставлять своим «младшим партнерам» военную технику, вооружение и снаряжение, оказывать содействие в создании ими собственного военного производства, готовить и обучать их вооруженные силы.

Блоковая политика была поставлена во главу угла взаимоотношений Соединенных Штатов Америки с их партнерами и, по существу, явилась одной из новых форм экспансии США на мировой арене.

Послевоенный курс США на установление разветвленной системы взаимозависимости между США и другими империалистическими и проимпериалисгическими странами означал отход американских правящих кругов от одного из главных внешнеполитических принципов, заложенного еще отцами-основателями американского государства и ставшего впоследствии традиционным для этой страны. Первый президент США Дж. Вашингтон в своем «Прощальном послании к стране» завещал американцам «держаться в стороне от постоянных союзов с любым районом земного шара».

Эта заповедь не связывать себе руки обязательствами за границей на деле никогда не выполнялась, поскольку США никогда не отказывались от возможности использовать силу по своему усмотрению для удовлетворения своих экспансионистских интересов. К примеру, до второй мировой войны США участвовали в 170 военных акциях, нападениях и конфликтах разных масштабов по всему миру.

В послевоенный период США взяли на себя роль «гаранта и охранителя международной системы эксплуатации и гнета», заменив традиционную политику неучастия в союзах курсом активного блокостроительства с целью «сдерживания» и «отбрасывания» мирового социализма, а заодно и утверждения себя в качестве лидера в несоциалистической части мира.

Поворот США и блоковой политике объяснялся прежде всего радикальным изменением соотношения классовых сил на мировой арене в результате дальнейшего углубления общего кризиса капитализма. Перед лицом угрозы утратить господствующее положение в мире вследствие закономерного развития международного революционного процесса среди империалистических и проимпериалисгических сил наметилась тенденция к объединению. Предвидя такую историческую перспективу, В. И. Ленин писал: «На нашей революции больше, чем на всякой другой, подтвердился закон, что сила революции, сила натиска, энергия, решимость и торжество ее победы усиливают вместе с тем силу сопротивления со стороны буржуазии. Чем мы больше побеждаем, тем больше капиталистические эксплуататоры учатся объединяться...» 1

В изменившейся исторической обстановке классовым содержанием этого единения «капиталистических эксплуататоров» являлось их стремление организоваться в коалиции не для очередного военного передела мировых рынков между собой, как это имело место в предшествующие периоды, а для активной борьбы с социализмом. Со всем на то основанием В. И. Ленин отмечал, что между капиталистами возможны временные соглашения «о том, как бы сообща давить социализм... сообща охранять награбленные колонии...» 2.

Роль объединительного центра империализма в глобальном масштабе взяли на себя Соединенные Штаты Америки, единственное из государств капиталистической системы, которое вышло из войны усилившимся и не только сохранившим, но гипертрофированно развившим свои претензии на мировое лидерство.

Пытаясь реализовать эти претензии, Вашингтон вступил на путь активного военно-политического комбинирования. На смену политике сотрудничества с Советским Союзом пришла политика отказа от такого сотрудничества, политика формирования блоков, враждебных Советскому Союзу, которая хорошо знакома по «мюнхенским временам».

Курс на подготовку коллективной конфронтации с Советским Союзом стал вызревать в США еще в военные годы.

Перед лицом возрастания мощи СССР и грандиозных успехов Советской Армии на фронтах вооруженной борьбы с фашизмом правящие круги США все больше приходили к выводу, что после войны США необходимо форсированно приступить к сколачиванию по всему миру под своей эгидой многочисленных союзов, в т. ч. и с побежденными странами фашистской оси, для утверждения на планете миропорядка по американскому образцу — «пакс американа». Принятые в конце 40-х гг. и в последующие годы американскими правительствами различные планы войны (в т. ч. ядерной) против СССР исходили из коалиционного характера военных действий.

Наряду с укреплением силовых позиций США в мире за счет других стран американская политика блокостроительства была призвана одновременно обеспечить экономическую блокаду социалистических стран, их политическую изоляцию и военное окружение. Политика сколачивания политических коалиций, военных пактов, замкнутых региональных организаций и экономических группировок стала важной составной частью внешнеполитических и военных доктрин Вашингтона, в основе которых лежало «сдерживание» и «отбрасывание» коммунизма, что включало в себя также подавление национально-освободительного движения в колониях и зависимых странах.

Стратегия США, рассчитанная на достижение военнополитического превосходства в мире, опиралась на планы создания кольца — политических, экономических, военных блоков вокруг СССР и других стран социализма.

С целью практической реализации планов создания военно-политических союзов в США 12.1 II 1947 г. была провозглашена «доктрина Трумэна». Она явилась политическим манифестом американского империализма, возвещавшим всему миру, что отныне США берут на себя «заботу об охране капиталистических устоев в международном масштабе и что в этих целях они готовы принять соответствующим образом оформленные обязательства в отношении других стран.

«Доктрина Трумэна» в январе 1949 г. была дополнена «программой Трумэна», один из пунктов которой прямо предусматривал укрепление и расширение военных блоков под эгидой США. Так наз. 4-й пункт программы распространил действие доктрины, а следовательно, и намерение США вступать в военные союзы, за пределы Европы на развивающиеся страны.

Экономическую базу для военно-политического альянса Западной Европы и Соединенных Штатов Америки заложил «план Маршалла», объявленный 5.VI 1947 г. и вступивший в силу 3.IV 1948 г. Он предусматривал активное участие США в восстановлении экономического потенциала западноевропейских государств. В 1948 г. вступил в силу закон «о помощи иностранным государствам»; в конце декабря 1951 г. «план Маршалла» был заменен законом «о взаимном обеспечении безопасности».

«Доктрина Трумэна» и «план Маршалла» с разных сторон — политической и экономической — были призваны обеспечивать необходимые условия для развертывания активной блоковой политики США. Военная сторона этого дела обеспечивалась разрабатываемыми в соответствующих ведомствах и штабах США рекомендациями, например, документом «Основы для формулирования военной политики США» (19.IX 1945 г.), «планом Дропшот» (1949 г.) и некоторыми другими, ориентировавшими уже на том этапе военную стратегию Соединенных Штатов на ведение в будущем коалиционной войны против Советского Союза с привлечением людских, военных и экономических ресурсов, а также с использованием территорий предполагаемых союзников.

Вынашивались планы создания агрессивных антисоциалистических военных блоков. Агрессивная сущность этого курса, как и до второй мировой войны, оставалась прежней. В. И. Ленин подчеркивал, что империалистические союзы, в какой бы форме они ни заключались, «в форме ли одной империалистской коалиции против другой империалистской коалиции или в форме всеобщего союза всех империалистских держав — являются неизбежно лишь «передышками» между войнами. Мирные союзы подготовляют войны и в свою очередь вырастают из войн, обусловливая друг друга, рождая перемену форм мирной и немирной борьбы из одной и той же почвы империалистских связей и взаимоотношений всемирного хозяйства и всемирной политики» [Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 27, с. 417—418. ].

Взяв на вооружение блоковую политику, Соединенные Штаты Америки стремились объединить силы и средства по возможности максимального числа государств проамериканской ориентации, сковать их индивидуальную инициативу и заставить их действовать в рамках политики, определяемой Вашингтоном. Стратегически США рассчитывали, что американских союзников по всему миру можно будет впоследствии коллективно противопоставить социалистическим государствам в качестве дополнительной «буферной силы» и, укрывшись за их спинами, извлекать максимум политических, экономических и военных преимуществ. Попутно в Вашингтоне с блоками связывали решение целого ряда тактических задач американского империализма. Важное значение придавалось, в частности, внутренней функции создаваемых под американской эгидой военно-политических альянсов. Она заключалась в том, что, вступая в те или иные пакты против «внешней угрозы», стороны непременно договаривались о совместных мерах по охране политического режима стран-членов и даже неприсоединившихся государств, находящихся в сфере действия данного блока. Военные союзы между капиталистическими государствами, заключаемые для достижения их империалистических интересов, могут быть быстро перестроены, а враждующие эксплуататорские силы и группировки немедленно объединятся в коалицию для совместной борьбы против революции.

С помощью блоков США создавали правовую базу для практической реализации межимпериалистической солидарности эксплуататорских классов. Напр., согласно преамбуле Североатлантического договора (НАТО), одна из важнейших задач блока состоит в «укреплении внутренней стабильности стран-членов».

С этой целью в НАТО был создан специальный механизм по обеспечению «внутренней стабильности»: в 1953 г. вступил в силу «Статус вооруженных сил стран — участниц НАТО». Этот документ закреплял за военным командованием НАТО право размещать в этих странах свои вооруженные силы, базы, органы управления и другие воинские учреждения, а главное, вводить в любом количестве свои войска в любую из стран, входящую в военную организацию НАТО. В 1962 г. штабом американских войск в Европе был составлен секретный план «100-1», согласно которому при «чрезвычайных обстоятельствах» США должны обеспечить себе неограниченные права в европейских странах: ввозить и использовать на их территории любое оружие, пользоваться сведениями национальных разведывательных служб, подавлять любое движение, угрожающее «стратегическим интересам» США и НАТО.

В другом натовском документе — «Соглашении о чрезвычайном положении» — прямо оговаривается, что «в случае событий внутри страны, которые могут отразиться па выполнении вооруженными силами США соответствующих задач или на их безопасности, правительство данного конкретного государства обязано принять все возможные меры, чтобы ликвидировать упомянутые события собственными силами. Если эти инициативы окажутся недейственными, или правительство попросит помощи, или командующий американскими вооруженными силами увидит, что правительство своими силами не может справиться с событиями, американские вооруженные силы будут иметь право предпринять меры, которые американский командующий сочтет необходимыми или по своей инициативе, или по согласованию с правительством».

Аналогичные функции закреплены в учредительных документах и других блоков и союзов, заключенных под эгидой США, в текстах которых особо оговаривается, что стороны берут на себя обязательства по борьбе с силами так наз. «подрывной деятельности» и «внутренней нестабильности» (т. е. силами национально-освободительного патриотического движения).

Послевоенная история дает массу примеров, когда блоковый механизм активно использовался для подавления революционной борьбы трудящихся в странах, объединенных в агрессивные союзы. Так, штабом НАТО был разработан план ввода в северную часть Италии войск блока, если в стране возникнет «политически неустойчивое» положение (план изложен в натовском документе № 70/5). В 1967 г. в Греции, когда в ходе предвыборной борьбы ситуация стала складываться в пользу демократических сил, был осуществлен военный переворот в соответствии с планом НАТО под кодовым названием «Прометей». Другой натовский сценарий — план «Соло» — предполагал совершение военного переворота в Италии в 1969 г. В Западном полушарии военные интервенции США в странах Латинской Америки после второй мировой войны неизменно прикрывались ширмой военно-политического блока Организации американских государств (ОАГ). Наиболее показательным в этом отношении является принятое в мае 1965 г. советом ОАГ решение о создании «межамериканских вооруженных сил» для «восстановления порядка» в Доминиканской Республике, а на самом деле для совершения прямой агрессии против этой страны. К такому приему США прибегали неоднократно для прикрытия своих разбойничьих акций в Латинской Америке.

Вашингтон делает также ставку на то, что, используя блоковую структуру, ему удастся эффективнее контролировать внешнеполитическую и военную деятельность своих «младших партнеров».

Глобальная цепь блоков вокруг стран социализма, по расчетам Вашингтона, должна также отвлекать их силы и внимание от центральных внешнеполитических и оборонных задач. Предполагается, что социалистические страны будут проявлять постоянную озабоченность тем, что происходит по периметру их границ, и вследствие этого распылять свои силы на отражение различного рода «местных угроз», что в какой-то мере будет затруднять для них противодействие другим направлениям глобальной политики США. Блоковый фактор, по замыслу вашингтонских стратегов, должен был усложнить для СССР выбор оптимальных путей и способов оборонного строительства.

Особое значение блоковая структура для Вашингтона приобретает в свете его курса на размещение за границей американских войск и создание военных баз в первую очередь для средств ядерного нападения. В первые годы после второй мировой войны США, по существу, не обладали такими межконтинентальными средствами доставки ядерного оружия (межконтинентальными баллистическими ракетами или стратегическими бомбардировщиками), которые могли бы достигать советской территории, взлетев с аэродромов на континентальной части США. Поэтому, как откровенно признавали военные стратеги США, им требовалось как можно больше союзников, расположенных вблизи границ СССР и других социалистических стран; союзников, на чьих территориях США смогли бы развернуть сеть военно-воздушных, военно-морских и сухопутных баз (см. также «Базы и другие военные объекты американского империализма»).

Наконец, вовлечение в проимпериалистические союзы развивающихся государств, освободившихся от пут европейского колониализма, означало для США создание дополнительных гарантий того, что эти страны попадут в орбиту американской неоколониальной «империи», с тем чтобы использовать силы и ресурсы проамериканских режимов в этих странах для подавления национально-освободительных движений.

Весь послевоенный период США упорно проводили политику, направленную па сколачивание различных антисоветских блоков.

Администрация Рейгана в этом смысле не исключение. Однако она делает особый упор на неформальную координацию деятельности всех потенциальных антисоветских сил в мире, па политику создания «стратегического консенсуса» стран так наз. «свободного мира» с целью усиления давления на СССР сразу со всех флангов и по различным направлениям. Она стремится идти еще дальше по пути активного сколачивания всемирной антисоциалистической коалиции, дополняя уже имеющиеся военнополитические альянсы антисоветских сил под своей эгидой разного рода новыми договоренностями с союзниками и «дружественными режимами» о «совместном противодействии» политике стран социалистического содружества во всех регионах планеты.

* * *

Блоковая политика представляет собой империалистическую реакцию на революционные перемены в мире, курс на использование ресурсов других стран для противоборства с Советским Союзом, странами социалистического содружества и социалистической ориентации, антиимпериалистическими движениями во всем мире.

Создание системы блоков в Азии, Африке и Латинской Америке, тесно связанных с НАТО и друг с другом, имело целью закрепление «тылов» и «флангов» империалистического лагеря в планировавшейся войне против СССР и всего социалистического содружества, подавление рабочего и национально-освободительного движения. В 50— 60-е гг. империалистические державы во главе с США широко использовали систему блоков для материальной подготовки новой мировой войны, подавления революционного и национально-освободительного движения и ведения локальных войн. Военные блоки в значительной степени способствовали сохранению очагов политической напряженности и вооруженных конфликтов в сфере развивающихся государств. Однако внутри блоков выявились глубокие противоречия, центробежные тенденции, подрывавшие единство политики ведущих империалистических держав и руководящую роль США. Созданная империализмом блоковая система обладала весьма существенными «изъянами». Во-первых, оказались несостоятельными планы создания всеобъемлющей системы этих блоков. Десятки освободившихся государств не только не присоединились к блокам, но и установили тесные отношения со странами социализма, в ряде случаев опирались на их военную помощь. Широкий международный характер приобрело движение народных масс Азии, Африки и Латинской Америки, активно выступающее против империалистической военно-блоковой политики. Во-вторых, сами блоки были внутренне неустойчивы, их участники испытывали часто недовольство, особенно по поводу выработки форм и методов общей политики, нередко оказывали противодействие диктату Вашингтона. В-третьих, блоки, особенно Багдадский пакт и СEATO, оказались малоэффективными перед лицом крупных международно-политических кризисов, войн и военных конфликтов. Для ведения локальных войн империалистическим державам приходилось создавать особые военные коалиции, при формировании которых более надежно «срабатывали» двусторонние военные соглашения, а наиболее активными помощниками американского империализма были марионеточные режимы, не входившие в блоки. Ни в одном из «периферийных» блоков не удалось создать объединенные вооруженные силы.

Для развивающихся стран участие в блоках носило пагубный характер, так как влекло за собой господство реакционных режимов, преимущественно военных диктатур, непомерные расходы на содержание постоянно растущих вооруженных сил, огромные материальные и людские жертвы в связи с вовлечением в локальные империалистические войны. Это вызывало недовольство трудящихся масс, вело к осложнению внутренней обстановки в этих странах.

Деятельность блоков таила огромную опасность для национально-освободительного и революционного движения. Они продолжали оставаться серьезной военной угрозой для социалистических стран и независимых национальных государств в обоих полушариях, источником военного, политического давления и подрывной деятельности в граничащих с ними странах. Блоки срывали распространение разрядки на Африку, Азию и Латинскую Америку, Страны же, входящие в блоки, практически находились в самоизоляции от сил мира и прогресса, были обречены следовать неоколониалистской политике империализма.

Крах агрессии США против Вьетнама и других индокитайских государств в начале 70-х гг. непосредственно сказался на эффективности всей военно-блоковой политики империализма в развивающихся странах. Силы реакции и милитаризма стали искать новые пути для удержания своего влияния в существующих блоках, пытаясь путем перегруппировки вновь изменить соотношение сил в мире в пользу капитализма. Особое внимание правящих кругов США было обращено на региональные группировки, представлявшие собою номинально самостоятельные союзы освободившихся государств. Освободившиеся страны, стремясь к достижению экономической независимости и освобождению от господства иностранного капитала, искали в региональных объединениях компенсацию своей экономической слабости. В то же время империалистические державы, прежде всего США, усилили попытки превращения этих региональных объединений в подчиненные своему диктату военные блоки. Исходным пунктом этих действий было ядро блоковой системы — военно-политический блок НАТО.

Эта политика вызывает противодействие со стороны мощных общественных сил. Она поражена глубоким внутренним кризисом, о чем свидетельствует упадок и распад в 70-е гг. ряда элементов военно-политической блоковой системы, созданной под руководством США,— блоков СЕАТО, СЕНТО, АЗПАК. «Младшие партнеры» Вашингтона, в частности Испания, Таиланд, Филиппины, Панама, Греция, Турция и ряд других, добились пересмотра объема военных и политических связей с США. Не избежал потрясений и блок НАТО. Его европейские участники не хотят допускать, чтобы их внешняя политика подчинялась военным установкам, навязываемым европейским странам НАТО из-за океана. Различия в подходе США и их западноевропейских партнеров к проблемам разрядки международной напряженности, ближневосточного урегулирования, к оценке событий в Никарагуа, Сальвадоре, на юге Африки и в других регионах указывают на наличие серьезных противоречий в лагере империализма.

Хотя общая боязнь расширения масштабов национально-освободительной борьбы народов и заставляет империалистические и проимпериалистические силы сплачиваться в рамках различных союзов и блоков, она не может устранить острую политическую и экономическую конкуренцию между ними. «Группировки между империалистскими державами, как бы прочны они ни казались,— писал В. И. Ленин,— могут быть в несколько дней опрокинуты, если того требуют интересы священной частной собственности, священные права на концессии и т. п. И, может быть, достаточно малейшей искры, чтобы взорвать существующую группировку держав...» 3

Усилиям США па закрепление разобщенности стран, на сохранение и поддержку враждебных коалиций противостоит миролюбивая политика Советского Союза, который давно выступает за ликвидацию всех форм военного противостояния государств, включая военные блоки. Советский Союз вместе с другими социалистическими странами неоднократно предлагал всем государствам распустить имеющиеся союзы и в качестве первого шага к этому договориться о том, чтобы не предпринимать действий, которые могли бы привести к расширению существующих или созданию новых замкнутых группировок и военнополитических союзов, к распространению сферы их деятельности на новые страны и регионы; о том, чтобы ликвидировать их военные организации; о заключении между участниками противостоящих союзов соглашений или договоров о неприменении силы, о ненападении, о взаимном неувеличении военных расходов и об их последующем сокращении и т. п. США и страны НАТО не дают ответа на эти важные инициативы социалистических государств. В Коммюнике о встрече высших партийных и государственных деятелей стран — участниц Варшавского Договора 26.IV 1985 г., на которой был решен вопрос о продлении срока действия Варшавского Договора на следующие 20 лет, подчеркивается, что представленные на встрече государства выступают за развитие всестороннего, равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества. Они никогда не были сторонниками разделения Европы и мира на противостоящие друг другу военные блоки. Они и сейчас выступают за одновременный роспуск своего союза и Североатлантического блока, а в качестве первого шага — их военных организаций.

Однако, пока существует военный блок НАТО и сохраняется угроза европейскому и всеобщему миру, социалистические государства будут укреплять свой оборонительный союз, усиливая в то же время борьбу за разоружение и мир, за преодоление военных блоков.


НАТО — крупнейший агрессивный военно-политический блок империализма

Организация Североатлантического договора (НАТО) является крупнейшим агрессивным военно-политическим блоком империализма, основным его инструментом в реализации милитаристских замыслов.

Североатлантический блок — главное орудие в глобальной стратегии Вашингтона, стремящегося сколотить военную коалицию против сил социализма. Этот агрессивный блок непрерывно наращивает свои милитаристские усилия. И в этом — одно из проявлений углубления общего кризиса капитализма, который пытается ослабление своих позиций па мировой арене компенсировать наращиванием военной мощи. На пути гонки вооружений страны НАТО пытаются найти выход из кризиса, решить свои обостряющиеся проблемы.

НАТО — это и основной инструмент, с помощью которого мировая буржуазия пытается сохранить и укрепить свое классовое господство, подавить революционное рабочее движение, демократические силы на планете. Об этом говорит и стремление блока расширить сферу влияния, втянуть в свою орбиту новые страны.

Североатлантический блок за три с половиной десятилетия своего существования проявил себя как агрессивный военно-политический союз, направленный против мирового социализма и национально-освободительного движения, как главный инструмент гегемоний США в Западной Европе. Его деятельность неизменно служила источником международной напряженности и международных кризисов.

В результате размещения американских ракет средней дальности в некоторых западноевропейских странах НАТО произошло дальнейшее обострение положения в Европе. Это открыло новую особенно опасную фазу гонки вооружений на континенте.

НАТО предстало перед всем человечеством как орудие взлома регионального и глобального военно-стратегического равновесия, выступает главным потенциальным источником возникновения ядерной войны.

Страны НАТО, следуя в фарватере агрессивной политики Вашингтона, разделяют ответственность за блокирование путей поиска решения вопросов разоружения, ослабления опасности войны, сокращения военных расходов, восстановления атмосферы доверия в международных отношениях и достижения соглашения об отказе от применения военной силы и поддержании мирных отношений.

Вашингтон навязывает своим союзникам крупномасштабную гонку обычных вооружений, подталкивает их к наращиванию химического оружия, ведет подготовку к размещению в Западной Европе нейтронных боеприпасов.

Зловещий характер носят вашингтонские планы милитаризации космоса, создания широкомасштабной системы ПРО с элементами космического базирования и втягивание в эти планы партнеров по НАТО. Здесь, как и в других случаях, проявляется корыстный замысел американских империалистов пожертвовать Западной Европой в случае ядерной войны, «прикрыв» от ответного удара собственную территорию.

США стремятся вовлечь партнеров по НАТО в милитаристские авантюры по всему миру, далеко за пределами зафиксированной зоны действия НАТО.

Подготовка к созданию Североатлантического блока началась сразу после подписания в Брюсселе в марте 1948 г. договора пяти государств — Англии, Франции, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга — о создании военно-политического блока, получившего название Западного союза (ЗС), направленного против СССР и поддержанного США. В состав НАТО планировалось включить не только все страны, расположенные на северном побережье Атлантического океана, но и ряд других государств, вплоть до Ирана. Предполагалось также унифицировать армии, стандартизировать по американскому образцу вооружения этих стран. В период сколачивания блока США требовали, чтобы непременным условием его создания было предоставление Вашингтону широких возможностей для строительства военных, военно-воздушных и военно-морских баз па территориях стран — участниц блока. В работе по составлению договора участвовало пять стран ЗС, США и Канада. 18.III 1949 г. текст Североатлантического пакта был опубликован и 4.IV 1949 г. подписан в Вашингтоне министрами иностранных дел 12 государств: США, Англии, Франции (с 1966 г. не принимает участия в военной организации НАТО), Канады, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Италии, Норвегии, Дании, Исландии и Португалии.

В феврале 1952 г. в НАТО вошли Турция и Греция, а в мае 1955 г. после вступления в силу парижских соглашений 1954 г. о создании на базе ЗС более широкого Западноевропейского союза (ЗЕС) с включением в него Западной Германии, членом блока стала ФРГ. В мае 1982 г. 16-м членом НАТО стала Испания.

Специфический характер носит участие в НАТО Исландии, которая не входит в военную организацию блока. Это значит, что Исландия не несет расходов на содержание вооруженных сил НАТО, не участвует в обсуждении и решении военных вопросов. Ее вклад — предоставление своей территории под военные базы НАТО.

Общая территория стран — членов НАТО составляет ок. 22,3 млн. кв. км, а население — св. 620 млн. чел.

Создание НАТО оформило отход Соединенных Штатов Америки, а также Англии, Франции и некоторых других западных государств от сложившегося в годы войны сотрудничества стран антигитлеровской коалиции, от совместно выработанных принципов справедливого послевоенного устройства мира. В противовес этому Вашингтон взял курс на сколачивание агрессивного блока империалистических государств, на обеспечение своих военно-политических позиций, на доминирование в мире, на конфронтацию со странами иного социального строя.

НАТО с самого начала была задумана и стала активным инструментом в руках Вашингтона в проведении политики силового давления на Советский Союз — политики «холодной войны». Под предлогом «атлантической солидарности» США накрепко привязали ряд западноевропейских государств к своей военной машине и создали на территории Западной Европы свой военный плацдарм, нацеленный против СССР и других социалистических стран. Таковы действительная роль и значение НАТО в истории послевоенных международных отношений.

Военно-политической предпосылкой создания блока империалистических государств в Европе явилась «доктрина Трумэна», провозглашенная президентом США в марте 1947 г. В ее основу положена идея антикоммунизма и установления американского гегемонизма. Суть этой доктрины в том, чтобы под предлогом «сдерживания коммунизма» разгромить, используя военную помощь США, революционное движение в капиталистических странах Европы, развернуть вблизи границ СССР сеть американских военных баз и группировок вооруженных сил и обеспечить необходимые военно-политические условия для расширения экспансии монополистических кругов США.

Экономические основы для создания НАТО были заложены «планом Маршалла», который предусматривал предоставление Соединенными Штатами Америки экономической помощи государствам Западной Европы на условиях интенсификации борьбы против коммунизма. Следствием реализации этого «плана», на который США израсходовали за 4 года ок. 17 млрд. долл., явилось усиление зависимости от США многих капиталистических стран, их включение в процессы милитаризации, гонки вооружений и «холодную войну».

Чтобы замаскировать агрессивную и реакционную сущность военного союза, участники Североатлантического договора назвали свой блок оборонительной организацией, введя в преамбулу и отдельные статьи в большом количестве такие выражения, как «мир», «свобода», «соблюдение декларации Организации Объединенных Наций» и т. д.

Истинные политические и военные цели НАТО были разоблачены Советским правительством сразу же после образования блока. «Североатлантический договор,— говорилось в меморандуме правительства СССР о Североатлантическом договоре от 31.III 1949 г.,— не имеет ничего общего с целями самообороны государств — участников договора, которым никто не угрожает и на которые никто не собирается нападать. Наоборот, этот договор имеет явно агрессивный характер и направлен против СССР...»

Такой вывод подтверждается содержанием ст. 5 договора, которая предусматривает предоставление военной помощи, включая применение вооруженной силы, каждой стране — участнице НАТО в случае, если она подвергнется нападению со стороны какой-либо другой державы. Согласно этому положению, США обладают правом (независимо от наличия принципа единогласия в Совете НАТО) в любое время использовать механизм договора для развязывания наступательных военных действий против социалистических государств. Статья 6 дает чрезвычайно широкое толкование понятию «вооруженное нападение» на участников договора. Любой инцидент, согласно этой статье, с самолетом или кораблем, принадлежащими кому-либо из участников НАТО, может быть истолкован как вооруженное нападение и использован в качестве предлога для агрессии. Статья 4 договора позволяет США и другим государствам блока под ширмой предотвращения мнимой угрозы «политической независимости» открыто вмешиваться во внутренние дела стран — участниц блока и использовать любые, в т. ч. и военные, средства против коммунистических партий и других антиимпериалистических сил.

В тексте Североатлантического договора содержатся статьи, которые определяют сферу распространения действия его положений, так паз. «зону ответственности» НАТО, которая включает территории Северной Америки, европейских стран — членов блока, Турции, а также акватории Средиземного моря и Атлантического океана к северу от тропика Рака. Однако, как показывает опыт, руководство НАТО значительно шире трактует сферу своей деятельности и вмешивается в дела многих стран Азии, Африки, Латинской Америки.

Военная политика НАТО в отдельных регионах мира в значительной степени определяется конкретными интересами американского империализма.

Западная Европа. Особое значение этого района определяется его стратегическим положением, экономической мощью, а также тесными американо-западноевропейскими политическими, экономическими и культурными связями. Здесь проходит линия основного военного противостояния двух мировых систем в лице НАТО и Варшавского Договора. Политическая стратегия США предусматривает в отношении Западной Европы военно-политическую консолидацию в рамках НАТО, дальнейшее наращивание военного потенциала блока.

При администрации Рейгана Соединенные Штаты Америки значительно расширили свое военное присутствие в Западной Европе, продолжают размещение новых ядерных ракет средней дальности, добились от своих западноевропейских партнеров увеличения военных расходов. США оказывают значительное влияние на состояние военно-политической обстановки в Западной Европе. Для этого используется общность классовых целей американской и западноевропейской буржуазии, зависимость стран Западной Европы от США в военном отношении, сильные позиции американских монополий на европейском рынке, необеспеченность большинства западноевропейских государств энергетическим и другими видами сырья, технологическое лидерство США и положение американского доллара в качестве основной расчетной валюты. США также проводят линию иа то, чтобы процесс экономической интеграции в Западной Европе был использован для укрепления военно-политических позиций империализма.

Азия —регион, в котором проживает около половины всего человечества,— всегда являлась объектом самого пристального внимания империалистических кругов США и других государств — членов НАТО. После провала вооруженной авантюры во Вьетнаме и в условиях новой расстановки сил в азиатско-тихоокеанском регионе основной целью военно-политического курса США стала перегруппировка сил для закрепления американского военного присутствия в этом важном районе. Усилия сосредоточиваются на создании нового оборонительного рубежа на подопечных тихоокеанских островах, наращивании военно-морской мощи в Индийском океане, а также на укреплении американских позиций в Японии, Индонезии и на Филиппинах. Особоестратегическое значение приобретают базы в практически ненаселенных частях Тихого и Индийского океанов, таких, как острова Микронезии (Маршалловы, Марианские и Каролинские), архипелаг Чагос. Тесня своих партнеров по Североатлантическому блоку, США проводят линию на дальнейшее проникновение в такие страны, как Малайзия и Сингапур, где их влияние до недавнего времени было невелико.

Большое значение в азиатско-тихоокеанской стратегии отводится сколачиванию новой системы союзов, ведущая роль в которых отводится Японии с подключением Южной Кореи, а также Австралии и Новой Зеландии — союзникам США по военно-политическому блоку АНЗЮС.

Ближний и Средний Восток благодаря расположению на стыке 3 континентов, а также огромной роли в современной мировой экономике в качестве поставщика нефти и газа, объявлен Вашингтоном районом «первостепенного значения». Главной целью стратегии США па Ближнем Востоке является установление контроля над добычей и вывозом энергетического сырья, оказание военной и экономической помощи Израилю и проамериканским арабским режимам, сохранение угодных Вашингтону правительств в странах Персидского залива, присутствие военных кораблей 7-го флота в Индийском океане и 6-го флота в Средиземном море. В этом районе происходит постоянное наращивание военного потенциала империали-стических государств, включая формирование сил быстрого развертывания США, предназначенных для того, чтобы справиться с любыми ситуациями, вплоть до крупного военного конфликта.

Африка представляет собой район, где империалистические государства имеют интересы, связанные главным образом с природными ресурсами континента и коммуникациями, пролегающими около него. Их привлекают нефть Нигерии и Анголы, медь Замбии, золото, алмазы и урановая руда ЮАР и другие полезные ископаемые. Важное значение придается морским маршрутам в Средиземном море и вокруг мыса Доброй Надежды, по которым это сырье, а также нефть Ближнего Востока доставляются на американский материк и в страны Западной Европы.

Главная цель, которую ставит руководство США в Африке, не допустить расширения влияния сил прогресса па этом континенте. Американские правящие круги рассчитывают добиться благоприятных для себя итогов на путях расширения идеологической обработки местного населения, увеличения частных капиталовложений, оказания военной и экономической помощи, а также используя сохранившиеся здесь позиции старых колониальных держав — Великобритании, Франции, Бельгии.

Немаловажная роль США отводится блоковой политике. Не оставлены попытки сколотить в южной части Атлантики новый блок. Предусматриваются 2 варианта создания агрессивной группировки: либо формирование самостоятельной Организации южноатлантического договора (САТО) в составе ЮАР и ряда латиноамериканских стран, либо расширение зоны действия НАТО на юг от тропика Рака с привлечением ЮАР. В военном отношении этот блок должен обеспечить надежный контроль Пентагона над важнейшими океанскими путями и источниками стратегического сырья.

Латинская Америка рассматривается как район традиционных интересов США. Этот регион стал для США объектом интенсивной эксплуатации, поставщиком сырья, источником дешевой рабочей силы, сферой выгодного приложения капитала. Целью военно-политического курса Вашингтона в этом районе мира является удержание Латинской Америки в рамках мировой капиталистической системы, сохранение господствующих позиций в решающих областях. Здесь, как ни в одной части земного шара, империализм США наиболее нагло применяет экономическое давление, подрывные действия, открытое военное вмешательство. Несмотря на договорные обязательства, связывающие США с латиноамериканскими странами, Вашингтон встал на сторону своего союзника по НАТО — Англии, во время англо-аргентинского конфликта на Фолклендских (Мальвинских) о-вах (1982 г.).

Таким образом, на практике линия американской администрации в отношении союзников по НАТО направлена на закрепление за США решающей роли в капиталистическом мире, повышение их влияния на развитие обстановки в различных районах земного шара и вместе с тем на укрепление региональных блоков и союзов, наращивание их силы и военной мощи.


Военная политика НАТО

Острая антикоммунистическая и антисоветская направленность НАТО проявилась с самого начала в военных стратегических концепциях блока. В декабре 1949 г. совет НАТО одобрил стратегическую концепцию, получившую название стратегия «щита и меча», которая закрепляла за европейскими партнерами роль поставщиков «пушечного мяса». Суть ее сводилась к следующему:

во-первых, на США, учитывая способность доставить атомную бомбу к цели, возлагалась задача по осуществлению стратегических бомбардировок;

во-вторых, ВМС США и союзников должны выполнять важнейшие морские операции, включая обеспечение морских коммуникаций;

в-третьих, основа мощи сухопутных войск обеспечивается странами Европы с помощью других государств по мере осуществления ими мобилизации;

в-четвертых, Англия, Франция и соседние страны выделяют основные силы бомбардировочной авиации ближнего действия и ПВО;

в-пятых, другие страны — члены НАТО в зависимости от их близкого расположения или удаленности от возможного района конфликта главные усилия сосредоточивают на выполнении особых задач.

Существо стратегии «щита и меча» сводилось к готовности НАТО вести глобальную атомную войну. Роль «щита» при этом отводилась сухопутным войскам на Европейском театре войны, на которые при поддержке тактической авиации и ВМС возлагалось ведение операций до вступления в действие «меча» — стратегических бомбардировщиков — носителей атомного оружия. В развитие этой стратегии была разработана и принята так наз. стратегическая концепция «передовой обороны», одобренная на нью-йоркской сессии Совета НАТО в сентябре 1950 г.

Эта концепция исходила из необходимости увеличения сил «щита» (обычных вооруженных сил) и переноса военных действий уже на самом раннем этапе войны как можно дальше на восток.

Спустя 4 года в основу плана ведения войны НАТО было положено требование американской стратегии «массированного возмездия» — незамедлительное и тотальное применение ядерного оружия в случае возникновения вооруженного конфликта (одобрена на парижской сессии блока в декабре 1954 г.). При этом предполагалось использование атомного оружия независимо от того, применит его противник или нет. Основными объектами атомных ударов являлись вооруженные силы и крупные населенные центры. Это означало, что период наибольших разрушений будет охватывать начальный этап войны. Предусматривалось немедленное нанесение ядерных ударов при воз-ликновеиии любого конфликта, за исключением лишь незначительных пограничных инцидентов. Совет НАТО предоставил командованию блока полномочия на применение ядерного оружия независимо от того, какими средствами будет вести боевые действия противник, что было чревато угрозой перерастания любого вооруженного конфликта в Европе в ядерное столкновение держав, обладающих стратегическим ядерным оружием.

Основу современной военной политики блока НАТО составляет известная стратегия «гибкого реагирования», которая рассматривает главным противником блока Советский Союз и другие страны Варшавского Договора. Она предусматривает эскалацию возможной войны в Европе вначале с применением обычных вооруженных сил с последующим перерастанием ее в ракетно-ядерную войну. Роль связующего звена между обычным и стратегическим компонентами отводится тактическому ядерному оружию, что предполагает постоянное наращивание запасов ядерного оружия в Западной Европе. В связи с развертыванием в Европе новых американских ракет первого ядерного удара милитаристские круги Запада возлагают надежды на внезапное ядерное нападение, которое, по их расчетам, якобы может значительно ослабить ответные удары противника.


Руководящие органы НАТО

Высшими руководящими органами НАТО являются Совет НАТО и Комитет военного планирования, имеющие равные полномочия в соответствующих областях деятельности. Комитет военного планирования создан в 1966 г. в связи с выходом Франции из военной организации НАТО и ее отказом принимать участие в работе Совета НАТО при обсуждении военных вопросов.

Высшим руководящим органам НАТО подчинены международный секретариат и многочисленные рабочие органы (комитеты, советы, агентства и группы). Международ-ный секретариат возглавляет генеральный секретарь НАТО. Генеральный секретарь назначается Советом НАТО, подотчетен ему и не входит в состав какой-либо национальной делегации в НАТО. Он является председателем Совета и Комитета военного планирования НАТО независимо от уровня, па котором проводятся заседания этих органов. С 1984 г. пост генерального секретаря НАТО занимает представитель Великобритании Каррингтон.

Непосредственная подчиненность рабочих органов определяется кругом вопросов, находящихся в их ведении. Рабочие органы, занимающиеся политическими или военными проблемами, подчинены соответственно Совету НАТО или Комитету военного планирования. Некоторые из них имеют двойное подчинение.

Решения, принимаемые Советом НАТО и Комитетом военного планирования, носят директивный характер. Штаб-квартира Совета НАТО и Комитета военного планирования расположена в Брюсселе (Бельгия).

Высший военно-политический орган блока — Совет НАТО. В его ведении находятся важнейшие вопросы, связанные с политической деятельностью блока. Совет работает на уровне министров иностранных дел всех стран —  членов НАТО, собирающихся 2 раза в год на регулярные сессии, на которых рассматриваются проблемы политического единства блока, анализируется военно-политическая обстановка в различных районах мира, заслушиваются отчеты рабочих органов блока (комитетов, агентств, групп). В зависимости от обсуждаемых вопросов в деятельности Совета принимают участие министры обороны, финансов, экономики и др. Для решения наиболее важных проблем сессии собирают на уровне глав правительств. Работа сессий Совета проводится под председательством генерального секретаря НАТО.

В период между сессиями Совета НАТО военно-политическая деятельность блока координируется Постоянным советом НАТО, состоящим из представителей всех стран — членов НАТО. Постоянный совет действует под руководством генерального секретаря НАТО и собирается 1— 2 раза в неделю.

Высшим военным органом блока является Комитет военного планирования НАТО. Он рассматривает конкретные военно-политические и общие военные проблемы, связанные с деятельностью НАТО. В его ведении находятся вопросы, связанные с размерами военных расходов членов НАТО и определением основных направлений строительства объединенных вооруженных сил блока, стратегии и характера использования этих сил.

Комитет военного планирования работает на уровне министров обороны стран — членов НАТО. В его деятельности не принимает участия Франция. Исландия, не имеющая вооруженных сил и министра обороны, представлена в комитете постоянным представителем в ранге посла.

Заседания комитета проводятся 2 раза в год под председательством генерального секретаря НАТО. В зависимости от обсуждаемых вопросов в них могут принимать участие министры иностранных дел и руководители других министерств стран-участниц.

В период между заседаниями комитета его функции выполняет Постоянный комитет военного планирования в составе постоянных представителей стран — членов блока в ранге послов.

Комитету военного планирования подчинен высший исполнительный орган блока в военной области — Военный комитет НАТО, который размещается в Брюсселе и работает на уровне начальников генеральных штабов стран блока, исключая Францию и Исландию. Не реже 2 раз в год он собирается на заседания, в период между которыми руководство военной деятельностью блока осуществляет Постоянный военный комитет в составе представителей генштабов. Военный комитет возглавляется председателем, избираемым поочередно от стран-участниц сроком на 1 год.

Военный комитет координирует деятельность блока в военной области и осуществляет руководство военной организацией НАТО. Рабочим органом Военного комитета, обеспечивающим его деятельность, является Международный объединенный штаб.

Военному комитету подчинены стратегические военные командования НАТО в Европе и на Атлантике, главное командование НАТО в зоне пролива Ла-Манш, региональная группа стратегического планирования США — Капа-да, военный колледж НАТО и ряд других органов.

Важным руководящим органом НАТО является Комитет ядерной обороны, созданный в 1966 г. Он рассматривает все вопросы, связанные с оснащением войск НАТО ядерным оружием и общими принципами его использования. В работе комитета не принимают участия Франция, Исландия и Люксембург. Он собирается обычно 1 раз в год на уровне министров обороны стран-участниц под председательством генерального секретаря НАТО.

Рабочим органом Комитета ядерной обороны служит Группа ядерного планирования, в ведении которой находятся конкретные вопросы использования ядерного оружия. Группа состоит из 7—8 членов, из них 4 являются постоянными (США, Великобритания, ФРГ, Италия), а остальные регулярно меняются по истечении 18 месяцев.

В 1968 г. в составе НАТО было создано специальное консультативно-информационное подразделение — Евро-группа,— формально не входящее в официальную схему структуры НАТО. В состав Еврогруппы входят Бельгия, Дания, ФРГ, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Турция, Великобритания л Португалия (с 1976 г.). Заседания Еврогруппы проходят на уровне министров обороны этих стран. Франция и Исландия не принимают участия в работе Еврогруппы. Испания представлена наблюдателем.

Главная задача Еврогруппы — координация планов вооружения и перевооружения европейских стран блока. Ее деятельность в основном направлена на повышение роли в НАТО входящих в нее западноевропейских стран путем совместных скоординированных действий.

Между странами — членами Еврогруппы заключен ряд договоров и соглашений о сотрудничестве в области связи, материально-технического и медицинского обеспечения и боевой подготовки вооруженных сил, структуры вооруженных сил, долгосрочного планирования и сотрудничества в области разработки и производства военной техники.


Вооруженные силы НАТО

По данным Лондонского института стратегических исследований, вооруженные силы блока насчитывают св. 5 млн. чел. (с учетом численности территориальных войск, национальной гвардии и других резервных формирований— более 9,5 млн. чел.), 440 пусковых установок оперативно-тактических и тактических ракет, более 25 тыс. танков, 8 тыс. боевых самолетов (в т. ч. 2 тыс. носителей ядерного оружия), ок. 2 тыс. боевых кораблей. Главные силы военной группировки стран блока сконцентрированы в Европе. Вооруженные силы стран НАТО только на Европейском театре войны насчитывают более 3 млн. чел., св. 3 тыс. единиц средств доставки ядерных боеприпасов, более 4 тыс. боевых самолетов, 17 тыс. танков в войсках и 8 тыс.— на складах, включая до 3 тыс. американских.

Вооруженные силы блока подразделяются на Объединенные вооруженные силы, переданные в НАТО, и войска, находящиеся в национальном подчинении.

В Объединенные вооруженные силы НАТО (ОВС) переданы объединения, соединения и части ПВО, сухопутных войск и военно-воздушных сил США, Великобритании, ФРГ, Италии, Бельгии, Канады, Нидерландов и Турции, а также ВВС Дании и Норвегия. ОВС НАТО в Европе включают объединенные ПВО, объединенные сухопутные войска, объединенные военно-воздушные силы (ВВС) и объединенные военно-морские силы (ВМС). Они состоят из соответствующих объединений, соединений и частей вооруженных сил стран — членов блока, которые в мирное время находятся в оперативном подчинении военных командований НАТО.

Вооруженные силы, находящиеся в национальном подчинении, включают территориальные войска стран НАТО, резервные соединения и части и др., которые могут быть также переданы в НАТО или выполнять задачи в тесном взаимодействии с Объединенными вооруженными силами блока.

В составе вооруженных сил НАТО преобладающее развитие получают средства массового уничтожения людей (ядерное, химическое оружие), а также те виды обычного оружия, которые наиболее эффективно могут быть использованы для ведения наступательных действий (вакуумные бомбы, кассетные боеприпасы).

Вся военная система НАТО уже в мирное время находится в готовности к наступлению. Созданы объединенные военные командования: верховное главное командование ОВС НАТО в Европе, командования на севере, юге и в центре Европы, а также в Атлантике. Развернуты системы управления, организовано снабжение (созданы 3-месячиые запасы материальных средств), спланированы операции, войскам поставлены боевые задачи.

Подготовлено все необходимое для развертывания наступательных военных действий. Различные сценарии войны блок НАТО отрабатывает на крупномасштабных учениях (например, «Отм Фордж»), которые по своему размаху фактически являются репетицией военных действий.

Объединенные военные командования. Непосредственное руководство вооруженными силами в зоне ответственности НАТО, разделенной па ряд театров военных действий (ТВД), осуществляется объединенными военными командованиями.

Выделяются следующие военные командования Объединенными вооруженными силами НАТО: стратегическое (верховное) главное командование НАТО в Европе, стратегическое (верховное) командование НАТО на Атлантике и Главное командование НАТО в зоне пролива Ла-Манш. Кроме того, имеется Региональная группа стратегического планирования США — Канада. Верховное главное командование НАТО в Европе и Верховное командование НАТО в Атлантике участвуют в работе Объединенной системы стратегического планирования (штаб-квартира в г. Омаха, штат Небраска, США), так как организационной структурой НАТО не предусмотрено специальное командование стратегических ядерных сил.

Верховное главное командование в Европе (ВГКЕ). Штаб-квартира расположена в Касто, вблизи г. Мон (Бельгия). Зона ответственности ВГКЕ охватывает территории европейских стран — членов НАТО (исключая Великобританию, Францию, Исландию и Португалию) и Турции. ВГКЕ также несет ответственность за организацию и обеспечение противовоздушной обороны Великобритании. Верховным главнокомандующим является представитель вооруженных сил США. Он же одновременно является главнокомандующим вооруженными силами США в Европе.

В распоряжении ВГКЕ находится св. 90 дивизий (с учетом Франции и Испании), св. 3 тыс. средств доставки ядерного оружия (самолеты, ракеты, артиллерия), для которых на американских складах в Европе (главным образом в ФРГ) хранится св. 7 тыс. ядерных боеприпасов.

Верховному главнокомандующему Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе (ныне — генерал Б. Роджерс) подчинены главные командования НАТО на европейских ТВД — Центральном, Северном и Южном, а также командование мобильных сухопутных войск НАТО и командование английских ВВС в Великобритании.

Штаб-квартира главного командования ОВС НАТО на Центральноевропейском ТВД находится в Нидерландах (г. Брюнсюм), командующий — генерал бундесвера (ФРГ). Зона ответственности — территории и прибрежные воды ФРГ (кроме земли Шлезвиг-Гольштейн), Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Включает св. 40 дивизий (из Бельгии, Нидерландов, Великобритании, Канады, ФРГ и США), с учетом стратегических резервов (Испания, Португалия, Франция). Основу группировки натовских войск на этом ТВД составляют 2 группы армий — северная и центральная.

Северная группа армий (СГА) имеет зону ответственности, охватывающую сектор к северу от оси Гёттинген — Льеж и включает 4 дивизии ФРГ, дивизии из Бельгии, Великобритании и Дании, а также авиационные части, подчиненные второму объединенному тактическому авиационному командованию, включающие ВВС ФРГ, Бельгии, Великобритании и Дании. В этой зоне также дислоцированы сухопутные войска США.

Центральная группа армий (ЦГА) включает войска США, 7 дивизий ФРГ, армейскую группу из Канады, а также авиационные соединения, подчиненные четвертому объединенному тактическому авиационному командованию, включающие ВВС США, ФРГ и Канады и командование ПВО сухопутных войск США.

Штаб-квартира главного командования НАТО на Североевропейском ТВД находится в г. Колсос (район Осло, Норвегия). Командующий — генерал британской армии. Зона ответственности — территории Дании, Норвегии, ФРГ (земля Шлезвиг-Гольштейн) и прибрежные воды названных стран в Балтийском море. Включены основная часть сухопутных войск, ВМС, ВВС и резервов Дании и Норвегии, 1 дивизия сухопутных войск, 2 подразделения ВВС и Балтийский флот ФРГ.

Штаб-квартира главного командования НАТО на Южноевропейском ТВД находится в Неаполе (Италия). Командующий — адмирал США. Зона ответственности — акватории Средиземного и южной части Черного морей, территории Греции, Италии и Турции. Включены 18 дивизий сухопутных войск Турции, 13— Греции, 4— Италии, тактические ВВС названных стран. ВМС Турции и Греции должны оказать содействие выполнению планов НАТО в этом регионе.

Акватория Средиземного моря постоянно контролируется самолетами ВВС стран НАТО этого региона, а из состава ВМС этих стран, Великобритании и США создано специальное соединение, готовое по первому требованию приступить к боевым действиям.

Мобильные силы НАТО со штаб-квартирой в Гейдельберге (ФРГ) —это специально созданное войсковое соединение для действий на северном и юго-восточном флангах зоны ответственности НАТО. Оно включает 7 пехотных батальонных групп, танковый разведывательный батальон, 6 артиллерийских батарей, вертолетное подразделение, эскадрильи истребительной авиации для поддержки наземных войск.

Верховное командование НАТО на Атлантике. Штаб-квартира в г. Норфолк (штат Вирджиния, США). Командующий — адмирал США. Зона ответственности — акватория Северной Атлантики от Норд-Пол (Канада) до Северного тропика, включая прибрежные воды Португалии. Ему подчинены главные командования НАТО в Западной, Восточной и Иберийской Атлантике, а также ударный флот НАТО и постоянное соединение ВМС НАТО на Атлантике.


Пропагандистские органы НАТО

Важное место в ведении психологической войны против социалистических стран отводится органам НАТО. Управление по политическим вопросам в генеральном секретариате НАТО через «службу информации» организует координацию и взаимодействие между соответствующими органами армий стран — членов Североатлантического блока.

Официальный печатный орган блока — журнал «НАТО ревью» из номера в номер публикует материалы, фальсифицирующие реальный баланс сил. Как правило, антисоветские бредни натовцев сочетаются с яростными атаками на разрядку. В трактовке натовских пропагандистов разрядка — это не преодоление военной напряженности и не путь к миру и взаимовыгодному сотрудничеству государств двух противоположных социальных систем, а «коммунистическая ловушка», в которую якобы угодил Запад из-за своей «излишней доверчивости».

Идеологические центры НАТО предпринимают изощренные попытки изобразить современный мир в кривом зеркале. Эта ложь включает целый ряд мифов буржуазной пропаганды, назойливо внедряемых в сознание людей по единому и тщательно продуманному «плану промывания мозгов»; главный из них — миф о «советской военной угрозе».

В качестве дирижера выступает ведущее американское ведомство внешнеполитической пропаганды — Информационное агентство США (ЮСИА).

Главные тезисы натовской пропаганды сводятся к следующему: 1) основная цель существования НАТО — предотвращение «агрессии со стороны Советского Союза»; 2) хотя задача НАТО состоит в обеспечении безопасности стран — членов блока, альянс, однако, прежде всего служит форумом для консультаций государств Запада по политическим и другим вопросам; 3) США и НАТО — «главные инициаторы» в области мер по уменьшению опасности войны в Европе.

Натовский тезис о том, что налаживание отношений между Востоком и Западом должно происходить при двух непременных условиях: только в рамках блоковой политики и на основе усиления военной мощи НАТО — находит свое конкретное выражение в решениях, принятых блоком в последние годы. О практической деятельности НАТО свидетельствуют документы сессий  Совета НАТО.

Декабрьская (1 975 г.) сессия Совета НАТО. Особый упор участники сделали на вопросы производства вооружений, в частности на его «стандартизацию». Они подчеркивали необходимость долгосрочного планирования, принятия более длительных программ вооружения и перевооружения, рассчитанных па много лет вперед.

Майская (1 976 г.) сессия Совета НАТО. Под предлогом «стратегических изменений» в Европе генеральный секретарь НАТО Й. Лунс, руководители внешнеполитических ведомств США, ФРГ и некоторых других стран всячески оправдывали раздутые военные бюджеты членов блока, призывая к дальнейшему наращиванию военной мощи Атлантического союза.

Декабрьская (1976 г.) сессия Совета НАТО. Министры иностранных дел стран НАТО отвергли предложение ПКК Варшавского Договора, выдвинутое в ноябре 1976 г., о неприменении первыми друг против друга ядерного оружия. В коммюнике сессии указывается, что «страны союза в случае нападения на них не смогут отказаться от применения любых средств, имеющихся в их распоряжении, если эти средства потребуются для их защиты».

Майская (1977 г.) сессия Совета НАТО, проходившая на высшем у р о в не. В коммюнике подчеркивалась «необходимость сохранения союзом уровня сил, необходимого для общей обороны и создания эффекта сдерживания». Участники подтвердили свою «решимость тесно сотрудничать между собой во всех аспектах оборонного производства» на базе «более сбалансированных отношений между европейскими и североамериканскими членами союза». Был рассмотрен вопрос о «разработке долгосрочной программы, которая позволила бы вооруженным силам НАТО удовлетворять меняющиеся обо-ропные потребности в 80-х годах». Главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе А. Хейг заявил, что страны НАТО «достигли согласия о 140 мерах по увеличению военной готовности Запада». Он подчеркнул, что эти меры являются ответом на призыв президента Дж. Картера и стали возможными в результате переговоров, которые проводились военным руководством блока с каждой страной — участницей блока в отдельности.

Майская (1978 г.) сессия Совета НАТО. Одобрена новая беспрецедентная по масштабу долговременная программа довооружения и перевооружения, выполнение которой рассчитано на 15—20 лет и обойдется ее участникам в колоссальную сумму — 80 млрд. долл. Параллельно с наращиванием ядерного потенциала предусматривалось непрерывное 3%-ное наращивание военных бюджетов членов блока.

Декабрьская (1 9 7 9 г.) сессия Совета НАТО. Главная причина усиления военной угрозы на европейском континенте — так наз. «двойное решение» НАТО о ядерной довооружении этого агрессивного блока. В коммюнике отмечалось, что решено «модернизировать... ядерные силы дальнего действия НАТО путем развертывания в Европе американских систем наземного базирования», состоящих из 108 пусковых установок ракет «Першинг-2» и 464 крылатых ракет наземного базирования. Намечено 572 американские ракеты среднего радиуса действия разместить следующим образом: в ФРГ—108 баллистических ракет «Першинг-2» и 96 крылатых ракет наземного базирования, в Великобритании —160 таких крылатых ракет, в Италии—112, в Бельгии и Нидерландах — по 48.

Июньская (1983 г.) сессия Совета НАТО. Заверения о «стремлении к сохранению мира», содержащиеся в коммюнике сессии, были предназначены для обмана -общественности и прикрытия милитаристского курса НАТО. В коммюнике выражена поддержка планов США, направленных на дальнейшее форсирование безудержной гонки вооружений и достижение военного превосходства над СССР и странами Варшавского Договора. В коммюнике заявлено, что развертывание в Западной Европе новых американских крылатых ракет и ракет «Першинг-2» «начнется в конце 1983 г. в соответствии с графиком, предусмотренным решением 1979 г.».

Майская (1984 г.) сессия Совета НАТО. 29—31.V 1984 г. в Вашингтоне состоялась «юбилейная» сессия Совета НАТО на уровне министров иностранных дел, посвященная 35-летию создания Североатлантического союза. Это «празднование» с самого начала было задумано как своего рода демонстрация «единства» и «сплоченности» НАТО под руководством США. Анализ документов сессии, заявлений принимавших в ней участие министров иностранных дел стран НАТО показывает, что США удалось в основном навязать союзникам свои выводы из создавшейся обстановки в мире и планы по усилению военной мощи Североатлантического блока.

В заключительном коммюнике и в «Вашингтонской декларации об отношениях между Востоком и Западом» недостатка в утверждениях об «оборонительном» характере блока, о мирных намерениях его участников, о мнимом их стремлении к сотрудничеству и диалогу между Востоком и Западом и к стабильности в мире не было. Все это понадобилось для того, чтобы закамуфлировать агрессивный характер блока. НАТО всегда была и остается орудием подготовки агрессии и служит интересам наиболее воинственных кругов, прежде всего США.

Главным в деятельности НАТО остается курс на наращивание вооружений, на диктат в отношении других стран и народов. США и другие ядерные государства — члены Североатлантического блока отказались принять обязательство, как это сделал Советский Союз в 1982 г., не применять первыми ядерное оружие. НАТО не откликнулась иа предложение стран Варшавского Договора заключить договор о неприменении военной силы- и поддержании отношений мира.

Заключительное коммюнике сессии, откровенно антисоветское по характеру, изобилует ссылками на «советскую военную угрозу» и призывами к дальнейшему наращиванию «оборонной мощи НАТО». Вашингтон добился включения в текст коммюнике практически всех пропагандистских тезисов, с которыми выступает американская администрация. Это, в частности, относится к надуманным ссылкам иа «ситуацию в Польше», «действия в отношении мирного населения в Афганистане», «ситуацию вокруг Берлина», «расширение советской военной мощи за пределы разумных оборонных потребностей» и т. д.

Союзники США по НАТО пошли на поводу у Вашингтона, согласившись с утверждениями о том, что ответственность за срыв советско-американских переговоров об ограничении ядерных вооружений и общее ухудшение отношений между СССР и США несет будто бы Советский Союз. В этом плане в коммюнике всячески пропагандируется идея об «оборонительном характере» НАТО, подчеркивается, что этот агрессивный блок якобы «является важным фактором мира и стабильности» в Европе, рекламируются какие-то «гибкие предложения» США о запрещении химического оружия на Конференции по разоружению в Женеве и на стокгольмской Конференции по мерам укрепления доверия, безопасности и разоружению в Европе и на венских переговорах о взаимном сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе, которые подаются чуть ли не как единственно возможная основа для достижения «реального прогресса».

Страны НАТО подтвердили намерение «сохранять обычные и ядерные вооружения» для «сдерживания агрессии и защиты от нее». В частности, в заключительном коммюнике констатируется, что союзники «уже начали развёртывание ракет среднего радиуса действия». Сессия НАТО, даже по призванию буржуазных обозревателей, «подтвердила возврат к доктрине 1967 г., согласно которой проблемы обороны ставятся впереди проблем диалога». По заявлениям представителей американской администрации, они рассматривают этот факт как одно из самых главных достижений сессии.

В. заключительном коммюнике сессии вопрос о дальнейшем развитии торговли стран Западной Европы с СССР увязан с общим антисоветским курсом Запада. Сказано, что «двусторонние экономические отношения» стран НАТО «с Советским Союзом и со странами Восточной Европы должны по-прежнему учитывать широкие интересы безопасности союзников». Союзникам США рекомендуется избегать «зависимости от Советского Союза» в экономической области, поощрять «освоение энергетических ресурсов Запада».

Один из пунктов коммюнике непосредственно связан с вопросом возможных акций стран — членов НАТО в районах, выходящих за «сферу ответственности» блока. Указывая, что «события за пределами района, на который распространяется действие Североатлантического договора, могут затрагивать их общие интересы как членов союза», участники сессии Совета НАТО заявили о намерении «проводить своевременные консультации по поводу таких событий». Они также подчеркнули, что «в районе, на который распространяется действие договора, необходимо обеспечить достаточный военный потенциал для поддержания надлежащей обороноспособности». Имеется в виду укрепление военного потенциала НАТО в Европе на случай, если одна из стран — членов альянса решит использовать свои входящие в структуру блока войска в Европе в «горячих точках» планеты за пределами этого континента.

Тем самым Вашингтон пытается не только развязать себе руки в проведении экспансионистской и агрессивной политики, но и рассчитывает на всяческое содействие, со стороны союзников в этом. Участники сессии заявили, что «союз с уважением относится к суверенитету и независимости государств повсюду». В подобном «уважении» на своем опыте убедились и убеждаются народы Гренады, Ливана, Центральной Америки, в частности Никарагуа, Намибии, других стран (см. также «Агрессивная политика американского империализма — государственный терроризм в действии»).

В документах сессии НАТО содержатся рассуждения на тему о некоем «расколе в Европе» и о поддержке культивируемых в ФРГ устремлений на поглощение ГДР. Делается попытка поставить под сомнение весь комплекс договоренностей и соглашений, направленных на обеспечение мирного и стабильного развития на европейском континенте. По существу, НАТО потакает реваншистским силам, вновь ожившим в ФРГ.

«Советский Союз, социалистические страны, все, кому дорого дело мира, решительно осуждают любые проявления политики, направленной па подрыв устоев послевоенного устройства в Европе. Они не допустят повторения трагического прошлого. К этому прошлому возврата нет и не будет. В этом должны отдавать себе отчет те, кто сейчас демонстрируют безответственный подход к столь важному вопросу»,— говорится в Заявлении ТАСС от 3.VI 1984 г.

В заключительном коммюнике сессии вопрос о повышении военных расходов стран — членов блока конкретно не оговаривается, равно как и проблема модернизации неядерных вооруженных сил НАТО. Между тем накануне открытия сессии американские официальные лица заявляли, что следующим этапом программы наращивания военного потенциала блока после развертывания ядерных ракет средней дальности должны стать увеличение и обновление арсенала обычных вооружений.

После окончания сессии была опубликована также «Вашингтонская декларация об отношениях между Востоком и Западом». В ней сделай главный упор на продолжение политики силы в отношении СССР, рекламу «инициатив» и «предложений» администрации США, бездоказательные обвинения в адрес Советского Союза. В заявлении ТАСС указывается, что в «Советском Союзе рассматривают итоги сессии Совета НАТО в Вашингтоне как свидетельство намерений этого блока продолжать милитаристский курс».

Участники сессии, за исключением представителей некоторых стран, подтвердили, что они имеют в виду и впредь проводить милитаристский курс. Вновь проявилось нежелание сокращать уровень ядерного противостояния в Европе. Было заявлено о намерении продолжать развертывание американских ядерных ракет в Западной Европе согласно выработанному в штабах НАТО графику.

Декабрьская (1984 г.) сессия Совета НАТО. Работа сессии проходила под знаком подхлестывания гонки ядерных и обычных вооружений, усиления напряженности в международных отношениях. Страны НАТО вновь отказались взять на себя обязательство не применять первыми ядерное оружие. В тексте коммюнике указывается на необходимость наряду с размещением в Западной Европе американских ракет первого удара дальнейшего наращивания блоком военного потенциала. Атлантисты предприняли новую попытку вмешательства в дела суверенных государств — Польши и Афганистана, диктуя им свои «принципы» и линию поведения.

С целью дипломатического прикрытия решений в военной области, разработанных накануне на заседаниях руководящих военных органов [См. далее по тексту — «План Роджерса».], текст итогового документа пестрит лицемерными заверениями о намерении Запада бороться за предотвращение опасности войны, о его «готовности» внести свой вклад в дело ограничения вооружений.

Сессия выявила ряд серьезных разногласий между США и их западноевропейскими партнерами. Так, Греция и Дания заявили о своей оппозиции ядерпой стратегии Вашингтона, Испания отказалась подписать совместное коммюнике.


«План Роджерса»

Натовские планы .служат одной цели — подготовке войны в расчете на победу. Лихорадочно вооружаясь, наращивая военные приготовления, США и НАТО стремятся добиться военного превосходства над странами социалистического содружества. Этому, в частности, служит и так наз. «план Роджерса», названный по фамилии американского генерала, верховного главнокомандующего войсками НАТО в Европе.

«План Роджерса» сводится к тому, чтобы с помощью новейших видов «обычного» оружия обеспечить НАТО возможность нанесения удара по «второму эшелону» противника, с тем чтобы решительно подорвать его боевые возможности и обеспечить благоприятные условия для наступления войск НАТО.

Пентагону понадобилось ок. 2 лет, чтобы навязать «план Роджерса» странам — участницам Североатлантического блока.

Комитет военного планирования НАТО, заседавший в ноябре 1984 г. в Брюсселе, одобрил «план Роджерса».

Западная пропаганда, разглагольствуя о якобы оборонительном характере «плана Роджерса», преподносит его общественности как «неядерное сдерживание», усиление обычной обороны, «повышение ядерного порога».

На деле же речь идет о создании в странах НАТО оружия па базе новейшей технологии («оружия будущего», «думающего оружия»). Это — самонаводящиеся ракеты и высокоточные разведывательно-ударные комплексы большой разрушительной силы, предназначенные для поражения важных объектов в глубине стран Варшавского Договора (пункты управления, аэродромы, узлы коммуникаций). В числе объектов значатся ядерные средства СССР, которые, по оценке натовских стратегов, могут вести борьбу с потенциалом первого удара НАТО.

«План Роджерса» предусматривает «упредительный характер акций», т. е. нанесение ударов первыми. Это означает еще больший поворот стратегии НАТО в сторону ее агрессивности, поскольку существующая концепция применения первыми ядерного оружия сохраняется и дополняется новой концепцией «упредительных глубоких неядерных ударов» по стратегически важным целям в странах. Варшавского Договора, в т. ч. по ядерным средствам СССР. Фактически открыто провозглашается доктрина ведения боевых действий на всю глубину войск стран Варшавского Договора, доктрина, нацеленная иа внезапность нападения, на нанесение глубоких, обезоруживающих ударов, на захват чужой территории.

Для создания потенциала ведения длительной неядерной войны, согласно «плану Роджерса», западноевропейским странам НАТО предстоит в течение 10 лет увеличивать расходы на силы общего назначения. Вашингтон посулил союзникам, что часть заказов, вытекающих из этой невероятно дорогостоящей программы, будет передана западноевропейским военно-промышленным монополиям.

Реализация «плана Роджерса» ведет к наращиванию военного противостояния сторон. США вовлекают союзников еще в один тур гонки вооружений. В результате напряженность обстановки в Европе еще более возрастет.


Под американским давлением

В НАТО неоднократно возникали острые конфликты, связанные с несогласием народов нести чрезмерное бремя вооружений, их глубокой озабоченностью авантюристическим курсом Вашингтона, вовлекающим членов НАТО в опасное противостояние с социалистическими государствами. В этих случаях США делали все для того, чтобы сломить сопротивление «непокорных» союзников, еще теснее пристегнуть их к своей политике.

Пришедшее в 1982 г. к власти в Испании правительство Ф. Гонсалеса под давлением США и испанских реакционных кругов в 1984 г. поддержало участие страны в НАТО, а затем подтвердило свое обещание провести референдум о том, следует ли стране оставаться членом этого блока. На март 1986 г. был назначен срок проведения референдума. Правительство Ф. Гонсалеса заявило о том, что будет поддерживать дальнейшее членство страны в этом блоке. Выступая за участие в НАТО, оно, вызывая недовольство Вашингтона, в то же время декларирует намерение провести переговоры с США о сокращении численности американских войск и числа американских баз в Испании, поставить вопрос о запрещении ядерного присутствия США в стране. Занимая такую позицию, правящие круги Испании рассчитывают оказать влияние на результаты предстоящего референдума с целью одобрения участия Испании в НАТО.

Однако страна постоянно втягивается в работу ряда военных органов НАТО. В частности, Испания имеет постоянное представительство в Военном комитете НАТО. В мае 1984 г. в заседаниях этого комитета впервые принял участие начальник генерального штаба Испании. Министр обороны присутствовал на заседаниях Еврогруппы НАТО, занимающейся планированием и координацией военной политики западноевропейских стран — членов НАТО. В частности, шла речь о возможности создания в Испании зоны для проведения постоянных учений ВВС НАТО. Министр принял также участие в работе Комитета военного планирования НАТО.

Эти шагиосуществляются вопреки воле большинства испанцев, выступающих против членства в агрессивном блоке, за разрядку международной напряженности, за устранение ядерной опасности, нависшей над человечеством.

В последнее время появились трудности у США и их ближайших союзников по подключению Греции к своему курсу на усиление международной напряженности. В январе 1985 г. правительство Греции одобрило новую «национальную политику в области обороны», что вызвало замешательство в руководящих органах НАТО. Ее существо заключается в переориентации национальной обороны в сторону отхода от конфронтации со странами Варшавского Договора с целью противостоять угрозе, исходящей от Турции. Премьер-министр А. Папандреу заявил, что «для Греции угроза с севера (т. е. со стороны Советского Союза и стран — участниц Варшавского Договора) не является реальной». Декларирование этой военно-политической доктрины закрепляет фактически существовавшее с 1974 г. положение, при котором Греция сосредоточила свои вооруженные силы почти исключительно на границе с Турцией после вторжения турецких войск на Кипр.

Об ухудшении отношения Греции к НАТО свидетельствует и тот факт, что в начале 1985 г. правительство Греции отозвало греческих слушателей из Военного колледжа НАТО в Риме, заявив, что «дальнейшее участие греческих офицеров и дипломатов в работе этого учебного заведения не предвидится». Решение было принято в связи с тем, что на занятиях в колледже был проигран оскорбительный для Греции сценарий, который предусматривал организацию греческими вооруженными силами при поддержке иностранной державы государственного переворота на следующий день, если бы на выборах победили левые. В 1985 г. Греция отказалась от участия в маневрах НАТО.

Правительство Дании не раз отмежевывалось от воинственных пассажей в натовских коммюнике. Отказался Копенгаген оплачивать ракетную программу, высказался против размещения «першингов» и «томагавков». Правительство дало обещание выполнить резолюцию фолькетинга от 3.V 1984 г., которая обязывает его выступать за отказ от применения первыми ядерного оружия, за запрещение его испытании, за замораживание ядерных арсеналов, а также «работать в направлении того, чтобы Дания оставалась свободной от ядерного оружия в мирное, кризисное и военное время».

Вашингтон предпринял широкое наступление с тем, чтобы вернуть датчан на «путь истинный». Помощник министра обороны США Р. Перл, прибыв с визитом в Копенгаген, заявил, что поведение Дании «недостойно и неразумно». Противники «безъядерной Дании» действуют активно, используя весь арсенал методов политического нажима на Копенгаген. Политики США и НАТО делают все, чтобы вернуть «датского ослушника» на атлантический путь, заставить датчан беспрекословно следовать рекомендациям союза.

* * *

За годы существования блока НАТО менялись его стратегические установки, принимались на вооружение новые концепции и доктрины, но цель оставалась прежней — «сдержать», «отбросить», «уничтожить» социализм, остановить процесс деколонизации, социального обновления мира. НАТО — угроза не только социализму, но и всем народам планеты. По вине НАТО мир не раз стоял на грани ядерной катастрофы.

Однако добиться своих целей агрессивному альянсу не дано. Залог тому — растущая оборонная мощь СССР, всего социалистического содружества. Последовательная и принципиальная политика мира социализма — надежный заслон на пути маньяков, с преступной легкостью пытающихся играть судьбами всего человечества, готовых ввергнуть нашу планету в пучину термоядерной катастрофы. Политике военного авантюризма страны — участницы Варшавского Договора противопоставляют линию на мирное сосуществование, разрядку международной напряженности и разоружение.


Западноевропейский союз

Это — военно-политическая организация государств Западной Европы в составе Бельгии, Великобритании, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Франции и ФРГ в Западной Европе. После провала сколачивания «европейского оборонительного сообщества» и европейской армии, призванных дать «зеленый свет» перевооружению Западной Германии, в результате отказа Национального собрания Франции ратифицировать такой договор дипломатия западных держав занялась поисками нового варианта соглашения о создании европейского филиала НАТО. Цели при этом оставались прежние: включить ФРГ в систему военных блоков, обеспечить условия для легального возрождения западногерманской армии.

В сентябре — октябре 1954 г. состоялись совещания министров иностранных дел США, Англии, Канады, Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга в Лондоне, а затем продолжены в Париже. Итогом переговоров явились разработка и подписание так наз. парижских соглашений, которые состоят из многочисленных протоколов, деклараций, резолюций, писем и разделяются на 3 группы. К первой группе относятся документы, подписанные США, Англией, Францией и Западной Германией. Сюда входят соглашение о пребывании иностранных войск на территории Западной Германии, так наз. «Протокол об окончании оккупационного режима ФРГ», а также ряд приложений, вносящих изменения в Боннский договор 1952 г. Вторая группа содержит документы, относящиеся к организации ЗЕС. В третью группу входят документы, касающиеся порядка взаимоотношений между ЗЕС и НАТО, в частности протокол о присоединении Западной Германии к Североатлантическому договору. Оставляемый в силе «Брюссельский пакт» 1948 г. был призван обеспечить тесную увязку военных планов «семерки» со стратегией НАТО.

Существо парижских соглашений сводится к следующему: Западный союз, учрежденный в соответствии с Брюссельским договором 1948 г., преобразовывался в ЗЕС с участием ФРГ; формально упразднялся оккупационный режим США, Великобритании и Франции на территории ФРГ, оформлялось включение ФРГ в Североатлантический союз. ФРГ разрешалось создать свои вооруженные силы в размерах, предусмотренных договором о «европейском оборонительном сообществе». Договор о ЗЕС заключен на срок до 1998 г.

ЗЕС выдавался его организаторами не за новый военный блок, каким он был на деле, а за некое видоизменение Западного союза. Решающую роль в этой дипломатической уловке играло то соображение, что, поскольку «Брюссельский пакт» несколько лет назад был уже ратифицирован парламентами западноевропейских стран, легче было в связи с этим добиться ратификации и парижских соглашений, предусматривающих лишь изменение уже принятого и действующего договора.

В действительности парижские соглашения по ряду принципиальных вопросов противоречили тексту Брюссельского договора, в котором, в частности, имелось прямое указание на то, что участники Западного союза должны принимать совместные меры против возможного повторения германской агрессии в Европе. В парижских соглашениях это положение заменялось обязательством сторон «способствовать единству и поощрять постепенное объединение Европы». При этом имелось в виду включить ремилитаризованную ФРГ в ЗЕС п всю систему военных объединений западных держав. По существу, это меняло весь смысл Брюссельского договора, придавая ему значение, прямо противоположное прежнему.

Другое существенное изменение, внесенное парижскими соглашениями в структуру Западного союза, заключалось в новых функциях его совета. В прошлом он пользовался правом делать рекомендации соответствующим национальным правительствам. Теперь он приобретал полномочия принимать решения, которые могли наносить ущерб суверенитету государств — членов ЗЕС.

Совет ЗЕС собирается раз в 3 месяца на уровне министров иностранных дел или 3 раза в месяц на уровне послов соответствующих держав в Лондоне (от Англии — представитель МИД). В работе совета в качестве наблюдателей участвуют представители США и Канады. Решения могут приниматься простым и квалифицированным большинством голосов, а в том случае, если процедура не оговорена условиями соглашений,— единогласно. При совете имеется генеральный секретариат. Кроме совета — основного органа ЗЕС — существует также ассамблея (состоит из 2/з членов консультативной ассамблеи Европейского совета), в прерогативы которой входит лишь принятие рекомендаций. Совету подотчетны два другие органа ЗЕС — агентство по контролю над вооружениями и постоянный комитет по вопросам обороны и вооружений.

Агентство по контролю над вооружениями должно было получать подробную информацию от стран ЗЕС (исключая Англию, добившуюся привилегии не предоставлять подобной информации), а также наблюдать за соблюдением некоторых ограничений в отношении ФРГ, обязавшейся не производить на своей территории атомное, химическое и бактериологическое оружие, управляемые снаряды, реактивные самолеты, бомбардировщики стратегического назначения. Однако агентство по контролю над вооружениями, равно как и сам совет, практически не располагает никакими полномочиями применять санкции к нарушителям.

Договариваясь об организации ЗЕС, правительства западных держав условились, что в Западной Германии для начала будет создана армия в 12 дивизий, общей численностью до 500 тыс. чел. (включая так наз. резервные войска). Военно-воздушные силы ФРГ должны включать эскадрильи бомбардировщиков тактического назначения, дневных и ночных истребителей, самолетов разведки. Общая численность ВВС — 1350 боевых машин при 100 тыс. чел. личного состава. Военно-морские силы ФРГ могут состоять из 180 боевых кораблей и 50 тыс. чел. Парижские соглашения позволяли ФРГ строить подводные лодки водоизмещением до 350 т и военные корабли — до 3 тыс. т.

По настоянию французской дипломатии и с целью успокоения общественного мнения в текст договора о ЗЕС были включены статьи о «гарантиях» на случай агрессии против Франции и других западноевропейских стран. Правительство Англии обязалось вплоть до 2001 г. содержать в странах континентальной Европы 4 английские дивизии и авиационное тактическое соединение. Оговорено, что английское правительство имеет право вывести эти войска «в случае серьезного кризиса в заморских владениях».

Английское правительство оговорило свое вступление в союз рядом условий (в частности, английские вооруженные силы, кроме частей, дислоцированных на континенте, не подлежат никакому контролю со стороны органов ЗЕС). Правящие круги Англии при этом стремились сохранить некоторую свободу действий и свое влияние на определение политики ЗЕС.

Парижские соглашения, представляющие собой прямую угрозу безопасности европейским народам, вызвали широкое движение протеста самых различных слоев населения. При первом обсуждении Национальное собрание Франции отвергло статьи, направленные па возрождение германского милитаризма. Только в результате целой кампании угроз и нажима западной дипломатии удалось добиться ратификации договора о ЗЕС.

Советское правительство обратило внимание правительств Англии и Франции на то, что заключение парижских соглашений прямо противоречит договорам о союзе и взаимопомощи между СССР и Англией, СССР и Францией (Советско-английский договор 1942 г., Советско-французский договор 1944 г.). Поэтому вскоре после ратификации парижских соглашений Верховный Совет СССР постановил аннулировать эти договоры, как утратившие силу.

Истекшие после образования ЗЕС годы подтвердили, что основная цель, преследовавшаяся при заключении парижских соглашений, состояла в ремилитаризации Западной Германии и вовлечении ее в НАТО. Деятельность органов ЗЕС практически ограничилась исполнением указаний военного командования НАТО по вопросам комплектования вооруженных сил, стандартизации вооружений и т. д. В результате задача ЗЕС — контроль со стороны «семерки» за производством вооружений — оказалась эфемерной. Бони игнорировал запреты и шаг за шагом проводил линию на перевооружение бундесвера, в частности, американским оружием. Наряду с НАТО ЗЕС стал одним из стимуляторов международной напряженности.

Видимость гарантий позволила легализовать милитаризацию Западной Германии и включить ее в НАТО. Впоследствии, когда ФРГ, воссоздав мощную военную машину, стала форпостом НАТО в Европе, Бони, протестуя против «дискриминации», добился через ЗЕС снятия ограничений сначала в отношении тоннажа военных кораблей и подводных лодок, а 27.VI 1984 г. совет- Западноевропейского союза освободил ФРГ. от последних ограничений, касавшихся таких видов обычных вооружений наступательного характера, как стратегические бомбардировщики и ракеты дальнего действия.

В памятной записке правительства СССР правительству ФРГ от 10.VII 1984 г. обращается внимание на опасность для дела мира и безопасности народов, исходящую из решения Западноевропейского союза. В ней отмечается, что вопреки международным соглашениям и решениям ФРГ получила возможность создания и развертывания собственных наступательных вооружений большой дальности, способных угрожать безопасности пе только соседних, по и отдаленных от ФРГ государств. Заявления о том, будто Федеративная Республика Германии пока не собирается воспользоваться этой возможностью, сути дела, разумеется, не меняют. Известно, что всякий раз, когда ФРГ добивалась снятия тех или иных ограничений, она использовала это для наращивания своего военного потенциала, который давно уже превышает разумные потребности обороны ФРГ.

Действия правительства ФРГ находятся в прямом противоречии с декларируемой им приверженностью делу военной разрядки, развития доверия и добрососедского сотрудничества. Линия на то, чтобы превратить территорию ФРГ в плацдарм для нанесения первого удара и обзавестись собственным наступательным оружием, никак не согласуется и с неоднократными заверениями об исключительно оборонительном характере военной доктрины ФРГ и ее армии.

В памятной записке правительству ФРГ говорится, что на Федеративной Республике Германии как одной из правопреемниц бывшего рейха лежит установленное Потсдамским соглашением обязательство относительно того, что с немецкой земли никогда впредь не должна исходить угроза соседним государствам и миру в целом.

В соответствии с духом и буквой Потсдамского соглашения, Московского договора, хельсинкского Заключительного акта долг правительства ФРГ — способствовать уменьшению военного противостояния в Европе, разоружению, стабильности и развитию мирных отношений между всеми европейскими государствами. Никто не может освободить правительство ФРГ от этого обязательства перед народами Европы и своим собственным народом.

Юбилейная сессия ассамблеи Западноевропейского союза проходила в Риме 26—27.Х 1984 г. Министры иностранных дел и министры обороны «семерки» с большой помпой объявили о намерении активизировать деятельность Западноевропейского союза. В «Римской декларации» совета ЗЕС министры подчеркнули в качестве одной из целей союза «содействие единству и постепенной интеграции Европы», призвали к укреплению мер по «усилению средств сдерживания и обороны», сообщили о решении «привести к единообразию свои взгляды относительно особых условий безопасности в Европе, по вопросу о том, как отношения между Востоком и Западом влияют иа безопасность Европы, по поводу вклада Европы в упрочение НАТО с учетом значения трансатлантических связей и относительно развития европейского сотрудничества в области вооружений».

Одобрен документ, в котором совету ЗЕС предписывается выступить в качестве «главного инструмента» в выработке единой политики в отношении использования космического пространства в военных целях, а также поддерживать «самые тесные отношения» по данному вопросу с правительством США. По существу, сделан шаг к тому, чтобы подключить ЗЕС к американским планам милитаризации космоса. Сессия ассамблеи поддержала «двойное решение» НАТО, давшее «зеленый свет» размещению новых американских ядерных ракет в Западной Европе.

Реорганизация ЗЕС отражает в известной степени реальное изменение соотношения сил в капиталистическом мире в результате роста политического и экономического веса Западной Европы, ее укрепления в качестве одного из основных центров империалистического лагеря.

Этот военно-политический союз призван осуществить мобилизацию западноевропейских стран на расширение военных усилий, идущих в русле стратегических концепций и планов США и НАТО.

Эта сессия ЗЕС преподносится в Париже, Бонне, Лондоне и Риме как укрепление европейской опоры НАТО. Западной Европе пора, дескать, обрести самостоятельную роль в НАТО, меньше полагаться на американцев.

Ряд сторонников укрепления ЗЕС утверждают, что Европа утрачивает доверие к военной стратегии США, к их способности «оборонять» европейские государства в случае военного конфликта, поэтому необходима «собственная стратегия», «собственная оборона». Это будто бы обеспечит Западной Европе некую «независимость» от Вашингтона, заставит США считаться с европейскими интересами.

Участники ЗЕС, прикрываясь «европеизмом», укрепляют атлантизм, воздвигают дополнительную военную опору блока НАТО, нацеленного против СССР и других социалистических стран. О «большей самостоятельности» западноевропейцев заговорили для того, чтобы, с одной стороны, оправдать размещение американских ракет в Европе, нейтрализовать антиамериканские настроения, с другой — противопоставить антивоенному движению псевдопатриотическую идею «независимой обороны».

Не случайно администрация Рейгана сразу же позитивно встретила планы союзников. В Вашингтоне рассчитывают, что это увеличит вклад Западной Европы (научно-технический и индустриальный потенциал) в глобальную стратегию США, позволит еще сильнее заарканить союзников, сделать их более покорными.

В рамках ЗЕС все возрастающая роль принадлежит ФРГ как самой сильной в военно-промышленном и финансовом отношении западноевропейской стране, которая к тому же будет сосредоточивать на своей территории наряду с американскими ядерными вооружениями современные наступательные виды обычного оружия, создаваемого странами ЗЕС.

В роли толкачей западноевропейской военно-политической интеграции выступают ФРГ и Франция. Они опираются на мощный военный и экономический потенциал, на существующие договорные отношения. Франция обладает к тому же собственными ядерными силами.

Через «европейскую оборону» атлантисты во Франции добиваются возвращения ее в военную организацию. Франция в последние годы заметно сблизилась с НАТО, в то же время заявляет, что не намерена возвращаться в военную организацию. Однако участие Франции в ЗЕС является практическим орудием подключения к стратегии НАТО.

На сессии в Риме был обсужден также вопрос о расширении ЗЕС. Судя по всему, в него намерены втянуть новые страны, в первую очередь входящие в Североатлантический союз.

1

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 40, с. 244.

2

Там же, т. 26, с. 354.

3

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 36, с. 330.


Блоковая политика в зоне Тихого океана

Пристальное внимание США привлекает район Азии и юго-западной части Тихого океана. Страны и акватории этого района непосредственно примыкают к СССР и азиатским странам социализма. Военный блок позволил бы, по замыслам американских империалистов, удержать в орбите их политического и военного влияния государства, завоевавшие независимость после второй мировой войны. Этот блок мог быть также использован для подавления национально-освободительных движений. Район Азии и юго-западной части Тихого океана обладает выгодными, по мнению правящих кругов США, военно-географическими и экономическими характеристиками.

В первые годы после второй мировой войны США активизировали свою экспансию в Азии и зоне Тихого океана и выдвинулись в качестве основной силы в этом регионе. Стремясь завершить окружение социалистических стран стратегическими плацдармами с востока, США в 1951— 1954 гг. заключили двусторонние союзнические военнополитические договоры с южнокорейским марионеточным режимом и чанкайшистской кликой, обосновавшейся на Тайване, а также с Филиппинами и Японией.

AH�ЗЮC — военно-политический блок, создан по инициативе США в 1951 г. в составе Австралии, Новой Зеландии и США. Общая территория стран-членов ок. 17,3 млн. кв. км, население — ок. 250 млн. чел.

Формально блок является трехсторонним союзом, однако текст договора, в котором имеется ссылка на военные обязательства его участников по другим союзам, позволяет блоку осуществлять связи с различными региональными группировками и распространять свое действие на другие страны.

АНЗЮС тесно связан с военным блоком НАТО и в прошлом — с СЕАТО и АЗПАК (до их распада), а также с двусторонними союзами США со странами региона. «Договор безопасности» между США, Австралией и Новой Зеландией (Тихоокеанский пакт), ознаменовавший начало существования АНЗЮС, был подписан 1.IX 1951 г. в Сан-Франциско и вступил в силу 29.IV 1952 г. Срок действия договора не ограничен.

АНЗЮС закрепил союз американских монополий с правящими классами Австралии и Новой Зеландии в их совместной борьбе против мирового революционного движения, стран социализма и национально-освободительного движения народов Юго-Восточной Азии и Океании. Пакт АНЗЮС способствовал укреплению американских позиций в экономике Австралии и Новой Зеландии, облегчал Пентагону использование территорий этих стран и их владений в военных целях США.

Согласно ст. IV договора каждая из сторон признает, что вооруженное нападение в районе Тихого океана на любую из сторон «являлось бы угрозой ее собственному миру и безопасности» и что «она будет действовать против общей угрозы в соответствии со своими конституционными процедурами». АНЗЮС создан исключительно как военнополитический блок. В его договоре не предусмотрено — и соответственно не осуществляется — никаких форм сотрудничества по экономическим или культурным вопросам.

Высшим органом АНЗЮС является Совет министров иностранных дел стран — участниц договора, который собирается на ежегодные сессии в одной из столиц стран-членов по очередности (16—17.VII 1984 г. состоялась 33-я сессия Совета этого блока). На сессиях Совета АНЗЮС систематически обсуждаются вопросы о положении в Индокитае, Юго-Восточной Азии, Океании, Индийском океане и т. д. в русле американской военно-политической линии в этих регионах. Сессии проходят в обстановке секретности, так как на них координируется политическая и военная стратегия стран-членов, конкретизируется их военное сотрудничество, согласуются и утверждаются военные программы. В работе сессий активное участие принимают представители военных и разведывательных ведомств стран-участниц.

АНЗЮС не имеет каких-либо органов, постоянно действующих между сессиями Совета.

Союзники США по АНЗЮС активно поддерживали американскую агрессию в Индокитае, что в течение 60-х и начала 70-х гг. было одним из главных направлений деятельности блока. Наряду с тем, что положение в Индокитае подвергалось подробному «обзору и изучению» на каждой сессии совета и военная агрессия США получала полную политическую и моральную поддержку в коммюнике сессий совета и со стороны политического руководства Австралии и Новой Зеландии, союзники США послали свои воинские контингенты в Южный Вьетнам, оказывали значительную военную и материальную помощь сайгонскому режиму.

После создания СЕАТО в 1954 г. роль АНЗЮС в стратегии США в известной мере уменьшилась. Ему было отведено место резервной силы, которая может быть введена в действие при возникновении соответствующей ситуации в юго-западной части Тихого океана, в особенности если блок СЕАТО по каким-либо причинам окажется неэффективным. Активность АНЗЮС возросла в 1961— 1962 гг. в связи с успехами национально-освободительного движения в Лаосе, Южном Вьетнаме и в других районах Юго-Восточной Азии, а также вследствие возникших в этот период серьезных внутренних разногласий в военном блоке СЕАТО (в связи с выступлениями Франции против намерений США использовать СЕАТО для коллективных военных акций в Лаосе, Южном Вьетнаме и других странах Юго-Восточной Азии).

США широко используют территорию Австралии и Новой Зеландии для создания радиокоммуникационных станций и баз, используемых в ядерных и космических программах США, т. е. привлекают эти страны для решения задач своей глобальной военной стратегии. На регулярной основе проводятся совместные маневры вооруженных сил стран АНЗЮС, масштабы которых все более расширяются.

Согласно тексту «Договора безопасности», АНЗЮС рассматривался его создателями в качестве первого шага к «развитию более всеобъемлющей региональной системы в районе Тихого океана», т. е. более широкого по составу военно-политического блока. Постоянно идет процесс расширения географической зоны действия блока. Так, еще на 11-й сессии Совета АНЗЮС в 1962 г. в Заключительном коммюнике по ее итогам указывалось, что представители США, Австралии и Новой Зеландии «согласились в том, что условия договора об АНЗЮС распространяются не только на метрополии Австралии и Новой Зеландии, а также на их владения в Тихом океане. Три министра согласились об оказании взаимной помощи в случае нападения на одну из этих территорий». На сессии Совета АНЗЮС в мае 1978 г. страны-члены еще раз дали новую трактовку понятию «сферы действия» этого блока, фактически включив в нее не только район Тихого океана, как записано в его учредительном договоре, но и Индийский океан. В развитие этого положения с 1979 г. Австралия и Новая Зеландия па регулярной основе стали направлять свои ВМС на патрулирование в Индийском океане в акваториях, примыкающих к Персидскому заливу, тем самым усиливая мощь военной армады США в этой зоне и подкрепляя агрессивную американскую «дипломатию канонерок», направленную против прогрессивных и национально-освободительных движений.

США предложили австралийским ВВС использовать военную базу Диего-Гарсия для промежуточных посадок их патрульных самолетов. Правительство Австралии предоставило США право на строительство военных баз, использование австралийских аэродромов и морских портов.

Прикрываясь мифом о возрастании военной угрозы со стороны Советского Союза, США заставляют своих «младших партнеров» по АНЗЮС наращивать и качественно совершенствовать свои военно-морские и военно-воздушные силы, а также сухопутные войска. США поощряют военное сотрудничество между Австралией и Новой Зеландией. Оно включает: двусторонние консультации; проведение совместных маневров; ведение морской сторожевой службы, военного обучения; обмен технической и оперативной информацией; совместные действия в сфере информации, военных исследований и обеспечения войск.

США давно вынашивают план создания Организации договора Северо-Восточной Азии (НЕАТО). В состав НЕАТО наряду с Японией как его ведущей силой предполагается включить Южную Корею. В плане долгосрочной стратегии американские правящие круги стремятся переложить на Японию часть расходов по военной и экономической помощи тайваньскому режиму и прозападным странам Юго-Восточной Азии.

В развитие этого замысла с середины 70-х гг. под влиянием США особенно активно развивается военное сотрудничество между Соединенными Штатами Америки, Японией и Южной Кореей. Оно осуществлялось сначала под завесой плана Вашингтона о якобы предстоящем в 1982 г. выводе из Южной Кореи 33 тыс. американских военнослужащих сухопутных войск. В действительности американское военное присутствие в южной части Корейского п-ова неизменно расширялось. В 1979 г. президент США Дж. Картер заявил, что объявленный им ранее план вывода войск из Южной Кореи отменяется. Одновременно продолжает оказываться помощь со стороны США и Японии южнокорейскому режиму в наращивании военного потенциала и строительстве его вооруженных сил.

Первоначально объявленное сокращение военного присутствия США в Южной Корее было не чем иным, как ширмой для повышения уровня военных обязательств и военного вклада в так наз. «совместную оборону» Японии и Южной Кореи. В этих странах объявление о выводе американских войск использовалось как повод для наращивания собственного военного потенциала. Южнокорейский диктаторский режим уже милитаризировал всю общественную жизнь страны; военные расходы превышают 35% государственного бюджета.

Вопреки своей конституции, закрепляющей безъядерный статус страны, Япония под давлением США все прочнее втягивается в глобальную антисоветскую стратегию Вашингтона, чреватую возникновением ядерного конфликта. Так, японским «силам самообороны» передана часть функций 7-го флота США в западной части Тихого океана, например патрулирование морских коммуникаций на удалении до 1 тыс. миль от территории Японии, а также блокирование при возникновении «чрезвычайных обстоятельств» международных проливов: Лаперуза, Сангарского, Корейского. Япония содействует США в развертывании ими на Дальнем Востоке новых ядерных средств передового базирования. Правительство Японии заявило, что не будет возражать против заходов в порты страны кораблей и подводных лодок 7-го флота, хотя последние с 1984 г. оснащаются крылатыми ракетами «Томагавк», способными нести ядерные боеголовки. На авиабазе США Мисава на японском о-ве Хонсю, расположенном в 600 км от о-ва Сахалин и в 800 км к юго-востоку от Владивостока, с апреля 1985 г. началось размещение первых из 50 запланированных самолетов F-16, которые способны служить носителем ядерного оружия. Радиус действия этих самолетов дает им возможность без дозаправки в воздухе наносить ядерные удары по объектам на территории советского Приморья, а также соседних с Японией государств.

Неуклонно под эгидой США расширяются непосредственные военные контакты и связи между Японией и Южной Кореей. Этому способствовал визит в Сеул в 1983 г. Накасонэ, который первым из японских премьер-министров посетил Южную Корею и дал согласие предоставить последней льготные займы на 4 млрд. долл. Обычной практикой стали ежегодные обмены десятками военных делегаций и специалистов обеих стран. Руководители японских «сил самообороны» участвуют в совещаниях по вопросам укрепления двустороннего военного сотрудничества. На американо-южнокорейских маневрах «Тим спирит-84» присутствовали в качестве наблюдателей представители японских «сил самообороны». Подготавливается участие Южной Кореи в ежегодных военно-морских учениях «Римпак» («Тихоокеанское кольцо»), в которых участвуют ВМС и ВВС США, Японии, Канады, Австралии и Новой Зеландии. Япония изучает предложение сеульского режима расширить обмен военной информацией, в частности данными воздушной разведки и ПВО.

В 1975 г. японское правительство предоставило США официальное разрешение использовать военные базы на территории Японии в случае конфликта на Корейском п-ове. Имеется интегрированное американо-южнокорейское командование.

Таким образом, вырисовываются контуры нового тройственного военно-политического союза, подобного АНЗЮС, в составе США, Японии и Южной Кореи.

Азиатско-Тихоокеанский Совет (АЗПАК) — региональная организация, созданная в 1966 г. формально по инициативе южнокорейского режима, а фактически под эгидой США в составе Австралии, Новой Зеландии, Малайзии, Таиланда, Филиппин, Японии, Южной Кореи, сайгонского и чанкайшистского режимов.

Учредительная конференция АЗПАК проходила в Сеуле 14—16.VI 1966 г. Она приняла решение о проведении ежегодных сессий совета АЗПАК в составе министров иностранных дел стран-участниц. На конференцию были приглашены Лаос, Камбоджа (ныне Кампучия), Индонезия, Бирма, Индия, Пакистан, Цейлон (ныне Шри Ланка). Лаос принял участие в ее работе в качестве наблюдателя. В этом же качестве его представители присутствовали на всех последующих заседаниях совета. На заседаниях совета в 1971 и 1972 гг. присутствовал в качестве наблюдателя представитель Кхмерской республики (ныне Кампучия), представитель Индонезии присутствовал на этих же сессиях совета как официальный гость правительства страны, где проводилось заседание совета. По итогам сессий принимались совместные коммюнике. Всего проведено 7 сессий. С 1973 г. сессии совета не созывались.

Между сессиями АЗПАК периодически заседал консультативный и координационный орган — Постоянный комитет — под председательством министра иностранных дел страны, где намечалось проведение очередной сессии совета, и в составе послов государств — членов организации.

В рамках АЗПАК были созданы региональные центры — центр по сельскому хозяйству (Тайвань), центр по координации экономического сотрудничества (Таиланд), культурный и социальный центр (Южная Корея) и центр по научно-техническому сотрудничеству (Австралия).

Официальной целью АЗПАК провозглашено содействие «плодотворному практическому сотрудничеству» стран-участниц в экономической, социальной и культурной областях. Фактически его создание было направлено на консолидацию проамериканских режимов и активизацию борьбы против коммунизма и национально-освободительного движения в странах Дальнего Востока, Юго-Восточной Азии и Океании. Создатели АЗПАК ставили задачу привлечь к участию в деятельности этой группировки неприсоединившиеся страны с конечной целью превращения ее в средство объединения всех несоциалистических государств азиатско-тихоокеанского региона под эгидой империалистических держав. Организации типа АЗПАК, выступая формально как «внеблоковые» или даже «неполитические», являлись бы, по расчетам Вашингтона, ареной сотрудничества неприсоединившихся стран со странами, входящими в военно-политическую систему Запада, способствовали бы отвлечению неприсоединившихся стран от активной антиимпериалистической деятельности, были бы средством противопоставления этих стран социалистическим государствам, распространения на неприсоединившиеся страны политического влияния и косвенного контроля со стороны западных держав во главе с США.

В момент создания АЗПАК его организаторы отказались от придания ему характера откровенно военно-политической группировки, рассчитывая этим облегчить вовлечение в блок Лаоса, Бирмы, Кампучии, Индонезии, а также некоторых других стран региона. По существу, АЗПАК с самого начала своего существования выступал как политический блок. Уже на 2-й сессии АЗПАК в 1967 г. в сферу деятельности блока были включены политические проблемы. Американские правящие круги считали, что АЗПАК вполне может рассматриваться как ценное подспорье для «оборонительного щита» США в Азии, а также как зародыш нового военно-политического союза, создание которого обусловлено военно-географическим положением входящих в него государств, антикоммунистическим характером их политики.

На рассмотрение в ходе своих ежегодных сессий АЗПАК регулярно выносил различные военно-политические вопросы, касающиеся положения дел в Юго-Восточной Азии, на Дальнем Востоке и в других регионах. АЗПАК подходил к ним с проимпериалистических позиций. Он неизменно оказывал поддержку политике США в Азии, выступая за сохранение американского военного присутствия, одобрял реакционный курс сайгонского и сеульского режимов, содействовал гегемонистским устремлениям Японии в этом районе. Шесть членов АЗПАК (Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, Таиланд, Филиппины, сайгонский режим) приняли активное участие в агрессивной войне США против народов Индокитая.

На территории большинства стран, входящих в этот блок, расположены многочисленные военно-морские и военно-воздушные базы и размещены вооруженные силы США. АЗПАК через своих членов был тесно связан со всей системой империалистических военно-политических блоков и союзов в Азии и в районе Тихого океана. Так, члены АЗПАК — Австралия, Новая Зеландия, Таиланд, Филиппины — входили в СЕАТО; кроме того, Австралия и Новая Зеландия являются также членами АНЗЮС; Малайзия входила в военно-политическую группировку АНЗАМ. Япония, Южная Корея, Южный Вьетнам, Тайвань1, Таиланд и Филиппины были связаны двусторонними военными соглашениями с США; Малайзия имеет военное соглашение с Англией. АЗПАК, таким образом, организационно объединил американских и английских союзников в районе Восточной Азии и Тихого океана и создал известные рамки для координации их деятельности.

С момента возникновения АЗПАК между его участниками существовали противоречия по широкому кругу

1 О-в Тайвань и прилежащие к нему острова, расположенные в южной части Восточно-Китайского моря, являются одной из провинций КНР. В 1949 г. после победы народной революции в Китае и провозглашения КНР на Тайвань бежали остатки свергнутого реакционного гоминьдановского режима, где они продолжают выступать под вывеской «Китайской Республики». вопросов, и прежде всего по вопросу о задачах и характере этой организации, ее курсе на международной арене. Наиболее реакционные члены АЗПАК — Южная Корея, Тайвань, сайгонский реяшм — настаивали на превращении этой группировки в военно-политический союз открыто антикоммунистической направленности, тесно связанный с США и СЕАТО, на милитаризации его деятельности. С другой стороны, Япония и Малайзия и в меньшей степени — Австралия и Новая Зеландия выступали против поспешного проведения таких организационных мер, которые давали бы основание рассматривать АЗПАК как военно-политический блок, считая, что действительные задачи АЗПАК должны быть более завуалированными, что совет следует превратить в широкую всеазиатскую организацию с участием неприсоединившихся государств Азии. Особенно активно на этой линии настаивала Япония, полагая, что превращение АЗПАК в такую широкую организацию под лозунгом «азиатской общности» поможет ей занять монопольное положение в экономике стран Азии и стать ведущей силой в политической жизни района.

Ныне деятельность АЗПАК практически парализована; многие страны-участницы высказываются за его реорганизацию или роспуск. В 1973 г. официально объявило о своем решении выйти из АЗПАК правительство Малайзии. В 1975 г. в связи с победой сил Национального фронта освобождения прекратил существование сайгонский режим. Постоянный комитет АЗПАК, заседавший в марте 1973 г. в Бангкоке (Австралия и Малайзия не участвовали, Япония и Новая Зеландия были представлены наблюдателями), не смог принять никакого решения о проведении очередной сессии совета. За этим последовало заседание Постоянного комитета 1.VI 1973 г., на котором было решено проведение очередной сессии АЗПАК «отложить на неопределенное время». В политических кругах стран-членов это было расценено как серьезный признак фактического распада АЗПАК.

Со второй половины 60-х гг. особое место в стратегических планах США занимает идея создания Организации тихоокеанско-азиатского договора (ПАТО). Созданием этого альянса США намеревались компенсировать кризис и развал СЕАТО и других блоков. ПАТО предполагалось превратить в восточный двойник НАТО. В отличие от СЕАТО и АЗПАК он должен был иметь собственные объединенные вооруженные силы. Первоначально предусматривалось, что постоянные войска ПАТО составят контингенты вооруженных сил 6 государств, участвовавших в войне во Вьетнаме (США, Австралии, Новой Зеландии, Таиланда, Филиппин, Южной Кореи), а также сайгонского режима. На Японию вместе с США предполагалось возложить обязанности по финансированию и материальному обеспечению и оснащению сил ПАТО оружием, техническими средствами и прочим военным снаряжением. С конца 1968 г. идею создания такого блока активно продвигает южнокорейский режим, скрывая истинного автора этого милитаристского проекта — США. В настоящее время идея создания нового военного блока в форме ПАТО не вышла еще из стадии дипломатического зондажа и инспирируемой США пропаганды. Различные аспекты практической реализации этого империалистического проекта периодически становятся объектом обсуждения в ходе контактов военных и политических представителей проамериканских государств азиатско-тихоокеанского региона.


Блоковая политика на Ближнем и Среднем Востоке

Одним из важнейших объектов блоковой политики империализма являются страны Ближнего и Среднего Востока. Это обусловливается их близостью к границам Советского Союза и богатейшими запасами нефти, которые хищнически эксплуатируются США и рядом других капиталистических государств. Созданием здесь военно-политического блока предполагалось сдержать рост освободительного движения в странах Арабского Востока. Инициаторами создания военного блока в этом районе выступили Англия и США.

Процесс создания блоков империалистами в этой зоне начался во второй половине 40-х гг. с попыток, предпринятых по инициативе Англии в силу ее ведущей роли (на этом этапе) на Ближнем и Среднем Востоке, сколотить широкий военный альянс арабских государств. Первоначально британский империализм рассчитывал создать такой блок на основе Лиги арабских государств (ЛАГ, образована 22.III 1945 г.) — региональной организации, объединившей в тот период независимые арабские страны. Когда этот план провалился из-за оппозиции арабских стран, Лондон выступил (1947 г.) с идеей создания внутри ЛАГ хашимитского блока в составе Ирака и Иордании, которая также осталась нереализованной. В начале 50-х гг. к усилиям империализма объединить под своей эгидой молодые освободившиеся страны Арабского Востока стали присоединяться США, постепенно перехватывая инициативу у Англии, позиции которой в мировой политике неуклонно ослабевали.

14.Х 1951 г. правительства США, Англии, Франции и Турции предложили Египту, Сирии, Ливану, Ираку, Саудовской Аравии, Йемену, Израилю и Иордании войти в состав коллективного военного союза, образовав «Объединенное средневосточное командование», тесно связанное с военной организацией НАТО. Предполагалось впоследствии расширить этот блок за счет Австралии, Новой Зеландии, Пакистана и ЮАР. На территории потенциальных участников милитаристского альянса из числа ближне- и средневосточных стран планировалось разместить контингенты вооруженных сил империалистических держав, создать сеть военных баз и стратегических коммуникаций. Рост национально-освободительного движения иа Ближнем и Среднем Востоке, противоречия, разделившие Израиль и арабские страны, не позволили осуществить и этот империалистический замысел.

Поскольку попытки империалистических держав создать«представительный» блок в Юго-Западной Азии встречали решительный отпор со стороны подавляющего большинства стран региона, политические стратеги США и Англии шли по пути объединения наиболее податливых прозападных режимов этих стран, используя двусторонние союзы между ними. Одним из первых таких союзов, инспирированных США, явился заключенный в 1954 г. пакт между Турцией и Пакистаном, который допускал присоединение к нему других стран региона. В дополнение к пакту США подписали 19.V 1954 г. соглашение о взаимной помощи и обороне с Пакистаном (аналогичное соглашение с Ираном США подписали еще в мае 1950 г.) и заключили в течение 1954—1955 гг. несколько соглашений о военном сотрудничестве с Турцией.

Предпринимаемые США попытки сколотить военный блок на Ближнем и Среднем Востоке «дублировались» усилиями в этом направлении со стороны английской дипломатии, которой удалось в середине 50-х гг. создать здесь более разветвленную систему союзнических соглашений, сведя в конечном итоге их участников в единую военнополитическую группировку. 24.11 1955 г. Ирак и Турция подписали союзнический договор — Пакт о взаимном сотрудничестве, из текста которого следовало, что к нему могло присоединиться «любое государство, заботящееся о мире и безопасности» Ближнего и Среднего Востока. Такая формулировка открывала возможности для участия в этом союзе империалистических держав, чем незамедлительно воспользовалась Англия. 4.IV 1955 г. она заключила военное соглашение с Ираком, а затем в апреле 1955 г. официально стала участником ирако-турецкого пакта. Примеру Англии последовали 23.IX и 3.XI 1955 г. соответственно Пакистан и Иран. На специально созванной 21—22.XI 1955 г. в Багдаде встрече глав правительств 5 названных стран был учрежден военно-политический блок — Средневосточная оборонительная организация (более известный как Багдадский пакт). После победы в июле 1958 г. национальной революции в Ираке и официального выхода в марте 1959 г. этой страны из Багдадского пакта блок был в августе 1959 г. преобразован в Организацию центрального договора (СЕНТО), а его штаб-квартира переведена из Багдада в столицу Турции Анкару.

США официально не вошли в состав Багдадского пакта (затем СЕНТО), а сохранили за собой статус наблюдателя. Такая позиция Вашингтона объяснялась его извечным стремлением сохранить для себя максимальную «свободу рук» при осуществлении своей политики в данном районе. Формальное членство в Багдадском пакте не давало США каких-либо дополнительных привилегий сверх тех, которые они уже получили по двусторонним соглашениям с его азиатскими участниками. Фактически именно США руководили блоком и направляли его милитаристскую деятельность. Они были представлены во всех ключевых органах СЕНТО — экономическом комитете, комитете по борьбе с «подрывной деятельностью», военном комитете, в объединенном штабе военного планирования — и даже впоследствии возглавили многие из них. Через специальный комитет связи СЕНТО координировала свою деятельность с НАТО и другими империалистическими блоками.

В целях усиления СЕНТО в 1959 г. в Анкаре США заключили с Турцией, Ираном и Пакистаном соглашения о сотрудничестве, предусматривавшие использование американских вооруженных сил на территории этих стран во имя «сохранения коллективной безопасности и сопротивления агрессии, прямой или косвенной». Эти соглашения, по сути дела, распространяли действие агрессивной ближ-невосточной «доктрины Эйзенхауэра» на страны Среднего Востока (Турцию и Иран) и Южной Азии (Пакистан).

Принципиальная оценка империалистической политики создания блоков в Юго-Западной Азии была дана в Заявлении Советского правительства 25.III 1959 г., в котором указывалось, что на основе подписанных в Анкаре соглашений, тесно увязанных с Багдадским пактом, США «могут проводить меры, направленные на подготовку территорий этих стран в качестве театра военных действий в соответствии с планами американской военщины».

СЕНТО территориально примыкал к сфере действия НАТО. Главными функциями блока были: обеспечение империалистических интересов США и НАТО на Ближнем и Среднем Востоке, подавление национально-освободительного движения в этом регионе, создание плацдарма для агрессии против СССР и других социалистических стран. Азиатские страны — участники этого блока, вступая в него, прежде всего рассчитывали получить поддержку со стороны империалистических держав в подавлении внутренней демократической оппозиции правящим деспотическим режимам и стремились решить в свою пользу региональные конфликтные проблемы: Пакистан — спор с Индией из-за Кашмира; Турция — спор с Грецией из-за Кипра; Иран — спор с Англией из-за принадлежности Бахрейнских о-вов. Разглядев империалистический, милитаристский характер этого военно-политического блока, большинство арабских государств отказались участвовать в Багдадском пакте и СЕНТО.

Одобренная конгрессом США «доктрина Эйзенхауэра», объявившая о готовности США применить па Ближнем и Среднем Востоке вооруженную силу и наделявшая президента США правом предоставления военной и экономической «помощи» странам этого региона, явилась своего рода политическим подспорьем СЕНТО.

Внутри СЕНТО соотношение сил неуклонно менялось в пользу США, которые в 60-е гг. стали ведущей империалистической державой блока, хотя официально в пего они так и не вошли. Соответственно снизилась роль Великобритании. Турция, обладавшая наиболее крупными и боеспособными вооруженными силами, заняла центральное место среди азиатских стран СЕНТО. С 1957 г. она официально представляла в НАТО азиатские страны СЕНТО.

Организационная структура СЕНТО во многом сходна с НАТО. Высшим органом блока являлся Совет министров иностранных дел стран — членов СЕНТО, который собирался раз в год. В перерывах между его сессиями действовал постоянный совет, которым руководил генеральный секретарь СЕНТО. Главным военным органом блока служил Военный комитет, в который входили начальники генеральных штабов или главнокомандующие вооруженными силами стран-участниц. Антикоммунистическая ориентация СЕНТО направлялась его комитетом по борьбе с «подрывной деятельностью», членами которого были начальники полицейских управлений и представители «органов безопасности» стран-членов. Комитет готовил рекомендации постоянному совету министров по борьбе с демократическим и национально-освободительным движением внутри стран пакта, а также разрабатывал планы подрывных мероприятий, направленных против соседних стран, организовывал разведку и руководил деятельностью империалистической агентуры, согласуя свои мероприятия с соответствующими органами НАТО. Блок СЕНТО не имел объединенных вооруженных сил и объединенного военного командования.

В 50—60-е гг. была разработана военная стратегия СЕНТО, носившая открыто выраженный агрессивный характер. В ее основу была положена стратегия «щита и меча», в соответствии с которой вооруженным силам азиатских стран вменялось в обязанность играть роль «щита». Они должны были осуществлять прикрытие южного фланга НАТО, обеспечивать переброску и сосредоточение на средневосточном театре военных действий войск США и НАТО, имеющих на своем вооружении ракетно-ядерные средства, а также развертывание ударной группировки для действий против южных районов СССР. Роль «меча» возлагалась на 6-й средиземноморский флот США и на вооруженные силы американских союзников по НАТО, размещенные на южном фланге этого блока в непосредственной близости от стран Ближнего и Среднего Востока.

В соответствии с этой стратегией основные усилия СЕНТО были сконцентрированы на повышении боеготовности и боеспособности вооруженных сил Турции, Ирана и Пакистана. Особое внимание уделялось обучению их ведению боевых действий в условиях применения ядерного оружия. В порядке оказания военной «помощи» США активно снабжали страны СЕНТО самым современным вооружением, включая танки, противотанковые управляемые снаряды, зенитные ракетные комплексы, реактивные самолеты, современные боевые корабли и катера, системы ПВО. Одновременно организационная структура вооруженных сил азиатских членов СЕНТО подгонялась под американские стандарты; был осуществлен, например, перевод ряда дивизий, в первую очередь в турецкой армии, на американский образец.

В целях боевого сплачивания армий блока ежегодно, начиная с 1958 г., проводились объединенные маневры и совместные демонстрации силы с участием сухопутных войск, ВМС и ВВС стран-участниц и США. Шла активная подготовка территории стран СЕНТО в качестве стратегического плацдарма. На сессиях постоянного Совета министров иностранных дел в 1958—1961 гг. были приняты решения о развитии транспортных коммуникаций стратегического значения, модернизации стратегически важных турецких портов Трабзон и Искендерун, строительстве стратегической автострады между Турцией и Ираном, соединении турецких и иранских железнодорожных путей, строительстве новых военных баз. В 1964 г. США предоставили Турции и Ирану дополнительные кредиты для строительства железных дорог. Программа стратегического строительства выполнялась весьма настойчиво. В начале 70-х гг. шоссейная дорога из Турции в Пакистан и железная дорога между Турцией и Ираном были введены в строй; проложена радиорелейная линия связи между Анкарой, Тегераном, Карачи. Вдоль этой же оси была создана сеть радионавигационных средств, обеспечивающая воздушное сообщение между странами блока. Были реконструированы ряд старых и построены новые крупные аэродромы, особенно в Турции и Иране.

Блок СЕНТО широко, использовался для оказания вооруженного давления на прогрессивные режимы и освободительные движения. Страны СЕНТО неоднократно провоцировали конфликтные ситуации на границах вставшего на путь прогрессивного развития Ирака. В июле — августе 1961 г. под предлогом «предотвращения» якобы готовившейся Ираком агрессии в Кувейте была сосредоточена крупная группировка английских войск — 7 тыс. солдат, 200 боевых и транспортных самолетов и 7 боевых кораблей.

С 1965 г. Великобритания активно участвовала в подавлении национально-освободительного движения в западной провинции Омана — Дофаре. В наемных войсках султаната Оман в боевых операциях было задействовано свыше 4 тыс. солдат-пакистанцев, хотя как государство Пакистан официального участия в этой интервенции не принимал. В 1973 г. к участию в интервенции подключился еще один член СЕНТО — Иран, направивший туда экспедиционные части численностью до 3 тыс. чел. С помощью СЕНТО правящие круги США в ходе арабо-израильского конфликта на Ближнем Востоке добились нейтралитета входящих в этот блок стран, выгодного Израилю, что способствовало ослаблению антиизраильского фронта арабских стран.

За годы существования СЕНТО так и не смог полностью обеспечить влияние империалистических держав во главе с США па Ближнем и Среднем Востоке. В СЕНТО, как и в других блоках, созданных под эгидой и по инициативе империализма, в конечном итоге возобладали центробежные тенденции. Среди его участников из числа азиатских стран росло недоверие к антисоветскому курсу международного империализма. Решающую роль в разоблачении антинародного агрессивного характера империалистической политики, которую западные державы навязывали странам СЕНТО, сыграл последовательный миролюбивый внешнеполитический курс Советского Союза. Не желая служить орудием в антисоветской стратегии Вашингтона, Иран, например, осенью 1962 г. обязался не разрешать иностранным державам создавать на своей территории площадки для запуска ракет любого типа и заверил, что Иран не будет базой агрессии против СССР. Постепенно нормализовались советско-турецкие и советско-пакистанские. отношения. Азиатские страны СЕНТО были разочарованы «помощью» блока в деле урегулирования региональных территориальных споров. Империалистические державы, США и Англия не были заинтересованы в окончательном и справедливом решении этих конфликтных вопросов, так как они предоставляли им возможность шантажировать своих «младших партнеров» по блоку и тем самым использовать к своей выгоде противоречия между ними и другими странами региона.

С течением времени все более зыбкой становилась внутренняя опора империалистических держав в азиатских. странах — участницах блока. Деспотические режимы переживали острый кризис. В 1960 г. в Турции произошел военный переворот, который привел к пересмотру подхода страны к ряду внешнеполитических проблем. Столкнувшись с мощным подъемом революционного движения масс, шахиншах Ирана был вынужден пойти на уступки оппозиции внутри страны и провести ряд реформ, рассчитанных на ликвидацию феодальных пережитков и осуществление мер по индустриализации страны. Реакционная военная диктатура, пришедшая к власти в Пакистане в 1958 г., не смогла сдержать растущего революционного подъема в стране, который привел в конечном итоге к отделению Восточного Пакистана и созданию в 1971 г. независимой Народной Республики Бангладеш.

США были вынуждены предпринимать энергичные усилия, с тем чтобы спасти СЕНТО от полного краха и укрепить в нем собственную гегемонию. В поисках возможностей активизировать деятельность СЕНТО его организаторы стремились расширить его сферу действия и состав участников. Одним из проектов расширения блока был план создания так наз. Исламского пакта — блока мусульманских стран с реакционными правящими режимами, выдвинутый в 1966 г. Однако эти попытки в силу остроты и многообразия противоречий, характерных для внешнеполитических и экономических связей в этом районе, остались безуспешными. Важным направлением блоковой политики Вашингтона на Ближнем и Среднем Востоке явились усилия его дипломатии по развертыванию тесного военного сотрудничества между СЕНТО и НАТО. В мае 1974 г. в Неаполе при штабе Южного командования НАТО состоялось совещание по проблемам координации систем ПВО, сотрудничества в области производства вооружений и подготовки совместных учений военно-морских флотов стран — членов обоих блоков. Во время четвертой арабо-израильской войны (октябрь 1973 г.) вопреки всем стараниям США блок оказался не в состоянии поддержать в военном отношении израильского агрессора. Турция отказала США в использовании баз на своей территории для действий против арабских государств. Иран и Пакистан также не были заинтересованы в осуществлении антиарабских акций.

В рамках СЕНТО в 70-х гг. Иран все больше превращался в ведущую азиатскую державу этого блока. В 1972 г. США приняли решение разрешить продажу Ирану всех систем оружия, кроме ядерного. Иран израсходовал десятки миллиардов долларов на закупку самой современной военной техники и вооружений. Вашингтон решил сделать ставку на Иран, превратив его в сильнейшую военную державу в Юго-Западной Азии, с тем чтобы он мог взять на себя функции проводника американского влияния в этом регионе. Параллельно Вашингтон предпринимал усилия с целью подготовки инфраструктуры для оперативного развертывания здесь крупных группировок собственных войск с целью осуществления интервенционистских акций. Превращая Иран в регионального полицейского, США намеревались компенсировать ослабление позиций СЕНТО в зоне Персидского залива и восточной части Средиземноморья, возникшее после известного свертывания английского военного присутствия в районах «к востоку от Суэца». Шахское правительство в Иране поддерживало тесные тайные военные связи с Израилем, с реакционными арабскими режимами, проводило гегемонистскую политику в районе Персидского залива и северной части Индийского океана. В 1971 г. иранские войска высадились на островах Персидского залива; в 1973—1979 гг. они поддерживали султанский режим Омана в борьбе против национально-освободительного движения в Дофаре.

Произошедшая в начале 1979 г. антимонархическая, антиимпериалистическая революция в Иране привела к свержению власти шаха и перечеркнула планы США использовать эту страну в качестве регионального лидера в СЕНТО. К власти в Иране пришло исламское правительство, которое объявило недействительными все военные договоры и соглашения с США и другими странами НАТО, аннулировало сделки о закупке оружия, потребовало выезда из страны всех американских военных советников и специалистов и взяло курс на проведение политики неприсоединения. 11.III 1979 г. было опубликовано заявление нового иранского правительства о выходе из СЕНТО. 12.III из блока вышел Пакистан, а 16.111 Турция выступила с предложением полного роспуска этого блока. Из военно-блоковой системы империализма выпало важное звено.

Военно-блоковая политика империализма на Ближнем и Среднем Востоке ведет к беспримерной гонке вооружений и усилению напряженности в регионе, к расколу арабского мира перед лицом непрекращающейся израильской агрессии. Национально-демократическая революция в Афганистане, свержение монархии и создание исламской республики в Иране, нежелание стран — участниц Лиги арабских государств признать сепаратное соглашение между Израилем и Египтом — все это свидетельствует о серьезных провалах империалистической военно-блоковой политики.

США проявляют большую заинтересованность в создании военного объединения государств в районе Персидского залива. В качестве возможной основы для такого объединения они рассматривают Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), замкнутую региональную организацию в составе Саудовской Аравии, Кувейта, Бахрейна, Катара, ОАЭ и Омана, договоренность о создании которой была достигнута на совещании министров иностранных дел этих стран в Эр-Рияде в феврале 1981 г., а затем оформлена в виде совместной декларации по итогам встречи в верхах глав 6 государств-участников, состоявшейся в Абу-Даби (ОАЭ) 26.V 1981 г.

Официально организация была создана для содействия сотрудничеству «шестерки» в социальной, экономической, научно-технической, культурной областях. Она предусматривает объединение усилий стран-членов в сферах сельского хозяйства, освоения природных ресурсов, образования и здравоохранения, а также унификацию систем связи и информации. Наиболее привлекательной для Вашингтона является та сторона деятельности совета, которая наименее афишируется и предусматривает согласование политической линии входящих в него стран, объединение их сил и координацию действий в вопросах обороны и обеспечения внутренней безопасности. Активным проводником идеи превращения ССАГПЗ в военный блок выступает Оман. В качестве конкретного шага в этом направлении им предлагается создать совместный военно-морской флот для обеспечения «безопасности» путей транспортировки нефти, проходящих в Персидском заливе и через Ормузский пролив. Вопросы выработки общей военной стратегии и конкретного военного сотрудничества обсуждаются на встречах министров обороны и начальников штабов стран — членов совета. Военные делегации совета направлялись в начале 1982 г. в Оман и Бахрейн с целью ознакомления с обстановкой на местах и составления рекомендаций по укреплению их военного потенциала. Изучаются возможности совместной подготовки вооруженных сил и строительства предприятий военной промышленности для производства вооружений, предусматриваются взаимные поставки оружия. В октябре 1983 г. страны — члены ССАГПЗ провели первые совместные военные учения и составили план проведения учений своих ВМС и ВВС на перспективу.

Военное сотрудничество стран — членов совета формально предполагается организовать в рамках Пакта безопасности государств Персидского залива. Отдельные соглашения «о безопасности», которые Саудовская Аравия уже достигла к декабрю 1982 г. со всеми участниками совета, за исключением Кувейта, рассматриваются как важный подготовительный этап для заключения в перспективе такого пакта 6 стран Персидского залива. Аналогичное соглашение, предусматривающее выдачу преступников и обмен разведывательной информацией, имеющей «жизненно важное значение для безопасности друг друга», Саудовская Аравия в апреле 1983 г. подписала с Пакистаном.

Вашингтон рассчитывает, что на основе совета со временем образуется общий фронт консервативных арабских режимов, направленный против арабских государств, придерживающихся антиимпериалистической линии,— Сирии, Ливии, Алжира, НДРЙ (не случайно доступ им в ССАГПЗ закрыт), который бы формально закрепил раскол в арабском мире и еще больше подорвал позиции арабов перед лицом угрозы со стороны Израиля.

США оказывают техническое и организационное содействие прозападным странам Аравийского п-ова в создании ими общей системы противовоздушной обороны, включая АВАКС.

Поощряемое империализмом региональное сотрудничество развивающихся государств, связанное с совместным использованием ими самых современных военно-технических систем, по существу, является специфической, порожденной научно-технической революцией в области вооружений формой вовлечения таких стран в военные блоки. Привязав себя к военной технологии Запада, эти развивающиеся государства ставят себя в зависимость от империалистических держав и рискуют в случае выхода из интегрированных систем «обороны» оказаться плохо защищенными от ударов со стороны своих бывших союзников или их покровителей.

Согласно сообщениям иностранных информационных агентств, страны, входящие в ССАГПЗ, приступили к созданию совместных сил быстрого развертывания, в состав которых предполагается выделить каждым участником совета отдельные механизированные, бронетанковые и десантные подразделения.

В целях организации регионального военно-политического партнерства США стараются мобилизовать финансовые ресурсы своих состоятельных сателлитов из числа арабских стран. В частности, учитывая большие финансовые возможности Саудовской Аравии, Вашингтон привлекает эту страну к реализации скоординированных с ним программ военной и экономической помощи (включая оплату поставок американского оружия) проимпериалистическим государствам бассейна Индийского океана. Известно, что осуществление Пакистаном, Египтом, Суданом, Сомали масштабных планов военного строительства финансируется с активным привлечением саудовского источника. Таким образом, США не только снимают с себя часть бремени по обеспечению жизнеспособности реакционных местных режимов, но и превращают Саудовскую Аравию в объединительный центр для стран, рассчитывающих решить внутренние социально-экономические проблемы за счет иностранных субсидий. Помощь Саудовской Аравии обусловливается политическими уступками со стороны получателей.

Делая ставку на прозападные режимы, США разрабатывают проекты и готовят почву для создания новых локальных военно-политических объединений в бассейне Индийского океана. Один из таких планов предусматривает сколачивание альянса стран бассейна Красного моря. В его участники прочат Египет, Судан, Сомали, Саудовскую Аравию и Йеменскую Арабскую Республику. В разное время выдвигались идеи завуалированных блоков (под видом «Общего рынка» стран Персидского залива или Компании по строительству трансарабского нефтепровода), которые могли бы перевести заинтересованность правящих кругов государств региона в выгодных совместных экономических программах и предприятиях в плоскость тесного военно-политического сотрудничества между ними по обеспечению безопасности вложенных капиталов.

Не сдаются в архив и планы сколачивания в бассейне Индийского океана широких по своему составу группировок. В рамках так наз. комплексного подхода к обеспечению американского варианта «безопасности» на Ближнем Востоке Вашингтон многие годы пытается сконструировать здесь особый альянс, объединив в нем Израиль и наиболее консервативные арабские страны. Глубокие противоречия, разделяющие арабов и израильских сионистов, не позволяют американским стратегам оформить такой альянс в виде прямого военно-политического арабо-израильского союза. США стремятся осуществить этот замысел путем присоединения к кэмп-дэвидскому процессу ближневосточного урегулирования Саудовской Аравии, Иордании, Ливана.

Осознавая проблематичность создания новых военнополитических блоков в бассейне Индийского океана, в частности из-за наличия между большинством их предполагаемых участников неурегулированных споров и взаимных претензий по территориальным, национально-племенным, религиозным, экономическим и прочим вопросам, Вашингтон еще при президенте Дж. Картере начал проводить в жизнь концепцию объединения развивающихся и империалистических государств на основе «стратегического согласия». Концепция «стратегического согласия» построена на порочной посылке, будто бы развивающиеся и империалистические страны сталкиваются с «общей» угрозой, исходящей со стороны «международного коммунистического вызова», который, в свою очередь, олицетворяется главным образом Советским Союзом.

Запугивание развивающихся стран «советской угрозой» США пытаются дополнить тезисом о том, что их локальные междоусобные противоречия, а также внутренние проблемы якобы могут быть улажены только в рамках капиталистической системы, но для этого сначала требуется обеспечить выживание самой системы. Логика пропагандистских утверждений Вашингтона об «общих» противниках и «общности» стратегических целей приводит к выводу о необходимости выработки совместной реакции на политику СССР в мире.

С помощью этой концепции США стараются навязать свою систему внешнеполитических приоритетов развивающимся странам и тем самым подготовить почву для конкретного партнерства с ними и между ними.

Отсутствие должного понимания американскими союзниками «очередности и важности угроз» обусловило наряду с другими факторами относительную пассивность их поддержки Вашингтона в ходе прямого военного столкновения империализма США с социалистическими странами в Индокитае.

По замыслу Вашингтона выработка «стратегического согласия» по основным вопросам политики позволит сплотиться вокруг США как лидера мировой капиталистической системы в одной антисоветской коалиции таким антиподам, как Израиль и арабские страны, ЮАР и страны Африки, члены империалистических блоков и участники движения неприсоединения. Концепция «стратегического согласия» выступает на деле в качестве проповеди новой формы партнерства с империалистическими целями.

В отличие от блоков и союзов конца 40 — начала 60-х гг. партнерство на основе «стратегического согласия», чтобы быть приемлемым для как можно более широкого круга государств, по мнению американских лидеров, не должно сводиться к жесткой, исключительно военно-политической интеграции, а должно предусматривать возможность для его участников, особенно из числа развивающихся неприсоединившихся стран, внесения невоенного вклада «в общее дело». Например, в форме отказа от сотрудничества с социалистическими государствами и свертывания отношений с ними, приверженности капиталистическому пути развития, расширения связей с империалистическими державами, одобрения пропагандируемых Западом геополитических концепций и схем международных отношений, оценок, взглядов и т. п. Оно не обязательно должно формально кодифицироваться.

Формулируя это положение своей политики, правящие круги США учитывали полную компрометацию в глазах развивающихся стран прежнего навязываемого империализмом способа оформления союзнических отношений в виде двусторонних договоров «о взаимной обороне» или региональных пактов «безопасности». Отсутствие прямого договорного союза с империалистическими державами, как считают в Вашингтоне, формально не подорвет статус большинства развивающихся стран в качестве неприсоединившихся, которым они очень дорожат, и облегчит их участие в «стратегическом партнерстве». Установить де-факто военно-стратегические связи с проамериканскими государствами — суть блоковой политики администрации Р. Рейгана в 80-е гг.

Этот аспект партнерства для США важен и в свете их стремления сохранять за собой возможность действовать по собственному усмотрению. К тому же в последние годы в США вновь появилась тенденция, воплощающаяся в военно-политических доктринах, огульно включать целые регионы планеты в зону американской военной «ответственности», независимо от наличия со странами таких регионов союзнических договоренностей, не спрашивая их согласия.

«Стратегическое партнерство» в зоне Индийского океана предполагает оказание странами региона материальной и моральной поддержки региональной стратегии США, участие их в обеспечении конкретных программ американского империализма (его базовой политики; концепций «быстрого развертывания», «взаимопомощи» и «борьбы с восстаниями» и др.), подключение к подрывной деятельности против социалистических государств и тех стран, которые проводят независимый политический курс. Прикрываясь ширмой «стратегического партнерства», США активизируют свои двусторонние отношения со странами индоокеанского региона в зависимости от степени «общности интересов», которую удается с ними выявить.

На уровне фактического союза строится партнерство США с Израилем, Египтом, Саудовской Аравией, Оманом, Пакистаном, Таиландом, ЮАР.


Блоковая политика в Юго-Восточной Азии

Ведущая роль среди империалистических агрессивных блоков и союзов в этом регионе длительное время после второй мировой войны была отведена наиболее крупному из них — Организации Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), созданной по инициативе и под эгидой Вашингтона в составе США, Англии, Франции, Австралии, Новой Зеландии, Пакистана, Таиланда и Филиппин. Оформление блока произошло на конференции этих государств в Маниле (Филиппины), на которой 8.IX 1954 г. были подписаны основополагающие документы СЕАТО —  «Договор о коллективной обороне Юго-Восточной Азии» (Манильский пакт) и «Тихоокеанская хартия» (вступили в силу в феврале 1955 г.),— сформулировавшие принцип вооруженного вмешательства империализма во внутренние дела стран региона.

Создатели СЕАТО попытались замаскировать агрессивную направленность блока, провозгласив в качестве его главной цели стремление участников организации «поддерживать и развивать свою индивидуальную и коллективную способность сопротивляться вооруженному нападению и препятствовать подрывной деятельности, направленной извне, против их территориальной целостности и политической стабильности». Оборонительная на первый взгляд формулировка позволяла империалистам объявлять любое народное движение «подрывной деятельностью, направленной извне» и рассматривать его как предлог для интервенционистского вмешательства.

Основное военно-политическое обязательство стран — членов СЕАТО содержалось в ст. 4 договора, в соответствии с которой каждый участник блока обязался в случае вооруженной агрессии в районе, охватываемом СЕАТО, «действовать для преодоления этой общей опасности в соответствии со своими конституционными процедурами». Кроме того, участники договора обязывались принимать совместные меры и в случае, «если неприкосновенность или целостность территории или суверенитет и политическая независимость» одного из них будет «поставлена под угрозу каким-либо иным путем, кроме вооруженного нападения, или на нее влияет или ей угрожает какой-либо другой факт или ситуация». Об истинном характере и целях блока красноречиво говорит тот факт, что при подписании Манильского пакта США сделали оговорку, приложенную к договору, о том, что признание ими факта агрессии и вооруженного нападения и их согласие выполнять обязательства, предусмотренные в ст. 4, «применимы только к коммунистической агрессии».

Члены пакта незаконно присвоили себе право вмешиваться в дела азиатских стран, даже не состоящих в блоке. В район, охватываемый СЕАТО, входит, как указывается в ст. 8 договора, «общий район Юго-Восточной Азии», включая все территории азиатских договаривающихся сторон, и «общий район юго-западной части Тихого океана», исключая Гонконг и Тайвань, на чем настояла Англия при создании СЕАТО. Положения договора могли быть применены также в соответствии со специальным протоколом к Кампучии, Лаосу и Южному Вьетнаму. Таким образом, в сферу агрессивной деятельности СЕАТО произвольно, без их согласия, включались страны Индокитая, а также Индия, Бирма, Индонезия, Малайя (впоследствии Малайзия), Сингапур. Договором предусматривалась возможность дальнейшего расширения сферы «протектората» СЕАТО.

Кампучия и Лаос неоднократно выступали против навязывания им «защиты» со стороны СЕАТО (согласно международным Женевским соглашениям 1954 г. по Индокитаю, Кампучия, Лаос и Вьетнам не могли вступать в военные союзы). В заявлении королевского правительства Лаоса о нейтралитете, включенном в качестве составной части в «Декларацию о нейтралитете Лаоса», принятую на Международном совещании по урегулированию лаосского вопроса в Женеве в июле 1962 г., говорится, что оно «не будет признавать защиты со стороны какого-либо союза или военной коалиции, включая СЕАТО». Женевские соглашения по Лаосу 1962 г. дезавуировали незаконно присвоенное СЕАТО право осуществлять «протекторат» над Лаосом.

Высший орган блока — Совет СЕАТО — собирался ежегодно на сессии в столицах государств-участников на уровне министров иностранных дел. 18-я сессия Совета СЕАТО состоялась 28.IX 1973 г. в Нью-Йорке. Постоянно действующим органом блока являлся Совет уполномоченных СЕАТО в Бангкоке, где располагалась штаб-квартира. СЕАТО, в составе министра иностранных дел Таиланда и послов других государств, входивших в СЕАТО. Исполнительным органом стал секретариат во главе с генеральным секретарем. Совету уполномоченных СЕАТО подчинялись 4 постоянных комитета: военных советников, по вопросам безопасности, экономических экспертов, по культурным связям. Ведущая роль была отведена комитету военных советников, состоявшему из главнокомандующих или начальников генеральных штабов вооруженных сил стран-участниц и отвечавшему за всю деятельность СЕАТО в военной области. При комитете было организовано управление военного планирования — постоянный орган, которому предполагалось передать функции единого военного командования.

В рамках СЕАТО осуществлялось три вида сотрудничества в борьбе с «подрывной деятельностью»: обмен информацией, невоенная и военная помощь. В 1962 г. с целью усиления неоколониалистской деятельности блока был назначен специальный помощник генерального секретаря, он же — начальник отдела борьбы с «подрывной деятельностью».

СЕАТО не имела своих объединенных вооруженных сил и единого командования. Вооруженные силы блока состояли из национальных вооруженных сил членов СЕАТО, располагавшихся в районе, охватываемом договором, и действовавших по решению своих правительств. Ежегодно проводились военные учения и маневры с участием сухопутных, морских и воздушных сил государств — членов блока, на которых отрабатывались коллективные действия вооруженных сил участников СЕАТО.

Основную ударную силу блока составлял 7-й флот США. СЕАТО использовала в своих целях американские и английские военные базы в регионе, организовывала разведывательную и подрывную деятельность в Индонезии, Кампучии, Бирме, Лаосе и в других странах. Армии стран СЕАТО подверглись стандартизации и унификации по американскому или английскому образцу, прошли процесс модернизации их вооружения и усиленной боевой выучки, особенно в овладении способами противопартизанской войны.

До 1963 г. как в Совете СЕАТО, так и в Совете уполномоченных СЕАТО действовал порядок единогласного принятия решений. Принцип единогласия препятствовал США использовать блок в своих односторонних интересах. Так, спровоцировав в начале 60-х гг. в Лаосе гражданскую войну, США рассчитывали, используя СЕАТО, перейти к открытой интервенции против патриотических сил, однако планировавшаяся коллективная агрессия не была поддержана Францией.

8-я сессия Совета СЕАТО (Париж, апрель 1963 г.) пересмотрела процедуру принятия решений в блоке. Новый порядок сохранял за каждым членом блока право вето, однако отныне решение считалось принятым, если 5 членов СЕАТО были согласны с ним и никто из остальных 3 членов открыто не выступал против. Члены СЕАТО, воздержавшиеся при голосовании, могли не участвовать в действиях, вытекавших из принятого решения, т. е. не были связаны им. Такая процедура формально развязывала руки США в осуществлении их агрессивной) курса и в то же время, давала им возможность выступать от имени блока даже в тех случаях, когда в нем не было полного единства среди стран-членов.

Правительство США, вследствие оппозиции со стороны Франции и Пакистана, не смогло обеспечить прямого участия СЕАТО как коллективной организации во вьетнамской войне на стороне США и сайгонского режима. Однако американское правительство, используя новую процедуру голосования в органах блока, добилось того, что в своих официальных документах СЕАТО проявляла полную солидарность с агрессивным милитаристским курсом Вашингтона в Юго-Восточной Азии, оказывала морально-политическую поддержку агрессии США в Индокитае.

В преддверии готовившегося расширения американской агрессии во Вьетнаме и направления туда для непосредственного участия в боевых действиях крупных контингентов своих вооруженных сил США попытались еще больше ослабить принцип коллективности при принятии решений в рамках СЕАТО и тем самым развязать руки себе и своим наиболее реакционным и преданным союзникам в организации интервенционистского вмешательства в Индокитае. С этой целью правительства США и Таиланда заключили в марте 1962 г. соглашение («Соглашение Комана-Раска»), в котором был провозглашен принцип так наз. «индивидуальных обязательств» членов СЕАТО и согласно которому США обязались выступать своими вооруженными силами в районе деятельности СЕАТО от имени этой организации, даже не имея согласия на это большинства остальных членов блока. Ссылкой на свои «индивидуальные обязательства» оправдывалась в дальнейшем посылка во Вьетнам войск американских союзников по СЕАТО — Таиланда, Австралии, Новой Зеландии и Филиппин.

Поддержка американской агрессии в Индокитае стала одним из главных направлений деятельности блока в 1964—1973 гг. Военно-политическое положение в Индокитае подвергалось подробному обзору и изучению на каждой сессии Совета СЕАТО. Практическое соучастие союзников США по СЕАТО в американской агрессии, их военная, экономическая и техническая помощь сайгонскому режиму выразились в следующих действиях.

Австралия оказала прямую помощь США и сайгонскому режиму в ведении войны во Вьетнаме. В разгар вьетнамской войны в начале 1969 г. в Южном Вьетнаме находилось 8300 австралийских солдат и офицеров в составе бригадной группы (3 пехотных батальона с частями поддержки). Кроме того, она направила туда для участия в боевых операциях авиатранспортную эскадрилью; эскадрилью легких бомбардировщиков; эсминец, оснащенный управляемыми ракетами, и некоторые другие военные корабли.

Новая Зеландия направила в Южный Вьетнам свои первые военные контингенты в 1965 г. К началу 1969 г. она имела в Южном Вьетнаме 2 усиленные пехотные роты и 1 артиллерийскую батарею, всего 546 солдат и офицеров.

Англия оказывала косвенную военную помощь: с 1961 г. английские военнослужащие совместно с малайзийскими «специалистами» обучали на территории Малайзии южновьетнамский военный персонал методам ведения «антипартизанской войны» в джунглях. В 1963 г. Англия направила в Южный Вьетнам в тех же целях группу так наз. полицейских инструкторов. Англия разрешила США использовать Гонконг в качестве промежуточной базы в ведении войны во Вьетнаме и пункта отдыха американских военнослужащих, участвовавших в этой войне.

Важную роль в качестве плацдарма американской агрессии во Вьетнаме сыграли Филиппины. На Филиппинах дислоцировались части обслуживания ВВС США, участвовавших в воздушной войне против ДРВ с территории Таиланда, отдельные американские боевые авиационные части. Они также направили в Южный Вьетнам военно-строительный батальон и некоторые другие подразделения тылового обеспечения (так паз. «Филиппинская группа гражданского действия») общей численностью 2048 чел.; содержали в Южном Вьетнаме 2 группы военно-медицинских работников и группу «специалистов по ведению психологической войны» (68 чел.). Американские военные корабли, участвовавшие в военных действиях, использовали военно-морские базы на Филиппинах (см. также «Агрессивная политика американского империализма — государственный терроризм в действии»).

Основной вклад Таиланда в войну во Вьетнаме состоял в предоставлении своей территории под американские военные базы (хотя формально они числились как таиландские), с которых ВВС США с середины 1966 г. проводили бомбардировки Демократической Республики Вьетнам и Лаоса. С 9 таких военно-воздушных баз взлетали истребители-бомбардировщики США, число которых к 1972 г. было доведено до 400, а также 70 тяжелых бомбардировщиков В-52. В войне участвовали и непосредственно вооруженные силы Таиланда. В 1967 г. таиландское правительство отправило в Южный Вьетнам для участия в военных действиях усиленный полк «Королевская кобра» в составе 2300 чел. В связи с посылкой новых подкреплений, общее число таиландских солдат и офицеров, участвовавших в войне во Вьетнаме, в феврале 1969 г. достигло 12 тыс. чел. В Южном Вьетнаме находились несколько самолетов и военных кораблей Таиланда. При попытках интервентов распространить агрессию на Лаос и Кампучию были использованы 30—40 тыс. наемников, завербованных в Таиланде и Лаосе.

Политика СЕАТО оказывала крайне негативное влияние на внутриэкономическое положение азиатских стран — участниц блока. Тяжелое бремя милитаризма снижало уровень жизни и ухудшало положение народных масс. Формирование СЕАТО сопровождалось развитием антидемократических тенденций в общественной и государственной жизни стран — участниц блока, в частности выдвижением к власти реакционных военных кругов. СЕАТО никогда не пользовалась поддержкой среди независимых азиатских стран, справедливо рассматривалась ими как орудие неоколониализма. Различные интересы стран-членов и противоречия между ними, усугубившиеся авантюристическим курсом США в Юго-Восточной Азии, привели блок СЕАТО к кризису,признаки которого стали проявляться в начале 60-х гг. Так, из-за внутренних разногласий в 1962 г. не состоялась очередная сессия Совета СЕАТО.

Кризис блока еще более углубился в связи с войной, развязанной США в Индокитае. Вопрос об участии в интервенции во Вьетнаме вызвал раскол среди членов СЕАТО. Франция выступила против совместных действий в Индокитае. На 10-й сессии Совета СЕАТО в мае 1965. г. Франция и Пакистан отказались поддержать США и выступили за мирное урегулирование индокитайской проблемы на основе Женевских соглашений 1954 г. Великобритания хотя и поддержала политику США, но от посылки своих войск во Вьетнам уклонилась. Практическое участие союзников США по СЕАТО в военных действиях не дало ожидавшегося Вашингтоном эффекта. Численность их войск составляла 15% от численности американских. Таким образом, коалиционной войны против национально-освободительных сил в Юго-Восточной Азии с опорой на СЕАТО как лидера и организатора агрессии, на. что рассчитывали США, создавая этот блок, во Вьетнаме не получилось.

Ликвидация. СЕАТО проходила постепенно. Заявив о своем несогласии с политикой США, Франция с 1965 г. ограничила свое участие в работе Совета СЕАТО ролью наблюдателя, прекратила связи с военными органами, блока и отозвала своих военных советников из штаб-квартиры блока. В апреле 1967 г. она вообще отказалась участвовать в работе его руководящего органа. В 1971 г. члены СЕАТО — Таиланд и Филиппины, входившие в состав АСЕАН, участвовали в принятии этой группировкой декларации о превращении Юго-Восточной Азии в «зону мира, свободы и нейтралитета». Пакистан заявил о своем выходе из СЕАТО в конце 1972 г., когда блок отказал ему в поддержке во время военного конфликта с Народной Республикой Бангладеш и Индией, и его участие в блоке официально прекратилось в ноябре 1973 г. В 1973 г. Франция заявила о прекращении с июня 1974 г. выплаты своей финансовой доли в бюджет СЕАТО, что практически означало разрыв французского правительства с военно-политическим блоком.

На 18-й сессии Совета СЕАТО США предприняли попытку сохранить блок от полного развала, ослабив его военный характер. В итоге работы сессии было принято решение об определенном изменении задач организации. В соответствии с новой обстановкой, сложившейся в районе действия договора, как отмечалось в коммюнике сессии, «СЕАТО должна делать больший упор на оказание поддержки программам обеспечения внутренней безопасности и развития двух региональных членов — Филиппин и Таиланда — и что военная деятельность СЕАТО должна быть сокращена». В конце 1973 — начале 1974 г. была проведена очередная реорганизация блока. В частности, был ликвидирован комитет военных советников.

В марте 1975 г. правительство Таиланда потребовало вывода войск США с территории страны и ликвидации американских военных баз. В июле 1975 г. все военные соглашения Таиланда с США, за исключением договора об участии в СЕАТО, были расторгнуты, и к марту 1976 г. американские войска покинули Таиланд. С весны 1975 г. стали заметно отходить от США Филиппины, потребовав пересмотра военных договоров с США и перевода под филиппинский контроль военных баз, расположенных на территории страны. Таиланд, Филиппины и Сингапур как члены АСЕАН потребовали в июле 1975 г. роспуска блока СЕАТО.

В конце сентября 1975 г. Совет СЕАТО принял реше-ние распустить этот военный блок в течение 2 лет. С 1.VII 1977 г. СЕАТО официально прекратила существование. Однако политическая основа союза — «Тихоокеанская хартия» и «Договор о коллективной обороне Юго-Восточной Азии» 1954 г.— продолжает оставаться в силе, что дает империалистическим державам потенциальную возможность при необходимости вновь воссоздать этот агрессивный блок.

АНЗАМ — возглавлявшаяся Англией военно-политическая группировка внутри Содружества в Юго-Восточной Азии в составе Англии, Новой Зеландии, Австралии и Малайзии. Свое наименование группировка АНЗАМ получила по начальным буквам названия стран-участниц. После выхода Сингапура из состава Малайзии (1965 г.) обязательства по АНЗАМ были фактически распространены на него.

Стратегическая задача АНЗАМ заключалась в обеспечении контроля со стороны империалистических держав над коммуникациями между Тихим и Индийским океанами, а тактическая — в подавлении борьбы народов Малайи за независимость. Своим острием группировка была направлена против национально-освободительного и демократического движения в колониальных владениях Англии, в районе Юго-Восточной Азии и Океании, против антиимпериалистического курса независимых азиатских государств и против влияния социалистических стран в этом районе. В 1963—1965 гг. группировка АНЗАМ стала оплотом борьбы против национально-освободительного движения на Северном Калимантане, орудием укрепления Малайзии и ослабления военно-политических позиций Индонезии.

АНЗАМ не являлся организационно оформленным объединением типа НАТО и других блоков. Во главе АНЗАМ не было ни руководящего, ни постоянно действующего консультативного органа. Согласование конкретных шагов или позиций участников АНЗАМ по основным политическим вопросам, касающимся района действия этой группировки, происходило путем переговоров между правительствами стран-участниц, а по конкретным вопросам— между их генеральными штабами вооруженных сил.

Через Великобританию, Австралию и Новую Зеландию группировка АНЗАМ была связана с СЕАТО, АНЗЮС и другими империалистическими блоками. В 60-е гг. в рамках АНЗАМ действовал так наз. дальневосточный стратегический резерв Содружества, штаб которого и основные силы авиации и флота были размещены в Сингапуре, а другие воинские части — на военных базах в Малайзии.

Военно-политическое сотрудничество между Англией, Австралией, Новой Зеландией и местной феодально-буржуазной верхушкой британской колонии Малайи сложилось вскоре после окончания второй мировой войны в качестве реакции на усиление национально-освободительного и демократического движения в колониальных странах в Юго-Восточной. Азии, особенно в Малайе, на победу революционного движения в Китае. Началом оформления АНЗАМ послужило соглашение 1949 г. между Англией, Австралией, Новой Зеландией и местными властями Малайи о сотрудничестве в защите Малайи в случае возникновения для нее внутренней или внешней опасности. Находившиеся на территории Малайи английские войска, контингенты австралийских и новозеландских вооруженных сил из состава стратегического резерва Содружества вели военные действия против Малайской национально-освободительной армии, а после ее подавления оккупировали стратегические пункты Малайи. В 1955 г. было заключено англо-австралийско-новозеландское соглашение о постоянном размещении стратегического резерва Содружества в Малайе.

После официального провозглашения в августе 1957 г. независимости Малайской Федерации Англия сохранила на малайской территории свои базы и размещение стратегического резерва Содружества. Военно-политическое сотрудничество между Англией и Малайской Федерацией в рамках АНЗАМ было оформлено Договором об обороне между Англией и Малайской Федерацией, подписанным в Куала-Лумпуре в октябре 1957 г., к -которому затем присоединились Австралия и Новая Зеландия. Договор явился международно-правовым обоснованием деятельности АНЗАМ, в т. ч. основанием для размещения в Малайе английских, австралийских и новозеландских вооруженных сил в период, когда Малайя перестала находиться на положении колонии и стала юридически равноправным членом Содружества.

В 1963 г. правительство Англии осуществило неоколониалистский маневр: ряд небольших английских колониальных владений в Юго-Восточной Азии (Сингапур, Саравак, Сабах), которым предстояло предоставить политическую независимость, был объединен с Малайей в рамках нового государственного образования — Малайзии и таким образом фактически удерживался под косвенным политическим и военным контролем Англии. В соглашении о создании Малайзии, заключенном в июле 1963 г. между Англией, Малайзией, Сингапуром, Сараваком и Сабахом, предусматривалось распространение действия англо-малайского договора 1957 г., т. е. деятельности АНЗАМ, на все территории, вошедшие в Федерацию Малайзию (Федерация Малайзия была официально провозглашена 16.IX 1963 г.). При этом было достигнуто соглашение, что базы в Малайзии могут быть использованы для «поддержания закона и порядка в Юго-Восточной Азии», т. е. в интересах СЕАТО.

После выхода Сингапура (1965 г.) из состава Федерации Малайзии и провозглашения независимости его правительство, официально не присоединившись к англо-малайскому договору об обороне, сделало оговорку, что оно предоставляет Англии право сохранить английские военные базы в Сингапуре и использовать их таким образом; как правительство Англии сочтет необходимым «в целях оказания помощи в обороне Сингапура и Малайзии, для обороны Содружества и для сохранения мира в Юго-Восточной Азии».

В 1963—1965 гг., в связи с возникшим военным и политическим конфликтом между Индонезией и Федерацией Малайзией, произошло оживление и усиление деятельности АНЗАМ, в т. ч. был приведен в действие военный механизм группировки. Англия направила в Малайзию дополнительные вооруженные силы. Правительство Австралии приняло весной 1964 г. решение направить в Малайзию свои вооруженные силы дополнительно к имеющемуся там австралийскому контингенту в стратегическом резерве Содружества, в т. ч. послать в район Северного Калимантана австралийские военные корабли, вертолеты для несения патрульной службы, инженерное подразделение для строительства взлетно-посадочных полос, мостов и дорог, а также дополнительное вооружение и снаряжение. В 1963—1965 гг. на границе между Малайзией и Индонезией, главным образом на Северном Калимантане, велась, по существу, война, в которой со стороны АНЗАМ участвовали английские, австралийские, новозеландские, малайзийские подразделения сухопутных войск, военно-морского флота и ВВС.

Принятое Англией в 1966 г. решение о поэтапном свертывании к началу 70-х гг. своего военного присутствия в районе Юго-Восточной Азии вызвало кризис военно-политической группировки АНЗАМ, которая фактически лишилась своего фундамента — английских военных гарантий.

Решение Англии было продиктовано под воздействием общего ослабления ее экономических и политических позиций в мире, и особенно в районе Азии, усиливающегося несоответствия между реальными экономическими и политическими интересами Англии в районе Юго-Восточной Азии, экономическими и военными возможностями английской метрополии, с одной стороны, и затратами на содержание своих полицейских сил и военных баз в Малайзии и Сингапуре — с другой.

На английские правящие круги большое влияние оказала война США в Индокитае, выявившая неспособность державы, в экономическом и военном отношении намного более мощной, чем Англия, одержать военную победу над Вьетнамом. Английское правительство, оказывая США моральную и политическую поддержку, в то же время уклонялось от прямого участия во вьетнамской войне. Наличие значительных английских военных контингентов и баз в Малайзии, т. е. в районе, входящем в сферу деятельности СЕАТО и находящемся поблизости от Индокитая, в условиях фактически начавшегося распространения военных действий США на Лаос и отчасти на Кампучию, усиливало опасность вовлечения Англии как союзницы США в большую войну в Азии без необходимости в этом с точки зрения интересов самого английского капитала и без учета возможностей Англии.

В июне 1968 г. в Куала-Лумпуре (Малайзия) состоялась конференция министров 5 стран Содружества, входящих в АНЗАМ, для обсуждения вопросов об обороне Малайзии и Сингапура в связи с решением Англии о выводе своих войск из района Юго-Восточной Азии. В ходе конференции британские союзники настаивали на создании новой оборонительной организации стран Содружества в этом регионе с максимально возможным привлечением к участию в ней Англии.

Конференция приняла решение создать на межгосударственной основе специальный орган по планированию совместных военных учений 5 стран, что, по существу, положило начало формированию вместо АНЗАМ постоянной военной организации с ограниченным участием в ней Англии. Было решено также создать военное училище 5 стран по подготовке персонала для ведения военных операций в условиях джунглей. Английские представители сообщили на конференции о намерении Англии продолжать подготовку и обучение английских войск в районе Малайзии и Сингапура после 1971 г.

США, рассматривая английские позиции в системе АНЗАМ как своеобразную вторую тыловую линию оборо-ны американских вооруженных сил в Юго-Восточной Азии, всячески противодействовали принятию английским правительством решения об уходе из районов «к востоку от Суэца». Большой интерес к конференции 5 стран проявило правительство США, которое в этот период интенсивно способствовало развитию в районе Юго-Восточной Азии регионального сотрудничества с обеспечением в нем руководящей роли антикоммунистических режимов и своих союзников по военным блокам и военным соглашениям.

В 1971 г. группировка АНЗАМ была формально заменена другой военно-политической группировкой — АНЗЮК.

Пятистороннее соглашение об «обороне» — АНЗЮК представляет собой военный союз, получивший свое наименование по начальным буквам названия неазиатских стран-участниц — Австралии, Новой Зеландии и Англии. В блок также входят Малайзия и Сингапур.

Общая территория стран — членов АНЗЮК — ок. 8,5 млн. кв. км, население — ок. 100 млн. чел. Блок был создан под эгидой Англии в 1971 г.

Создание АНЗЮК не оформлено специально подписанным документом в форме договора. Соглашение достигнуто на конференции министров 5 стран в Лондоне (15—16.IV 1971 г.) и зафиксировано в заключительном коммюнике. Постоянной штаб-квартиры блок не имеет.

Официально провозглашенная цель АНЗЮК — защита Малайзии и Сингапура от нападения извне совместными усилиями 5 стран-участниц. Однако это обязательство не вступает в действие автоматически. Предусматривается, что в случае любого вооруженного нападения на Малайзию или Сингапур извне либо угрозы такого нападения правительства 5 стран обязуются провести консультации, с тем чтобы решить, какие меры следует предпринять совместно или по отдельности в отношении такого нападения или угрозы нападения. Договоренность о создании союза вступила в силу после того, как в ноябре 1971 г. истек срок действия англо-малайского договора об обороне 1957 г. В действительности этот союз легализует пребывание английских, австралийских и новозеландских воинских контингентов в Юго-Восточной Азии и призван обеспечивать охрану политических и экономических интересов в этом районе империалистических держав и вести борьбу с национально-освободительным движением. В коммюнике 16-й сессии Совета агрессивного блока СЕАТО достижение пятистороннего военного соглашения расценивалось как «позитивный шаг в направлении региональной безопасности».

Англия добилась создания АНЗЮК, осуществляя в 1968—1971 гг. в связи с переживаемыми экономическими проблемами сокращение своего военного присутствия «к востоку от Суэца», стремясь переложить на своих союзников часть собственных военных расходов. Одновременно этот военный блок, в котором наряду с Англией ключевую роль играют Австралия и Новая Зеландия, связанные военным союзом с США, способствует укреплению военных, экономических и политических позиций этих стран в районе Юго-Восточной Азии и .Тихого океана.

Высшим руководящим, постоянно действующим органом АНЗЮК служит Консультативный совет, в рамках которого проводятся регулярные консультации на уровне высокопоставленных представителей стран-членов по вопросам, касающимся военных мероприятий.

На практике военные обязательства по АНЗЮК вылились в размещение в Сингапуре и Малайзии общевойсковой бригады, состоявшей из частей и подразделений войск Австралии, Новой Зеландии и Англии, подразделений авиации и нескольких военных кораблей, а также в создание объединенной системы противовоздушной обороны для Малайзии и Сингапура. До 1975 г. вооруженные силы блока — специальные военные контингенты сухопутных сил, ВВС и ВМС Австралии (3300 чел.), Англии (2550 чел.) и Новой Зеландии (1150 чел.), размещенные в Малайзии и Сингапуре, находились под объединенным командованием. С 1.1 1975 г. объединенные вооруженные силы блока упразднены, а военные контингенты Австралии, Великобритании и Новой Зеландии перешли под непосредственное командование Малайзии и Сингапура. В рамках АНЗЮК проводятся регулярные военные учения и маневры.

В середине 70-х гг. в связи с кризисными явлениями в этом блоке были отозваны английские, австралийские и новозеландские военные контингенты, находившиеся на территории Малайзии и Сингапура. С этого времени в этом районе на постоянной основе размещаются лишь небольшие воинские подразделения Великобритании. Тем не менее она регулярно направляет свои военные корабли и части других видов вооруженных сил для участия в маневрах блока АНЗЮК, готовит английских военнослужащих для ведения боевых действий в тропических условиях. Военнослужащие из Малайзии и Сингапура проходят обучение в Великобритании, Австралии и Новой Зеландии. По мере того как обязательства Великобритании по АНЗЮК постепенно перекладываются на Австралию и Новую Зеландию, этот военный блок все теснее сплачивается с блоком АНЗЮС и через него с США.

Важное место в военно-политических планах США отводится Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) — региональной организации, созданной в 1967 г., в состав которой в настоящее время входят Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины и Бруней. Официально оформлена эта ассоциация была на конференции министров иностранных дел этих государств (кроме Брунея), состоявшейся в Бангкоке 7—8.VIII 1967 г., на которой была принята также декларация АСЕАН.

В качестве официальных целей АСЕАН провозгласила развитие взаимовыгодного сотрудничества между странами-членами в экономической, культурной, социальной и других областях и содействие установлению «мира и стабильности» в Юго-Восточной Азии. На деятельность АСЕАН накладывает отпечаток тот фактор, что все ее участники тесно связаны различными соглашениями с крупнейшими капиталистическими государствами Запада, а Таиланд и Филиппины, являвшиеся в свое время членами блока СЕАТО, имеют военно-политические соглашения с США.

Стремясь продемонстрировать нейтралистский характер своей группировки, участники АСЕАН включили в декларацию о ее образовании положение о том, что все иностранные базы на территории стран-участниц находятся лишь временно и не направлены против независимости и свободы государств этого региона. В развитии АСЕАН проявляются некоторые прогрессивные тенденции, которые выражаются, в частности, в поддержке предложений о нейтрализации Юго-Восточной Азии.

В своей практической деятельности участники ассоциации на встречах министров иностранных дел регулярно рассматривают помимо экономических и социальных вопросов также и политические проблемы, стоящие перед их странами и районом Юго-Восточной Азии в целом. Так, в ноябре 1971 г. сессия министров иностранных дел АСЕАН рассмотрела идею Малайзии о нейтрализации Юго-Восточной Азии и приняла Декларацию о мире, свободе и нейтралитете этого региона. Эта же сессия приняла решение о создании специального комитета по вопросам реализации этой декларации и рекомендовала созвать по указанной проблеме совещание стран — членов АСЕАН на высшем уровне. На сессиях АСЕАН регулярно затрагивались проблемы Индокитая. В феврале 1973 г. была проведена специальная встреча министров, посвященная рассмотрению достигнутого соглашения о восстановлении мира во Вьетнаме и влияния этого на политическую обстановку во всей Юго-Восточной Азии. В январе 1985 г. в столице Малайзии Куала-Лумпуре проходило совещание представителей АСЕАН по вопросу о превращении Юго-Восточной Азии в зону, свободную от ядерного оружия.

При создании АСЕАН предусматривалось, что в эту региональную организацию могут вступить и другие государства Юго-Восточной и Южной Азии. Членами АСЕАН делались попытки привлечь к участию в ассоциации, в частности, такие государства, как Бирма, Кампучия, Лаос. Первоначально эти неприсоединившиеся страны заняли отрицательную позицию в отношении участия в АСЕАН, опасаясь, что эта организация не является подлинно независимой от военного и политического влияния со стороны западных держав. В дальнейшем они направляли своих представителей для присутствия на некоторых встречах министров стран — членов АСЕАН в качестве гостей (наблюдателей) по приглашению правительств стран, где-проводились совещания.

Руководящим органом ассоциации являются ежегодные конференции министров иностранных дел (сессии АСЕАН), которые проводятся поочередно в столицах стран-участниц. Введена также практика проведения специальных сессий АСЕАН. Между сессиями действует Постоянный комитет под председательством министра иностранных дел той страны, в которой намечается провести очередную конференцию министров государств — членов АСЕАН, и в составе послов других стран — участниц ассоциации, аккредитованных в данной стране. В рамках АСЕАН функционирует 11 специальных и постоянно действующих комитетов, специализирующихся по различным вопросам сотрудничества между членами ассоциации.

Особую опасность для дела мира не только в Юго-Восточной Азии, но и в бассейне  Индийского океана представляют выдвигаемые отдельными официальными лицами стран АСЕАН планы оказания непосредственной поддержки США в реализации их агрессивной стратегии. Один из таких планов, выдвинутый в начале января 1983 г. главнокомандующим вооруженными силами Таиланда С. Кердполом, предусматривает создание «объединенного резерва боевой техники и материально-технического обеспечения» для армий стран —- членов АСЕАН. Это предложение явно попадает в унисон с реализуемой Пентагоном программой предварительного размещения в районах потенциальных кризисов американского оружия для обеспечения боевых действий сил быстрого развертывания США. Во время визита в Таиланд в январе 1983 г. председатель комитета начальников штабов США генерал Дж. Весси уже вел конкретные переговоры о создании в Юго-Восточной Азии американских военных складов на случай «возникновения чрезвычайных обстоятельств».

Хотя в рамках АСЕАН не осуществляются какие-либо формы коллективного военного сотрудничества, между большей частью ее членов на двусторонней основе проводится координация действий и сотрудничества по вопросам безопасности. Под давлением реакционных сил в своих странах члены АСЕАН вступают на путь сотрудничества в военной области (пока что на уровне отдельных двусторонних соглашений друг с другом), которое включает патрулирование в пограничных зонах с целью борьбы с «коммунистическими повстанцами», обмен военными делегациями, налаживание совместного производства вооружений, проведение совместных учений.

Вашингтон уже давно вынашивает план создания группировки, которая объединила бы США, Японию, Австралию, Новую Зеландию, Канаду, Южную Корею, а также страны — члены АСЕАН. Таким образом, участников АСЕАН США стремятся превратить в центральное звено так наз. «восточного фронта», который американские стратеги конструируют в бассейне Тихого океана с антисоветскими, антикоммунистическими целями. Этому суперблоку уже придумано название — «тихоокеанское сообщество». Нетрудно заметить, что почти все кандидаты в «сообщество» уже связаны с США двусторонними или многосторонними военными соглашениями. Исключение составляют лишь Малайзия, Сингапур и Индонезия, которые в свою очередь осуществляют военное сотрудничество с союзниками США — Англией, Австралией и Новой Зеландией. Вашингтон добивается объединения всей системы этих договоренностей в единым военно-политический союз — некий аналог НАТО для тихоокеанского региона. Причем в дальнейшем предполагается состыковать «тихоокеанское сообщество» с Североатлантическим блоком.

«Сообщество» явно мыслится как гарант капиталистического развития одного из самых обширных, густонаселенных и богатых полезными ископаемыми районов, образуемого развивающимися государствами. Параллельно решается и другая задача: поскольку преобразовать АСЕАН в милитаристский блок в настоящий момент не получается, ее членов пытаются привязать к АНЗЮС, к американо-японскому военно-политическому союзу, к «стратегическому треугольнику» Вашингтон — Сеул — Токио.

Очередную попытку превратить АСЕАН в орудие своей империалистической неоколониалистской политики и навязать ее членам идею создания «тихоокеанского сообщества» Вашингтон предпринял в ходе переговоров министров иностранных дел стран, входящих в Ассоциацию Юго-Восточной Азии, с представителями США, Японии, Канады, Австралии, Новой Зеландии и государств Европейского экономического сообщества (ЕЭС), состоявшихся в Джакарте (Индонезия) в июле 1984 г. На этом форуме государственный секретарь США Дж. Шульц всячески стремился навязать членам АСЕАН антисоветскую политическую линию и курс на конфронтацию с их соседними индокитайскими государствами — Вьетнамом, Лаосом и Кампучией.

В странах АСЕАН выражаются опасения в связи с непрекращающимися усилиями США организационно оформить «тихоокеанское сообщество» в качестве прообраза будущего милитаристского альянса под эгидой Соединенных Штатов. Во время встреч с Шульцем в июле 1984 г. премьер-министр Малайзии М. бин Мохамад заявил, что Юго-Восточную Азию куда больше беспокоит угроза со стороны Китая в результате развития военных связей между Пекином и Вашингтоном. Аналогичную позицию занимают и другие государственные лидеры стран — членов АСЕАН, которые предпочитают сосредоточить свое внимание на экономическом сотрудничестве и не считают необходимым для развития региональных связей создавать какую-либо новую организацию.


Блоковая политика в Латинской Америке

Целью военно-политического курса США в Латинской Америке является удержание этого района в рамках мировой капиталистической системы, сохранение здесь господствующих позиций американского капитала в решающих областях экономики. Здесь, как ни в одной другой части земного шара, империализм США нагло применяет экономическое давление, подрывные действия, открытое военное вмешательство. Показательно, например, что, несмотря на договорные обязательства, связывающие США с латиноамериканскими странами, Вашингтон во время англо-аргентинского конфликта из-за Фолклендских (Мальвинских) о-вов (1982 г.) встал на сторону своего союзника по НАТО — Англии.

Для реализации своего агрессивного экспансионистского курса в Латинской Америке Вашингтон стремится располагать военно-политическим инструментом, с помощью которого ему было бы легче диктовать свою волю латиноамериканским странам и привлекать их военно-экономический потенциал для осуществления на континенте своих имперских планов.

Еще в 1942 г. был создан Межамериканский совет обороны (МСО) со штаб-квартирой в Вашингтоне, который был призван заниматься разработкой планов военного «сотрудничества» США и латиноамериканских государств. Новый шаг к сколачиванию военного блока на латиноамериканском континенте был сделан на межамериканской конференции по проблемам войны и мира в Мехико, состоявшейся в 1945 г. В 1946 г. администрация США предложила объединить вооруженные силы латиноамериканских стран под руководством США. Но тогда сделать это не удалось, поскольку латиноамериканские правительства эту затею отвергли.

Тем не менее США упорно вели дело к военно-политическому объединению Латинской Америки под своей эгидой. Разобщенность стран континента, их экономическая зависимость от США широко использовались Вашингтоном. для проталкивания своих планов. 2.IX 1947 г. в Рио-де-Жанейро министры иностранных дел 18 латиноамериканских государств подписали так наз. «Межамериканский договор о взаимной помощи». Положения договора (ст. 6) предусматривают организацию и ведение совместных действий в случае «агрессии» или возникновения ситуации, «угрожающей миру Америки». Под этими формулировками скрыты намерения Вашингтона использовать договор для акций против национально-освободительного, революционного движения в Латинской Америке. Участники договора связаны обязательством оказывать друг другу военную помощь. Договор заключен на неопределенный срок п не предусматривает порядка пролонгации.

На основе договора в 1948 г. на 9-й Межамериканской конференции в Боготе была создана Организация американских государств (ОАГ)—инструмент военно-политического давления США на страны этого региона, своего рода ширма для прикрытия вооруженного вмешательства США во внутренние дела этих стран. Участниками ОАГ в настоящее время являются 29 латиноамериканских стран и США. Высший орган ОАГ — Генеральная Ассамблея.

При создании ОАГ ее направленность против национально-освободительного движения па континенте. тщательно прикрывалась демагогическими заявлениями о невмешательстве во внутренние дела американских государств, о содействии их экономическому развитию.

Кроме того, члены ОАГ связаны между собой и с США другими двусторонними и многосторонними военными, политическими, экономическими обязательствами. В их числе; в частности, обязательства некоторых латиноамериканских государств расширять производство для США стратегических материалов, предоставлять США возможность использовать свои территории для создания военных баз и размещения американских «специальных» воинских частей. Эти обязательства впоследствии широко использовались Пентагоном для превращения отдельных стран Центральной Америки в свои военные опорные пункты и плацдармы, направленные против неугодных США правительств латиноамериканских стран.

В 1962 г. под давлением США Куба была исключена из ОАГ, в 1964 г. через ОАГ все ее члены (за исключением Мексики) разорвали дипломатические и торговые отношения с Кубой. В 1965 г. США, прикрываясь ОАГ, осуществили вооруженную агрессию против Доминиканской Республики. В 1983 г. США пытались использовать ОАГ для прикрытия своего разбойничьего нападения на Гренаду. Кроме того, США грубо вмешивались во внутренние дела других латиноамериканских государств.

Но если в прошлом механизм ОАГ срабатывал безотказно в пользу США, то в условиях роста антиимпериалистических движений в Латинской Америке все большее число стран этого континента становится на путь проведения политики, отвечающей их собственным национальным интересам.

Изменение мировой обстановки в 70-е гг., углубление кризисных явлений в экономике капитализма, успехи стран социализма, и особенно революционной Кубы, навсегда положившей конец пресловутой теории «географического фатализма», т. е. обреченности на зависимость от США, наложили свой отпечаток на многие аспекты деятельности ОАГ. Они способствовали осознанию латиноамериканскими странами необходимости проводить независимый  политический курс. Особое значение в деле реформы основ межамериканской системы имела проводимая Советским Союзом политика разрядки международной напряженности. Существование замкнутой военно-политической группировки, основанной на идеологии антикоммунизма, препятствовало развитию необходимых латиноамериканским странам экономических отношений со всеми государствами мира, в т. ч. с социалистическими странами.

Характерной чертой новых тенденций в ОАГ являлось растущее противодействие латиноамериканских стран экономическому и политическому диктату США, несмотря на попытки Вашингтона установить в рамках стратегии «нового партнерства» более гибкие отношения с государствами Латинской Америки, сгладить экономические и политические противоречия в ОАГ.

Одним из ярких примеров перемен в Латинской Америке в 70-е гг. явился новый подход большинства членов ОАГ к социалистической Кубе. Авантюризм и близорукость политики «изоляции» Кубы становились все более очевидными для трезвомыслящих кругов на континенте. Вопрос о нормализации отношений с Кубой стал фигурировать в политических программах правительств ряда латиноамериканских стран. Это было тесно связано с происходившими в Латинской Америке процессами, направленными на укрепление суверенитета стран континента, на развитие межамериканской солидарности. Правительства тех стран, где такие процессы проходили особенно интенсивно, наиболее решительно выступали за пересмотр антикубинской политики. К их числу относились правительства Народного единства Чили, Перу, Эквадора, Колумбии, Венесуэлы, Тринидада и Тобаго и др. После восстановления кубино-чилийских (1970 г.) и кубино-перуанских (1972 г.) дипломатических отношений целый ряд стран континента нормализовал свои связи с Кубой, даже не ожидая решения ОАГ по данному вопросу, который дебатировался в ней весьма остро.

В 1972 г. специальная сессия Постоянного совета ОАГ большинством голосов одобрила предложение Перу об отмене дипломатических и экономических санкций против Кубы. Однако Генеральный комитет Постоянного совета ОАГ все же отклонил это предложение. Тем не менее в конце 1974 г. 17 стран (из 23 в то время членов ОАГ) вновь выдвинули требование о снятии блокады с Кубы. В самих США все настойчивее раздавались голоса в пользу отмены политики изоляции Кубы.

Состоявшееся в Сан-Хосе в июле 1975 г. XVI Консультативное совещание министров иностранных дел стран —  членов ОАГ приняло решение об отмене блокады Кубы. В соответствии с одобренной на совещании резолюцией страны — члены ОАГ отныне самостоятельно могли решать вопрос о том, как строить свои взаимоотношения с Республикой Куба.

Проявлением кризисных явлений, переживаемых ОАГ, явилось и то, что с 70-х гг. в ОАГ усилилось движение за коренной пересмотр устава организации и разработку нового, который содержал бы принципы отношений в межамериканской системе, в большей степени отвечающие интересам латиноамериканских стран.

При этом, однако, латиноамериканскими странами всерьез даже не рассматривался вопрос о необходимости ликвидации ОАГ. Вместо этого высказывается необходимость создания таких межамериканских организаций, которые включали бы в себя только представителей государств Латинской Америки и были бы свободны от влияния США, служили бы решению социально-экономических проблем латиноамериканских стран. Поэтому все большее значение в координации деятельности стран Латинской Америки стали приобретать такие организации, как Специальная латиноамериканская координационная комиссия,

Андская группа и Латиноамериканская экономическая система, в которых представители стран Латинской Америки решают свои общие вопросы без участия Вашингтона.

III сессия Генеральной Ассамблеи ОАГ, проходившая в 1973 г. в Вашингтоне, стала непосредственным началом практической борьбы за кардинальную реформу межамериканской системы. На сессии было принято решение о создании Специальной комиссии по изучению межамериканской системы (СКИМС), которой было поручено «провести всестороннее изучение и дать оценку философии, документов, структуры и деятельности межамериканской системы, а также предложить меры, необходимые для приведения ее в соответствие с изменениями, происшедшими как в государствах-членах, так и во всем мире».

Существенное значение в деле реформации идеологической платформы межамериканской системы имеет принятие на III сессии Генеральной Ассамблеи ОАГ по инициативе большинства стран Латинской Америки Декларации о принципах межамериканских отношений. Провозглашенный в ней принцип «идеологического плюрализма», толкуется как допустимость существования в рамках межамериканской системы государств с различным политическим устройством.

Борьба за реформы в межамериканской системе в целом неизбежно повлекла за собой требование пересмотра военно-политических статей Межамериканского договора о взаимной помощи (Пакта Рио). В процессе подготовки реформ договора США стремились не допустить пересмотра тех его положений, которые ставят латиноамериканские страны в военно-политическую зависимость от Вашингтона. Для латиноамериканских стран было характерно перенесение акцента в межамериканской системе с военно-политического аспекта на социально-экономический. В результате усилий этих стран в Протокол реформ Пакта Рио была включена статья, предусматривающая необходимость поддержания коллективной экономической безопасности. Из 26 статей старого договора существенные изменения были внесены' в 7 статей и включены 4 новые статьи. Договор должен был вступить в силу после ратификации его 2/з государств-членов, однако до сих пор процесс ратификации затягивается.

США разными путями стремились воспрепятствовать осуществлению реформы ОАГ, делая ставку на. двусторонние отношения и насаждение и поддержку реакционных режимов. В результате путчей в 1971 г. в Боливии, в 1973 г.— в Уругвае и Чили, в 1980 г.— в Сальвадоре в этих странах были установлены военные или фашистские диктатуры. Опираясь на эти диктаторские режимы, а также реакционные правительства Гватемалы, Парагвая и других латиноамериканских стран, Вашингтон стремился подорвать развитие новых позитивных тенденций в ОАГ.

Не увенчались успехом замыслы Вашингтона создать на основе имеющейся системы политического и военного сотрудничества латиноамериканских стран военную организацию в виде единого военного блока, несмотря на сохраняющееся значительное влияние США в большинстве стран континента. На проходившей в 1975 г. в Монтевидео конференции военного руководства стран Латинской Америки потерпели неудачу попытки США создать на американском континенте военный блок по образцу НАТО. 8 стран вообще не прислали на конференцию своих представителей, а Панама, Перу, Венесуэла, Эквадор и Колумбия отклонили предложенный проект.

B июне 1979 г. США потерпели еще одно крупное поражение в ОАГ в связи с «поисками решения» никарагуанской проблемы. На созванном по инициативе США XVII Консультативном совещании министров иностранных дел латиноамериканские представители отвергли план урегулирования, предусматривающий посылку в Никарагуа «вооруженных сил ОАГ по поддержанию мира», под предлогом того, что в стране происходило якобы не воору-женное восстание, а борьба национальной гвардии с мятежниками, которым якобы помогают Куба и ряд других стран.

Серьезные разногласия в ОАГ обнаружились и в связи с предпринятыми США в 1979 г. милитаристскими акциями в Карибском бассейне — провокационными маневрами с высадкой десанта американских морских пехотинцев на военной базе Гуантанамо. Эти акции были осуждены многими латиноамериканскими странами на проходившей в октябре 1979 г. в Ла-Пасе 9-й ежегодной сессии Генеральной Ассамблеи ОАГ. По инициативе 6 государств Карибского бассейна сессия приняла резолюцию, призывающую превратить бассейн Карибского моря в зону мира. Это предложение, принятое в условиях, когда США стремились подключить своих союзников к нагнетанию напряженности вокруг Кубы, имело явно антиамериканскую направленность. На сессии многие латиноамериканские страны высказались за изменение всей структуры ОАГ. В принятом итоговом документе — «Декларации Ла-Паса», проект которой был представлен странами Андской группы,— были сформулированы общие требования латиноамериканских государств, направленные на демократизацию ОАГ, превращение ее в действенный орган защиты стран континента от гегемонии Вашингтона. В декларации содержался призыв к строгому соблюдению принципа невмешательства одних стран во внутренние дела других, а также рекомендация странам — членам ОАГ воздержаться от принятия ограничительных мер, которые могут причинить ущерб торговле с развивающимися странами. Представители Тринидада и Тобаго и Ямайки внесли предложение о сокращении на 10% бюджета Межамериканского совета обороны (МСО), что, по сути дела, явилось бы первым шагом в деле упразднения органа, призванного координировать всю систему межамериканского военного сотрудничества.

Особенно обострились противоречия в ОАГ между США и латиноамериканскими странами в связи с англоаргентинским конфликтом весной 1982 г. Вашингтон открыто встал на сторону Великобритании, поправ так паз. «американскую солидарность». В апреле и мае 1982 г. в Вашингтоне по просьбе Аргентины состоялось 20-е Консультативное совещание министров иностранных дел стран — членов ОАГ, которое призвало к мирному урегулированию англо-аргентинского конфликта, потребовало от США воздержаться от предоставления материальной помощи Великобритании, и в первую очередь поставок ей американской военной техники, немедленной отмены введенных Вашингтоном экономических и военных санкций против Аргентины. Однако США не приняли во внимание требование своих партнеров по ОАГ.

На 12-й сессии Генеральной Ассамблеи ОАГ, проходившей в Вашингтоне в ноябре 1982 г., представители латиноамериканских стран подвергли Соединенные Штаты суровой критике за помощь Великобритании, без которой колониальная авантюра Лондона не увенчалась бы успехом. На сессии была выражена горячая поддержка справедливых требований аргентинского народа.

Все это свидетельствует об углубившейся изоляции Вашингтона в Западном полушарии, о растущем стремлении латиноамериканских стран укреплять свое единство в противостоянии диктату США. Тем не менее попытки со стороны США использовать ОАГ в своих агрессивных целях не прекращаются. Администрация Р. Рейгана, ссылаясь на «угрозу» со стороны Кубы и Никарагуа, не оставляет надежды предпринять в рамках ОАГ «совместные» действия против этих стран.

Межамериканский совет обороны (МСО) — военно-консультативный орган, состоит из представителей генеральных штабов стран — членов ОАГ.

Высшей инстанцией МСО является совет делегатов, состоящий из глав военных делегаций. На нем обсуждаются вопросы, связанные с «безопасностью» межамериканской системы. В МСО имеется также главный штаб, куда входят 3 постоянных штабных комитета: планирования, информации и оперативный. Пост председателя МСО постоянно закреплен за американским генералом, секретариат МСО также возглавляет офицер вооруженных сил США. Таким образом, диктат Пентагонапронизывает всю деятельность МСО. МСО подчиняется также созданная в 1962 г. в Вашингтоне межамериканская военная академия. Ею командует американский генерал, и она служит для подготовки военных и гражданских кадров для американских государств. МСО изучает военно-политическую обстановку на континенте и представляет рекомендации правительствам стран — членов ОАГ о совместных военных мероприятиях, обеспечивает координацию их действий в военной области, составляет планы коллективной обороны. МСО функционирует автономно, но финансируется ОАГ. По «Военному плану обороны американского континента от внутренней подрывной деятельности», разработанному МСО, латиноамериканские армии приспосабливались к ведению «противоповстанческих» действий.

Еще в 1951—1955 гг. правящие круги США навязали двусторонние военные договоры 14 латиноамериканским странам. Эти договоры определяют формы военной «помощи» со стороны США и общий ее объем, а также предоставляют США возможность осуществления политического и военного контроля над большинством армий стран Латинской Америки. Другая группа договоров определяет порядок использования в интересах Пентагона военных баз и коммуникаций в латиноамериканских странах.

Значительное место в военной деятельности США в Латинской Америке занимает обучение военных и полувоенных кадров. США осуществляют в рамках межамериканской военной системы 3 вида учебных программ. Первая предусматривает подготовку войск дислоцированной практически в каждой стране американской мобильной группой обучения (МТТ); вторая программа включает обуче-ние военных кадров в школах па военных базах США; третья - обучение непосредственно в США.

Общее наблюдение за выполнением учебных программ осуществляется штабом Южного командования вооруженных сил США, который фактически полностью контролирует процесс обучения. Кроме учебной подготовки командование руководит всеми действиями американских вооруженных сил в Центральной и Южной Америке, контролирует 17 военных миссий и групп советников США на континенте, а также руководит осуществлением программ военной «помощи». Ему подчинена 8-я группа «специальных войск» США — «зеленых беретов», предназначенных для подавления народных движений и организации различного рода диверсий. Таким образом, Пентагон оказывает влияние на большинство латиноамериканских армий, реализуя тем самым свое военное влияние в ОАГ.

Существование межамериканской военной системы сопряжено с антинародной деятельностью реакционных военных сил, установлением в ряде латиноамериканских стран военных диктатур, осуществлением при поддержке американской военщины реакционных военных переворотов и установлением диктаторских режимов.

В ОАГ, как и в других «периферийных» военных блоках, не имеется объединенных вооруженных сил, т. е. военной организации типа имеющейся в НАТО. Однако в конце 50-х гг. правящие круги США, напуганные кубинской революцией, выступили с предложением о создании «межамериканских вооруженных сил». Их задача должна была состоять в том, чтобы воспрепятствовать распространению революционного процесса с Кубы на другие государства, стать орудием агрессии против Кубы, укрепить господство США на латиноамериканском континенте. Эта проблема занимала важное место иа заседаниях МСО, который рассматривался как военный руководящий орган этих вооруженных сил. В 1965 г. США добились создания так паз. «межамериканских сил», чтобы «интернационалы-зировать» вооруженную интервенцию в Доминиканскую Республику. После того как мощная группировка американских вооруженных сил — воздушно-десантные войска, морская пехота, флот и авиация — в начале мая 1965 г. зверски подавила основные очаги народного восстания в Доминиканской Республике, США протащили через ОАГ решение о сформировании латиноамериканской бригады, в которую вошли 1250 военнослужащих из Бразилии, 250 — из Гондураса, 175 — из Никарагуа и 20 полицейских — из Коста-Рики. Объединенное военное командование возглавил бразильский генерал. Этот прецедент США пытались использовать для превращения «межамериканских сил» в постоянные жандармские войска, однако натолкнулись на решительное сопротивление народов и даже военных в ряде латиноамериканских стран и были вынуждены отказаться от своего замысла. Тем не менее «межамериканскими силами» Соединенные Штаты неоднократно в последующие годы прикрывали свои агрессивные акции в Латинской Америке, в частности во время разбойничьего нападения на Гренаду (1983 г.).

Победа кубинской революции вызвала новую волну активности Пентагона, которая в конечном счете привела к организации открытого вторжения на Кубу вооруженных формирований кубинских контрреволюционеров при поддержке флота и авиации США (1961 г.). В 1961—1963 гг. по инициативе США был проведен ряд совещаний военных представителей центральноамериканских стран. Предполагалось создать военный блок 10 стран Карибского бассейна (КАТО) под руководством США, объединенные вооруженные силы которого планировалось использовать против Кубы. 2.VII 1965 г. в рамках Организации центральноамериканских государств (ОЦАГ) был образован Центральноамериканский совет обороны (ЦАСО), который объединил министерства обороны (а с 1966 г.— и министерства безопасности) Гватемалы, Гондураса, Сальвадора, Никарагуа, Коста-Рики.

ЦАСО координировал военные мероприятия, направленные на «оборону от коммунистической агрессии» на территории Центральной Америки, а также объединял вооруженные силы стран-участниц, выступая в роли своеобразного объединенного генерального штаба. В 1971— 1975 гг. деятельность ЦАСО носила ограниченный характер, к 1980 г. фактически прекратилась в связи с победой революции в Никарагуа (1979 г.), а также возникшими разногласиями между отдельными государствами — членами ЦАСО.

В рамках Южного командования вооруженных сил США осуществляется широкая программа объединенных учений. Наиболее крупными из них являются военно-морские учения «Унидас», которые проводятся ежегодно. В них участвует оперативное соединение кораблей США, флоты и ВВС латиноамериканских государств. В четный год американское оперативное соединение начинает свой путь вокруг Латинской Америки по Атлантике, поочередно взаимодействуя с кораблями ВМС Венесуэлы, Бразилии, Уругвая, Аргентины, а затем — вдоль побережья Тихого океана — с ВМС Чили, Перу, Колумбии и Эквадора. В нечетный год корабли идут противоположным маршрутом. Задача учений — отработка способов борьбы с подводными лодками, проводка конвоев, операции по завоеванию господства на море. По планам МСО проводятся войсковые учения по отражению «морского повстанческого десанта с Кубы» и другие провокационные «противопартизанские учения», которые в действительности своей первоочередной целью имеют оказание военного давления на Кубу и проверку готовности участвующих в них вооруженных сил к ведению агрессивной войны.

К карательным акциям против национально-освободительных движений в Латинской Америке США пытаются привлечь отдельные латиноамериканские режимы и, если это не удается, то использовать их в качестве ширмы для прикрытия своих репрессивных действий. В этом отноше-нии весьма характерным является использование США Организации восточнокарибских государств (ОВКГ) для обоснования агрессии против Гренады.

Решение о создании ОВКГ принято в мае 1979 г. на совещании министров иностранных дел ряда восточно-карибских стран. Договор о создании ОВКГ подписан 18.VI 1981 г. в г. Бастер (Сент-Кристофер) представителями Содружества Доминики, Гренады, Сент-Винсента и Гренадин, Сент-Люсии, Антигуа и Барбуды, Сент-Кристофера и Невис, а также Монтсеррата и вступил в силу 4.VII 1981 г. Основными задачами организации являются: развитие сотрудничества стран — участниц на региональном и международном уровнях; укрепление единства и солидарности стран — участниц, защита их суверенитета, территориальной целостности и независимости; разработка общей позиции по международным вопросам.

Высший орган ОВКГ — совещание глав правительств, созываемое дважды в год. Решения совещаний имеют обязательную силу для всех участников договора. Координацией политики в области безопасности и обороны занимается специальный комитет, подчиняющийся совещанию глав правительств.

1982 г. представители пяти государств — Барбадоса, Доминики, Антигуа и Барбуды, Сент-Винсента и Гренадин и Сент-Люсии подписали в г. Розо (Доминика) меморандум о создании «региональной системы безопасности и обороны». Этим актом оформлено создание совместных сил обороны.

Для руководства непосредственным вооруженным вмешательством во внутренние дела латиноамериканских стран в Вашингтоне используются региональные «противоповстанческие» группы по Центральной и Южной Америке, а при посольствах США в странах этого континента —  местные «противоповстанческие» группы, действия которых осуществляются в тесном взаимодействии с группами американских военных советников при армиях стран региона. Для подавления освободительных и революционных движений постоянно использовались, прямо или косвенно, боевые части и соединения самих вооруженных сил США, входящие в состав Южного командования стратегического резерва «боевой готовности», корабли и части морской пехоты 2-го и 3-го американских оперативных флотов.

Несмотря па большое политическое, экономическое и военное влияние на латиноамериканские страны, способствовавшее усилению реакции па континенте в целом, США не удается ни создать с их помощью сплоченную военную организацию, ни помешать распространению прогрессивных тенденций в общественном развитии ряда латиноамериканских стран.

Острые противоречия между США и латиноамериканскими странами проявились на 14-й сессии Генеральной Ассамблеи ОАГ, состоявшейся в ноябре 1984 г. в Бразилии. Латиноамериканские члены ОАГ выступили на ней за коренную перестройку всей системы организации с целью превратить ее в действенный инструмент защиты своих интересов. Несмотря на сопротивление Вашингтона, они приняли ряд резолюций важного политического значения, в т. ч. о поддержке требований Аргентины по восстановлению ее суверенитета над Мальвинскими (Фолклендскими) о-вами, об осуждении диктаторских проамериканских режимов Чили, Гаити, Гватемалы, Парагвая, Уругвая и Сальвадора за грубое нарушение в этих странах элементарных прав человека, за массовые репрессии и преступления против населения, о содействии мирному урегулированию положения вокруг Никарагуа и др.

В 1985 г. тенденции к дальнейшему нарастанию противоречий между Соединенными Штатами Америки и латиноамериканскими странами продолжают обостряться. Ныне особенно ярко это проявляется в разногласиях по вопросу об «экономических санкциях», принятых администрацией Рейгана против Никарагуа в мае 1985 г. Попытки Вашингтона привлечь латиноамериканские страны к своей политике экономического удушения этой страны не удались.

Ни одна страна Западного полушария, за исключением Сальвадора, не поддержала эти санкции. Вопреки давлению Вашингтона ОАГ одобрила предложение Мексики об осуждении политической интервенции и экономических санкций в отношениях между странами — членами этой организации. О том, что действия США противоречат принципам и нормам международного права, заявили представители латиноамериканских стран (Бразилия, Мексика, Перу и др.) на созванном в мае 1985 г. по просьбе Никарагуа заседании Совета Безопасности ООН.

Экономические санкции США против Никарагуа осудили неприсоединившиеся страны. Ряд союзников США по НАТО выступил также против этой экономической агрессии Вашингтона. Во время визита в 1985 г. президента Никарагуа Д. Ортеги в Западную Европу многие западноевропейские государства (Франция, Швеция, Италия, Испания и др.) не только отказались одобрить американскую экономическую блокаду, но и выразили готовность поддерживать и развивать с Никарагуа экономические отношения.

Тем не менее США не оставляют стремления использовать блоковую политику в Латинской Америке для осуществления своих агрессивных замыслов против Никарагуа. Ссылаясь на должностных лиц в армии США, газета «Нью-Йорк тайме» писала в мае 1985 г., что, по мнению этих лиц, «США должны быть готовы направить свои войска в этот регион (Центральную Америку) в соответствии с договором Рио-де-Жанейро от 1947 года, если безопасность Западного полушария окажется под угрозой и если участники договора согласятся принять коллективные меры». В конце марта 1985 г. представитель США в Постоянном совете ОАГ Миддендорф заявил о том, что США «попросят ОАГ предпринять прямые акции против Никарагуа».

Блоковая политика США в Латинской Америке в последние годы переживает серьезный кризис; Милитаристский подход Вашингтона к решению социально-экономических и других проблем региона заводит США в тупик, показывает неэффективность ориентации на решение этих проблем с помощью силы, ставит их в положение изоляции. США вынуждены все чаще прибегать к односторонним действиям, не рассчитывая на поддержку своего агрессивного курса со стороны большинства латиноамериканских стран. Развитие событий показывает, что США не удается в большинстве случаев «коллективно» подавлять вооруженным путем национальные и демократические движения в регионе. Агрессивные акции США поддерживают лишь самые реакционные режимы в обмен на посулы американской военной и экономической помощи.


3. БАЗЫ И ДРУГИЕ ВОЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА

Составной частью агрессивного внешнеполитического курса США, направленного на материальную подготовку к ядерной войне, достижение военного превосходства над СССР и другими странами социализма, а также подавление национально-освободительных движений, является базовая стратегия. Опираясь па широкую разветвленную сеть расположенных по всему миру военных плацдармов, Соединенные Штаты повсеместно проводят милитаристский курс грубого давления, шантажа и провокаций против независимых государств, нарушают общепризнанные нормы международного права, Устав ООН. С помощью баз США не только стремятся максимально приблизить свою военную машину к границам других государств, против которых Вашингтон замышляет агрессивные акции, но и, стараясь уйти от возмездия, пытаются подставить под ответный удар те государства, где находятся их базы. Сама базовая инфраструктура США, география размещения баз, их внушительные размеры, характер находящихся на них вооруженных сил и вооружений недвусмысленно свидетельствуют о наступательной направленности американской базовой политики.

Базовая политика США прочно вошла в арсенал американских средств и методов пагубного воздействия на международную обстановку.

В основе базовой политики США лежит так наз. концепция «обороны передовых рубежей», которая предусматривает дислокацию американских войск и вооружения в ключевых районах планеты с целью расширения радиуса действия вооруженных сил США для обеспечения повсеместно американской гегемонии и решения локальных или глобальных задач, для подготовки и ведения агрессивных войн. Эта концепция исторически уходит корнями в колониальное прошлое, когда, опираясь на разветвленную сеть военных форпостов на чужих территориях, колонизаторы сохраняли свое господство в колониях и зависимых странах, подавляли национально-освободительное движение.

Политика «обороны передовых рубежей» — это совокупность мероприятий по созданию и сохранению на территории других стран военных баз, опорных пунктов, шпионских центров, вспомогательных военных объектов американских вооруженных сил.

Переняв опыт колонизаторов и следуя принципу вести войну на любой территории, только не на собственной, правящие круги США еще в конце второй мировой войны запланировали провести новую линию военного противоборства двух мировых социальных систем как можно дальше от своих границ.

После второй мировой войны США продолжали пользоваться 434 военно-морскими базами и 1933 базами ВВС и сухопутных войск. Основные принципы базовой политики США изложены в выступлении президента США Г. Трумэна 9.VIII 1945 г. Он, в частности, отметил: «Мы должны делать все, что можем, для того, чтобы избавить США от опустошения в случае любого будущего нарушения мира. Именно поэтому США, хотя и пе хотят получить территории или выгоды, или односторонних привилегии как результат этой воины, намерены сохранить военные базы, необходимые для полной защиты наших интересов и мира. Базы, которые наши военные эксперты сочтут существенно необходимыми для нашей защиты и которые не находятся в пашем владении, мы приобретем».

Политика военно-политических союзов, которую США активно начали проводить в послевоенный период, была подчинена задаче окружения основных противников американского империализма на мировой арене, т. е. социалистических стран во главе с Советским Союзом, военными базами, являющимися трамплинами диверсионной деятельности и вооруженного, в т. ч. ядерного, нападения.

В послевоенный период общий подход США к базовой стратегии, а также ее цели сохранились. Базы служили «краеугольным камнем стратегической мобильности» вооруженных сил США, средством «воздействия вооруженной мощью» в различных уголках мира.

В начале 1985 г. почти пятая часть вооруженных сил США — св. 500 тыс. военнослужащих — находилась за рубежом. Причем боевая мощь этого контингента при администрации Рейгана стала резко наращиваться. Ныне военный потенциал США в самых различных формах присутствует в важнейших стратегических районах земного шара в более чем 100 странах. Сегодня США располагают более 1,5 тыс. военных баз и объектов на территории 32 государств.

Юридическим основанием для размещения американских вооруженных сил и для создания военных баз за рубежом служат союзнические договоры и отдельные так наз. исполнительные соглашения, заключаемые США с другими странами. Такими соглашениями о военном сотрудничестве Соединенные Штаты Америки связаны более чем с 40 государствами. В их числе союзники США по НАТО, большинство стран — членов Организации американских государств, а также Австралия и Новая Зеландия (последние совместно с США входят в военно-политический блок АНЗЮС), Израиль, Япония, Южная Корея, Филиппины и др. В результате проведенных в 1983 г. двусторонних переговоров США продлили срок действия соглашений об использовании военных баз па территории Филиппин и Греции. В декабре 1983 г. США и Португалия обменялись нотами о продлении на 7 лет соглашения об американской аренде военно-воздушной базы Лажиш на Азорских о-вах. В 1983 г. подписано соглашение с Либерией об использовании в чрезвычайных условиях международного аэропорта Робертс.

В 1980 г. заключены двусторонние соглашения с Кенией, Оманом, Сомали, в соответствии с которыми США получили право использования национальных баз и объектов этих стран в своих интересах.

На начало 1985 г. самая мощная группировка американских вооруженных сил за границей, особенно густая сеть баз, располагалась в западноевропейской зоне: св. 350 тыс. солдат и офицеров, 3,4 тыс. танков, св. 2 тыс. боевых самолетов и вертолетов, 2,5 тыс. орудий полевой артиллерии и минометов, 5 тыс. установок ПТУР. Здесь США располагают более чем 800 носителями ядерного оружия средней дальности — ракетами, самолетами наземного и авианосного базирования, имеют св. 600 ракет оперативно-тактического назначения и орудий атомной артиллерии и ок. 7 тыс. ядерных боеприпасов. Пытаясь нарушить сложившееся равновесие сил в Европе и достичь односторонних преимуществ, в ноябре 1983 г. в Европе начато развертывание новых американских ядерных ракет средней дальности. Всего в ФРГ, Англии, Италии, Бельгии и Нидерландах предполагается разместить 108 баллистических ракет «Першинг-2» и 464 крылатые ракеты.

Вторая по численности войск и боевой мощи группировка вооруженных сил США, использующая 350 военных баз и. объектов, размещается на Дальнем Востоке и Тихом океане — св. 130 тыс. военнослужащих. В этом районе Азии размещено по крайней мере 1,7 тыс. единиц ядерных боезарядов и еще 2,5 тыс. единиц ядерных боеприпасов постоянно находится на борту кораблей ВМС США. В странах Латинской Америки и Карибского бассейна американская военная машина представлена воинскими контингентами численностью ок. 22 тыс. чел. Еще 19,7 тыс. американских военнослужащих находятся па базах в странах Африки, Ближнего Востока и бассейна Индийского океана.


Численность вооруженных сил США за рубежом 1


На 1.1

Регионы и страны, входящие в них

1985 г.,

тыс. чел.

ВСЕГО за границей (41 страна):

523,8

в т. ч. в регионах:

1. Европа

351,7

в т. ч. ФРГ

253,7

Великобритания

28,8

Италия

14,8

Испания

9,4

Турция

5,4

Греция

3,7

Исландия

3,1

Нидерланды

2,8

Бельгия

2,5

Португалия

1,7

Др. страны

0,8

6-й флот (Средиземноморье)

24,8

2. Латинская Америка

и Карибский бассейн

21,9

в т. ч. Панама

9,35

Пуэрто-Рико

3,9

База Гуантанамо

2,3

Гондурас

0,85

Гренада

0,17

Сальвадор

0,05

Др. страны

0,52

ВМС

4,8


Продолжение


Регионы и страны, входящие в них

На 1.1

1985 г., тыс. чел.

3. Район Тихого океана и па Дальнем Востоке

130,5

в т. ч. Япония (Окинава)

45,8-

Южная Корея

40,8

Филиппины

15,8

Гуам

9,2

Австралия

0,75

Др. страны

0,35

7-й-флот (Тихий океан)

18,3

4. Ближпий Восток и др. районы

19,7

в т. ч. Египет

1,05

Саудовская Аравия

0,5-5

Ливан

0,025

Диего-Гарсия

1,25

Бермуды

1,5

Канада

0,55

Др. страны

1,375

ВМС

13,4

1 по данным журнала "Ю.С. энд Уорлд рипорт» от 31.XII.1984 г.


Политика насаждения американских военных баз вызывает недовольство общественности многих стран, ее протесты и требования их ликвидации. Присутствие американской военщины — это рассадник всевозможных пороков, которые несет в себе так наз. американский образ жизни: проституцию, наркоманию, преступность и т. д. Нацеленные против социалистических и других государств базы представляют собой объекты для ответных ударов.

Учитывая негативное отношение подавляющего большинства государств к империалистической базовой политике, США стремятся максимально камуфлировать свое военное присутствие в других государствах.

Пытаясь замаскировать экспансионистские устремления, Вашингтон внес некоторые коррективы в свою базовую политику. Главная из них — упор не на создание самих баз, а на подготовку инфраструктуры в отдельных странах для быстрого развертывания американской военной машины в нужный момент; не размещение крупных вооруженных контингентов, а таких подразделений, которые могли бы быть быстро увеличены до крупных формирований. Напр., активизируя базовую политику в бассейне Индийского океана, США ныне концентрируют усилия на том, чтобы добиться права пользоваться национальными военными объектами местных стран, получить разрешение на пролеты их воздушных пространств, на заходы в их порты американских боевых кораблей, создание складов для тяжелого оружия. В заключенных США в последние годы со странами этого региона соглашениях о базах само слово «базы» практически не упоминается. Стараясь скрыть истинные масштабы и характер военно-политической деятельности, США прибегают к более осторожным формулировкам типа «договоренность о доступе к средствам обслуживания» и т. п.

При администрации Рейгана в американской базовой политике наметилась новая опасная тенденция: США стали активно помогать своим союзникам осуществлять широкое военное строительство. Формально военные объекты как будто сооружаются по просьбе местных правительств для нужд собственных вооруженных сил, но строятся они с таким расчетом, чтобы в случае необходимости американские войска смогли ими легко воспользоваться. В военной литературе США такие объекты именуются «резервными базами».

Изменения в базовой политике Вашингтона носят тактический характер. Они не затрагивают саму агрессивную сущность этой политики и не снижают ее экспансионистской направленности. Базы США — опасное средство давления, агрессии и шантажа в руках американских милитаристов.


Миру не нужны военные базы

Последовательно проводя глубоко миролюбивый внешнеполитический курс, Советский Союз исходит из того, что ликвидация иностранных военных баз на чужих территориях является одной из важнейших составных частей проблемы всеобщего и полного разоружения, ослабления международной напряженности и предотвращения угрозы новой войны. СССР уже в течение длительного времени совместно с братскими социалистическими странами и развивающимися государствами ведет решительную борьбу за ликвидацию таких баз. Являясь принципиальным противником создания военных баз на чужих территориях, он неоднократно в ООН предлагал ликвидировать все военные базы и вывести войска, расположенные на чужих территориях.



МИЛИТАРИЗМ США: военная машина, блоки, базы и акты агрессии. Александр Светлов. Иллюстрация 4МИЛИТАРИЗМ США: военная машина, блоки, базы и акты агрессии. Александр Светлов. Иллюстрация 5

Основные военные базы США на зарубежных территориях


Еще в 1951 г. Советское правительство в проекте резолюции по вопросу «О мерах против угрозы повой мировой войны и по укреплению мира и дружбы между народами», внесенной на рассмотрение VI сессии Генеральной Ассамблеи ООН, предлагало, в частности, объявить несовместимым с членством в ООН создание военных баз на чужих территориях. Затем в 1954 г. Советский Союз предложил в подкомитете Комиссии ООН по разоружению, чтобы одним из основных положений соглашения о разоружении было обязательство участников не содержать военные базы на территориях чужих стран, а существующие военные базы ликвидировать в течение года.

Советский Союз неоднократно предлагал также вывести с чужих территорий все иностранные войска, в т. ч. войска, сосредоточенные на территории европейских государств и порождающие опасную международную напряженность. При этом выдвигалось предложение о том, чтобы соглашению о выводе иностранных войск с чужих территорий предшествовало заключение пакта о ненападении между странами НАТО и Варшавского Договора, который способствовал бы разрядке международной напряженности в Европе и облегчил бы решение вопроса о выводе иностранных войск, дислоцирующихся на чужих территориях. Так, в конце 1958 г. Советский Союз предложил сократить все иностранные войска, находящиеся на территории европейских государств, на 1/3.

В последующие годы Советский Союз неоднократно возвращался к проблеме ликвидации иностранных баз на чужих территориях, твердо подтверждая свою принципиальную позицию в этом вопросе. В Политической декларации государств — участников Варшавского Договора (1983 г.) подтверждена неизменная их позиция в пользу того, чтобы были предприняты новые усилия в международном масштабе в целях ликвидации иностранных военных баз и вывода войск с чужих территорий.

Ликвидация военных блоков и иностранных военных баз была бы крупным вкладом в оздоровление международной обстановки, способствовала бы устранению недоверия и взаимопониманию между народами.


Империалистические базы и военное присутствие в Западной Европе

Территория ФРГ рассматривается в качестве главного плацдарма для развязывания войны против СССР и других стран Варшавского Договора. На основании парижских соглашений от 23.Х 1954 г. (вошли в силу 5.V 1955 г.) «на территории Федеративной Республики могут быть размещены вооруженные силы той же национальности и численности, как и в момент вступления в силу этих соглашений. Численный состав вооруженных сил... в любое время может быть увеличен с согласия правительства Федеративной Республики Германии». Это соглашение подписали США, Англия, Франция и ФРГ. К нему присоединились Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Италия и Канада. В июле 1955 г. в Бонне было подписано «Соглашение между ФРГ и США об оказании взаимной помощи в деле обороны».

ФРГ — важнейший центр сосредоточения сухопутных, военно-воздушных, военно-морских и ракетных баз, складов оружия и боевой техники, в т. ч. ракетно-ядерного и химического оружия США.

На территории ФРГ расположены крупнейшие военные базы США на зарубежных территориях. Здесь расположено ок. 200 крупных американских военных объектов. На территории страны складировано почти 7 тыс. ядерных боеприпасов США. На складах армии США в Гессене, Рейнланд-Пфальце, Баден-Вюртемберге хранятся огромные запасы химического оружия — ок. 4 млн. л высокотоксичных отравляющих веществ типа зарин и VX. Только одного миллиграмма отравляющих веществ (ОВ) нервно-паралитического действия типа зарин, не имеющего ни запаха, ни вкуса, достаточно, чтобы убить человека. Еще более токсично отравляющее вещество типа VX.

В ФРГ расквартировано ок. 500 тыс. иностранных военнослужащих, и из них 253,7 тыс.— из США.

На территории ФРГ предполагается развернуть наибольшее количество ядерных ракет США средней дальности — 204 единицы из 572, причем баллистические ракеты «Першинг-2» (108 единиц) размещаются только в ФРГ. Программа размещения ракет «Першинг-2» рассчитана на 2 года, и ее завершение намечено на 1985 г. Основная часть расходов, связанных со строительством ракетных баз, осуществляется по программе развития инфраструктуры НАТО, финансируемой европейскими участниками НАТО.

Ракеты «Першинг-2» размещаются на базах, расположенных вблизи Швебиш-Гмюнд (Мутланген) и Ной-Ульм (по 36 пусковых установок), Неккарзульм (36 пусковых установок). Крылатые ракеты (96) предполагается разместить на базе в районе Битбурга в 1986—1988 гг.

После одобрения бундестагом ФРГ решения о размещении ракет 22.XI 1983 г. были проведены подготовительные работы, и размещение началось на базе Швебиш-Гмюнд. 30.XII 1983 г. первые 9 ракет «Першинг-2» были приведены в состояние боевой готовности. В декабре 1984 г. в ФРГ были размещены 54 пусковые установки ракет «Першинг-2».

В январе 1985 г. стало известно, что на территории ФРГ хранятся портативные так наз. ранцевые бомбы, т. е. мины с ядерным зарядом, которые весят 25 кг и могут-переноситься одним человеком в ранце или рюкзаке. Руководящие деятели правящих партий, министерство обороны ФРГ отрицали, что в составе американских войск, размещенных на западногерманской территории, существуют специальные подразделения, солдаты которых вооружены ранцевыми минами. Депутат бундестага от социал-демократической партии X. Юнгман заявил, что в казарме при атомном арсенале в Келлингхузене (земля Шлезвиг-Гольштейн) находится специальная рота, которая обучена обращению с атомными минами. Взрываться эти мины должны американскими военнослужащими по радио.

Наличие атомных ранцевых мин в ФРГ, увеличивающих и без того огромный ядерный потенциал на западногерманской земле, вызывает беспокойство миролюбивых сил. Профессор теологии, доктор Ута Ранке-Хайнемаи и социал-демократ К.-Х. Хансен, бывший продолжительное время членом комитета обороны бундестага, обратились с письмом к главе правительства земли Северный Рейн-Вестфалия, в котором отмечают, что только на этой земле имеется 34 пункта, где размещается американское ядерное оружие. Авторы письма настаивают на том, чтобы правительство земли затребовало объяснения от федерального правительства и выступило за вывод опасного оружия.

Пентагон планирует почти удвоить численность своих боевых самолетов, способных нести ядерное оружие, на крупной военно-воздушной базе в Рамштейне (земля Рейнланд-Пфальц) . Взамен 48 истребителей-бомбардировщиков F-4 «Фантом» военное командование США решило перебросить в Западную Германию 72 новейших самолета F-16. Эти машины, отмечает газета «Ерюнен», по своим характеристикам подходят для ведения «ограниченной» ядерной войны в Европе, на которую делает ставку администрация Рейгана.

По соглашению «О поддержке в случае кризисной обстановки или войны», подписанному в апреле 1982 г. между Соединенными Штатами и ФРГ, Пентагон получил право в дополнение к уже размещенным на западногерманской территории дивизиям США в 10-дневный срок перебросить в ФРГ еще 6 дивизий, а также 1 тыс. самолетов, т. е. более чем вдвое увеличить контингент своих сухопутных и военно-воздушных сил в ФРГ.

В Штутгарте находится штаб командования вооруженных сил США в Европе, который является административным центром и центром материально-технического обслуживания для всех американских сил в Западной Европе. Крупные военно-воздушные базы расположены во Франкфурте-на-Майне, в Бюхеле, Хане, Зембахе, Кайзерслаутерне, Битбурге, штаб американских ВВС находится в Висбадене. На земле Гессен созданы стартовые площадки для запуска ракет. Основные военно-морские базы расположены в Бремене, Бремерхафене, Куксхафене, Киле. В ФРГ из Франции переведены штаб командования сухопутных войск США в европейской зоне (Мюнхен), штаб командования вооруженных сил Канады в Европе (Лар).

На территории ФРГ также размещены вооруженные силы Англии, Франции, Канады, Нидерландов, Бельгии. Ни в одном государстве НАТО территория страны не используется столь интенсивно в военном отношении, как в ФРГ. Под военные нужды здесь отведена площадь в 403 тыс. га, здесь совершаются 580 тыс. полетов военных самолетов и 5 тыс. учений в год.

1.VII 1966 г. находящиеся в ФРГ французские войска были выведены из-под командования НАТО. На начало 1984 г. 50 тыс. французских военнослужащих продолжают оставаться на территории ФРГ. Юридической основой их размещения является «Договор о пребывании иностранных вооруженных сил в Федеративной Республике Германии» от 23.Х 1954 г.

Сохраняют свое присутствие на западногерманской территории вооруженные силы Англии. В составе командования сухопутных войск Англии (Британской Рейнской армии) насчитывается 55 тыс. чел. Основу группировки английских войск составляет 1-й армейский корпус. После объявления мобилизации в Англии численный состав английских войск в ФРГ предполагается увеличить почти в 3 раза. Вооруженные силы Англии, как и США, имеют на вооружении ракетно-ядерное оружие. Английский корпус в ФРГ оснащен оперативно-тактическими ракетами «Ланс», а также 203,2- и 155-мм орудиями атомной артиллерии.

В ФРГ расположены также тактические ВВС Англии, насчитывающие 6,5 тыс. чел. личного состава, имеющие па вооружении 64 средних бомбардировщика «Канберра», «Буканир» и 2 эскадрильи истребителей-бомбардировщиков «Фантом», способные нести ядерное оружие, истребители «Хариер», используемые для целей непосредственной поддержки и разведки, истребители ПВО «Лайтнинг» (ок. 30 единиц) и армейские вертолеты «Уэссекс». Английским ВВС подчинены также один дивизион ЗУРС «Бладхаунд» и дивизионы легких зенитных установок.

Английские ВВС в ФРГ подчинены так наз. «Стратегическому командованию ВВС в Европе». Британское правительство планирует увеличить наступательную мощь ВВС путем принятия на вооружение многоцелевого самолета «Торнадо» (совместное производство Англии, ФРГ и Италии). Самолет «Торнадо» может нести как обычное, так и ядерное оружие. Всего предусматривается сформировать 9 эскадрилий самолетов «Торнадо» в варианте истребителя-бомбардировщика (220 единиц), из них 7 эскадрилий будет размещаться на территории ФРГ взамен самолетов «Буканир» и «Ягуар». После размещения самолетов «Торнадо» в ФРГ самолеты «Ягуар» будут использованы на флотах НАТО в качестве тактических истребителей и самолетов-разведчиков.

Великобритания. После заключения в 1949 г. Североатлантического пакта пребывание американских войск и баз в Англии определяется соглашением, которое было подписано 19.VI 1951 г. и ратифицировано Англией 13. V 1954 г. К 1985 г. на территории Англии размещены 19 крупных баз США, на которых расквартированы ок, 30 тыс. американских военнослужащих. Кроме того, на Британских о-вах имеется еще более 100 военных объектов, обслуживающих потребности Пентагона.

Великобритания первая предоставила свою территорию для размещения американских ядерных средств в Европе. Начало их развертыванию было положено 17. VII 1948 г., когда на Британские о-ва прибыли первые 60 стратегических бомбардировщиков В-29. К середине 50-х гг. в Англии дислоцировалась передовая группировка в составе до 150 средних реактивных бомбардировщиков В-47.

У. Черчилль заявил 6.XII 1951 г. в палате общин, что в 1948 г. было начато создание «огромной и все расширяющейся американской военно-воздушной базы в Восточной Англии для применения атомного оружия против Советской России». В 1958 г. в Великобритании были развернуты 60 американских баллистических ракет средней дальности «Тор» с ядерными боеголовками. Впоследствии президент США Д. Эйзенхауэр писал, что «они были способны достигнуть центральных районов Советского Союза».

Их использование должно было осуществляться по принципу «двойного ключа», т. е., по сути дела, по согласованию с правительством Великобритании. Вместе с тем ракеты были приданы Верховному главному командованию НАТО в Европе. Боеголовки оставались собственностью США. США же определяли и цели для ракет «Тор». Таким образом, официально запуск ракет мог быть произведен лишь с согласия обеих сторон. Но в порыве откровения А. Даллес признал: американские союзники будут иметь право на применение РСД не больше, чем рядовой-гражданин над действиями полицейского. В соответствии с директивами сессии Совета НАТО 1963 г. США должны консультироваться с союзниками по поводу использования тактического ядерного оружия, если позволяют время и обстоятельства. Однако президент США имеет право использовать ядерное оружие без предварительных консультаций.

«Торы» недолго находились в Западной Европе. В 1963—1965 гг. они были выведены, поскольку с технической точки зрения устарели, на их запуск требовалось много времени, они были легкоуязвимы. Выводя «Торы», США избавлялись от устаревшего вооружения. О каком-либо стремлении Вашингтона к ограничению и тем более сокращению ядерного оружия не было и речи. К тому времени в Средиземном и Норвежском морях уже курсировали американские подводные лодки, оснащенные ракетами «Поларис». В ядерные арсеналы США поступало качественно новое оружие — МБР «Титан» и «Минитмэн». У Вашингтона больше не было необходимости сохранять в Западной Европе часть своего стратегического арсенала, на применение которого союзники, пусть и формально, имели право вето.

В 1959 г. на аэродромах Великобритании были размещены самолеты — носители ядерного оружия американской тактической авиации. Десяти авиационным базам США на Британских о-вах, на которых дислоцирована 3-я американская воздушная армия тактической авиации, отводится важная роль. На период боевых действий на них предусматривается базировать и стратегическую авиацию. На базах в Олконбери, Бентуотерсе, Вудбридже, Фэрфорде, Лейкенхите, Милденхолле и Апер-Хейворде в постоянной боевой готовности находятся самолеты ВВС США с ядерным оружием на борту. В «Белой книге» правительства Великобритании по вопросам обороны на 1983— 1984 гг. указывается, что из 800 боевых самолетов США в Европе 306 базируется в Великобритании. По боевой мощи они превосходят британские ВВС.

В 1960 г. в Холи-Лох на территории Шотландии была создана база для американских подводных лодок-ракетоносцев с ракетами «Поларис». С 1971 г. на ней базируются лодки с ракетами «Посейдон». Холи-Лох является базой для 14-й эскадры подводных лодок ВМС США, в которую входит 10 подводных лодок с ракетами «Посейдон». Численность персонала базы — ок. 1,8 тыс. чел. В целом военно-морской персонал США, находящийся в Великобритании, составляет 2,2 тыс. чел.

Значительные средства вкладываются в модернизацию имеющихся и строительство новых пунктов радиоэлектронной разведки и связи. В марте 1983 г. такие объекты для наблюдения за передвижением судов в прилегающих к Великобритании морях созданы на о-ве Мул-оф-Кетайер. В последние 2 года Пентагон создал в Великобритании новую сеть связи — автоматическую европейскую систему «Бэкбоун-Ш», связывающую командование вооруженными силами США в Европе со штабами командования объединенных вооруженных сил НАТО.

Во главу угла военных приготовлений США в Великобритании поставлено размещение в стране американских крылатых ракет большой дальности наземного базирования. Правительство М. Тэтчер подчеркивает «непреклонность в выполнении решения о довооружении». Первая партия крылатых ракет наземного базирования (ГЛСМ) доставлена на военную базу Гринэм-Коммон (графство Беркшир), расположенную в 80 км от Лондона, в ноябре 1983 г. В конце 1984 г. на базах Великобритании было размещено 48 крылатых ракет.

Базы крылатых ракет. Американский персонал, который обслуживает эти ракеты, расквартирован на военной базе в Гринэм-Коммон. Здесь же сооружены укрытия для тягачей с пусковыми установками крылатых ракет. До 1988 г. в Гринэм-Коммон и на другой базе —  в Моулсуорте (графство Кембриджшир) будет развернуто, в общей сложности 160 крылатых ракет (40 пусковых установок по 4 ракеты на каждой) с суммарной мощностью боеголовок 32 тыс. кт, что равнозначно почти 2,5 тыс. атомных бомб, сброшенных на Хиросиму в 1945 г.

В связи с размещением нового американского оружия средней дальности на территории Великобритании особую остроту приобретает вопрос о контроле за запуском этого оружия. Это естественно, поскольку решение на пуск крылатых ракет будет приниматься непредсказуемой в своих действиях администрацией США, которая не спросит ни у народа, ни у правительства западноевропейских стран, начинать или не начинать ядерную войну с их территорий.В стране раздаются требования о необходимости двойного контроля, однако официальные лица предпочитают не раскрывать своей позиции по существу.

Ныне существующая система соглашений сводится в принципе к тому, что ядерное оружие может быть применено лишь в том случае, если будут получены санкции по двум отдельным каналам — от президента США и от правительства той страны, на территории которой развернуто данное оружие. При этом в силу существующих соглашений ядерные боеприпасы находятся исключительно в распоряжении США, а средства их доставки контролируются американцами и союзниками совместно. Таким образом, у европейских союзников США имеется лишь формальное право контролировать пуск ядерных ракет, фактически же они его лишены.

Что касается планирования применения ядерного оружия, то с конца 60-х гг. оно находится под контролем Группы ядерного планирования НАТО, в состав которой входят министры обороны стран — членов Североатлантического союза, проводящие секретные консультации в рамках этой группы 2 раза в год.

Внесение каких-либо уточняющих элементов в существующую систему контроля, ее увязка с какими-то реальными формами контроля нежелательны ни Вашингтону, ни Лондону, ни правительствам некоторых других государств.

Следовательно, союзники США в Западной Европе собственными руками формируют ситуацию, когда фактическое право запуска нового ядерного оружия с территории Европы будет за американцами, а право получить ответный удар американцы «поделят» с европейцами.

Присутствие американских вооруженных сил в Великобритании доведено практически до самого высокого уровня за последние 30 лет. В военном бюджете США на 1984 г. предусмотрено ассигнование до 1988 г. сотен миллионов долларов на строительство новых баз и других военных объектов, наращивание числа самолетов и военных припасов Соединенных Штатов в Великобритании. Предлагается строительство новых резервных госпиталей на общую сумму в сотни миллионов фунтов стерлингов, которые использовались бы исключительно американскими военнослужащими в военное время. Сооружение новых объектов па базе американских подводных лодок, вооруженных ракетами «Посейдон», Холи-Лох показывает, что США не только не собираются ликвидировать эту базу сейчас, когда на вооружение поступают новые подводные лодки с ракетами «Трайдент», имеющими больший радиус действия, но, более того, американский военный флот, судя по всему, будет оставаться в Шотландии в обозримом будущем. Американские ассигнования на военное строительство в 1984 г. свидетельствуют о том, что еще одна английская база — база ВВС Олконбери неподалеку от Хантингтона — станет базой обеспечения крылатых ракет.

О намерении американских ВМС оставаться на базе ракетных подводных лодок в Холи-Лох по меньшей мере до конца текущего столетия свидетельствует недавняя их просьба о выделении почти 10 млн. долл, для сооружения нового причала длиной в 300 футов, погрузочно-разгрузочного дока и складских помещений в Сэндбэнке, небольшой деревушке неподалеку от Холи-Лох. Это. позволит грузовым судам американских ВМС доставлять припасы непосредственно в Холи-Лох. В настоящее время транс портные корабли разгружаются в Фэрли (причал к югу от Клайда), припасы доставляются в Холи-Лох либо морем, либо по шоссе через Глазго.

США намерены осуществить в Великобритании строительство новых военных объектов. После сооружения новых баз, предусмотренных военным бюджетом США на 1984 г., общее число американских военных баз и других военных объектов в Англии превысит 110. Если учесть английские базы ВВС и другие военные объекты, используемые совместно США и Англией, в ближайшее время число американских военных баз и других объектов, размещенных на территории Англии, составит св. 160;

Дания. Дания с входящими в нее Фарерскими о-вами и Гренландией является звеном в той цепи баз., которой Пентагон и его натовские союзники, по выражению западной прессы, намереваются запереть советский ВМФ и не дать ему выхода в открытый океан в случае военных действий.

В рамках инфраструктуры НАТО на датской территории созданы военно-морские базы НАТО в Фредериксхавне и Корсёре, военные аэродромы в Карупе, Ольборге, Скрюдструпе, Вэрлесе, Ванделе и Тирструпе. И хотя постоянного дислоцирования иностранных войск на этих базах нет, в силу обязательства датского правительства о неразмещении иностранных войск на территории Дании (без Гренландии), принятого в связи с вступлением Дании в НАТО, вся территория страны буквально начинена натовскими базами, командными пунктами и другими военными объектами, дно проливов этой страны покрыто системой акустических кабелей.

По соглашению от 27. IV 1951 г. между Данией и США, Соединенные Штаты Америки располагают на Гренландии сетью военных баз, радарных установок, складов и других сооружений. Крупнейшая в Арктике военно-морская и военно-воздушная база США находится близ Туле. Она используется не только как выдвинутый далеко вперед плацдарм электронного шпионажа против СССР, но и как один из центров управления планируемыми боевыми воздушными операциями США. Другая крупная авиационная база США в Гренландии расположена в Сендре-Стрёмфь-Ордё со складами горючего для американских стратегических бомбардировщиков.

Принадлежащие Дании Фарерские о-ва расположены в очень важном с военной точки зрения районе Северо-Восточной Атлантики и позволяют держать под контролем не только примыкающие к Европе океанские и морские акватории, но и европейский континент. В районе Торсхавн построена военно-воздушная база. На Фарерских о-вах установлены мощные радиолокационные станции, служащие связующим звеном во всей натовской радиоэлектронной системе дальнего обнаружения, протянувшейся от Турции на юге до Норвегии на севере и от Аляски до Европы.

По свидетельству датской прессы, па этих островах в местечке Сорнфелли находится секретный американский военный объект. Газета «Информашун» указывает, что здесь, в 20 км от Торсхавна, построена и действует одна из 15 станций специальной американской тропосферной связи НАРС (Норс Атлантик радио систем).

НАРС предназначена для передачи информации для американского «разведывательного сообщества» прямо в его главный центр, размещающийся в Форт-Миде (США). Датская печать утверждает также, что НАPC широко используется американской разведслужбой не только против социалистических стран, по и против западноевропейских союзников США.

Становится понятным, почему ни Дания, ни другие союзники США по блоку НАТО не имеют доступа на этот пентагоновский объект, обслуживаемый исключительно американским персоналом.

В западной прессе также подчеркивается и то, что НАРС, играя большую роль в обнаружении иностранных самолетов, кораблей и подводных лодок, входит также в систему связи и управления ядерными, силами США в Европе.

В условиях усиления американской ядерной группировки в Европе «Першингами» и крылатыми ракетами роль фарерской станции возрастает многократно. Через ее ретрансляторы и усилители пойдет информация для американских ядерных ракет первого удара: координаты избранных для поражения целей, задания для блоков памяти бортовых ЭВМ ракет.

Датский журнал «Форсвар» по данному поводу отмечает, что «сооружение американской станции НАРС в Сорнфелли является уникальным». Во-первых, станция не входит в систему подобных объектов НАТО. Во-вторых, это единственное военное сооружение на датской территории, построенное (в отличие от баз США на Гренландии) без контроля парламента страны или его одобрения.

На базе Скрюдструп на юге Ютландии принят в эксплуатацию один из двух первых в Европе центров разведки и управления системы АВАКС. Еще в марте 1960 г. датское правительство подписало соглашение с командованием НАТО о строительстве на территории Дании военных складов, в т. ч. для западногерманских и английских вооруженных сил.

По сообщению датской печати, уступая давлению со стороны Вашингтона, правительство Дании без всяких оговорок согласилось в марте 1984 г. предоставить 4 аэродрома для 100 боевых самолетов ВВС США, которые будут переброшены в Данию в. случае так наз. «кризисной ситуации». Как сообщила датская печать, ссылаясь на соглашение между Данией и США, датское правительство будет лишено права какого-либо контроля над американскими силами.

Объектом пристального внимания командования НАТО стал принадлежащий Дании о-в Борнхольм. В начале 1984 г. на остров прибыли самолеты базовой патрульной авиации ВМС США и ФРГ. Министерство обороны Дании заявило, что эти самолеты привлекаются якобы к исследованиям в Балтийском море с целью сбора информации о течениях, температуре и солености, метеорологических и биологических данных, будто все это необходимо для обеспечения судоходства, а остров служит самолетам только в качестве опорной базы для исследований. Эти заявления неубедительны, если учесть, что так наз. «научные» исследования ведутся с использованием боевых самолетов, а сбор информации осуществляется в интересах противолодочных сил стран НАТО.

Нет сомнений, что остров, где уже создана разветвленная система радиолокационных станций, имеются пост радиоэлектронной разведки, аэродром и удобная гавань, привлекает пристальное внимание стратегов НАТО. Вынашиваются планы превращения этой части датской территории в. передовую военную базу, вплотную приближенную к границам государств — участников Варшавского Договора.

Провокационная затея в отношении о-ва Борнхольм является грубым нарушением имеющихся между Данией и СССР договоренностей. Как известно, в мае 1945 г. Советская Армия освободила остров от немецко-фашистских оккупантов. В марте 1946 г. народный комиссар иностранных дел СССР и глава датской миссии в Москве обменялись письмами относительно вывода советских войск с Борнхольма. Советский Союз выразил готовность отозвать с острова свои войска, «если Дания в состоянии занять своими войсками остров и учредить па Борнхольме свою администрацию без какого-либо участия иностранных войск и иностранных администраторов». На этой основе была достигнута договоренность. Советские части были выведены с Борнхольма на условиях неразмещения на этом острове иностранных войск.

Пребывание натовской военной авиации на Борнхольме может привести к освоению острова в сугубо военных целях агрессивного Североатлантического блока. Это означало бы отказ Дании от политики, предусматривающей неразмещение иностранных войск и ядерного оружия на территории страны в мирное время.

Главную ответственность за обострение международной обстановки, за то, что миру угрожает, как никогда, реальная ядерная катастрофа, несут США и их главные союзники по НАТО. Но вина за это лежит не только на них. На Дании как участнице НАТО, группы ядерного планирования этого блока, принимающей активное участие в военных приготовлениях,— также немалая ответственность. Это находит понимание среди влиятельных политических кругов и общественных сил в Дании. В связи с широким движением против участия в гонке вооружений правительство Дании вынуждено было заявить, что оно решило прекратить финансирование работ по подготовке к базированию американских ракет в Западной Европе.

Норвегия. Значительное место в военных приготовлениях Пентагона и НАТО отводится Норвегии, которой уготована роль многоцелевого плацдарма на северном фланге блока. При вступлении в НАТО в 1949 г. Норвегия поставила условие не размещать на своей территории иностранные базы и войска, не складировать и не размещать ядерное оружие. Не допуская постоянного размещения иностранных вооруженных сил на своей территории, Норвегия вместе с тем разрешает временное их пребывание для проведения совместных маневров и участия в работе штабов и командных пунктов НАТО. Об активности Норвегии в НАТО свидетельствует ее участие в комитете ядерной обороны блока, в постоянно действующем соединении ВМС НАТО в Атлантике, мобильных силах НАТО, предоставление своей территории под натовские базы, штабы, командные пункты и склады боеприпасов. На территории Норвегии размещены военно-воздушные базы в Гардемуене, Флесланне, Рюгге, Листе, Суле, Эрлаппе, Будё, Андойя, Бардуфоссе. Базы ВМС в Хоконсверне и Рам-сунде, имеющие причалы для кораблей и подземные укрытия для подводных лодок, склады боеприпасов и учебные центры. Для стоянок кораблей предоставлены многочисленные глубоководные фьорды и шхерные районы, часть которых зимой пе замерзает. Здесь располагаются штаб-квартира главного командования вооруженными силами НАТО в Северной Европе (Колсос), а также штабы командующих объединенными родами войск НАТО в Северной Европе, где служит около 700 офицеров США, ФРГ, Дании, Англии. Подземные склады боеприпасов расположены в районе Берген, Рамард, Будё, Тронхейм, Ставангер, Кристиансунн. В Норвегии в соответствии с американо-норвежским соглашением от 1980 г. осуществляется складирование тяжелой боевой техники и снаряжения для бригады морской пехоты США, предназначенной для переброски в Норвегию в случае возникновения «кризисной ситуации».

На территории Норвегии расположено 16 радиолокационных центров и постов объединенной европейской системы ПВО НАТО и 7 станций тропосферной связи системы «Ойс Хой» командования объединенных вооруженных сил НАТО. Радионавигационные станции «Лоран С» и «Омега» (2 функционируют и 7 намечено к постройке) предназначены для обслуживания американских и натовских военных кораблей и подводных ракетоносцев, оснащенных ядерным оружием. Завезено оборудование и осуществлено подключение Норвегии к натовской воздушной системе дальнего радиолокационного обнаружения и управления (АВАКС). Помимо этого на норвежской территории практически постоянно находятся подразделения вооруженных сил Англии, Нидерландов и Канады, которые отрабатывают ведение боевых действий в арктических условиях.

«В течение длительного времени,— говорится в политической резолюции съезда Коммунистической партии Норвегии, состоявшегося весной 1984 г.,— территория Норвегии, ее морское и воздушное пространства включены в глобальную стратегию США и НАТО. Нашей стране отведена роль непотопляемого авианосца на северном фланге блока». Об этом свидетельствуют, в частности, такие факты: соглашение о предоставлении ряда норвежских аэродромов в распоряжение ВВС США, самолеты которых в случае «кризисной ситуации» могут быть оснащены ядерными бомбами; ежегодные маневры НАТО в области Тромс, проводимые под руководством американских военных и приобретающие все больший размах; развертывание системы АВАКС для воздушного шпионажа против Советского Союза; использование Пентагоном станций прослушивания на норвежской территории; участие научно-исследовательских учреждений и ряда промышленных предприятий Норвегии в военном производстве США и других стран — членов НАТО; решение стортинга (парламента) — с перевесом всего в один голос — о поддержке размещения ядерных ракет средней дальности; заблаговременное складирование тяжелого американского вооружения и боевой техники в области Трённелаг.

Способствуя эскалации гонки вооружений и нарастанию военной опасности, правительство Норвегии несет свою долю ответственности за ухудшение международной обстановки. Оно постоянно уступает нажиму со стороны Вашингтона. Повышение вероятности открытой конфронтации между двумя военными союзами увеличивает опасность того, что Норвегия станет полем боя и целью для нанесения ответного удара. Эта опасность для такой небольшой страны, как Норвегия, считают демократические силы Норвегии и прежде всего Коммунистическая партия Норвегии, возрастает пропорционально наращиванию в ней вооружений и все более тесному ее привязыванию к ядерной стратегии США. Разрыва с этой стратегией требует подлинная забота о безопасности и национальных интересах страны.

Исландия. В Исландии в соответствии с соглашением об «обороне» от 5. V 1951 г. США используют в своих интересах военно-воздушную и военно-морскую базу в Кеф-лавике. Здесь размещено св. 3 тыс. американских военнослужащих, эскадрилья ВМС США «Орион», эскадрилья истребителей ПВО, которая в 1985 г. будет перевооружена на истребители F-15. Как отмечалось в докладе «Цели внешней политики Соединенных Штатов и военные объекты за рубежом», подготовленном для американского конгресса, «Кефлавик служит важным звеном в цепи аэродромов, используемых для переброски через Северную Атлантику боевых самолетов». База Кефлавик имеет одну из самых длинных на американских авиабазах взлетно-посадочную полосу (ок. 4,5 км) и способна принимать самолеты всех типов. В нее регулярно заходят корабли военно-морского флота США. В Исландии предполагается разместить американские крылатые ракеты класса «земля —  море», предназначенные для создания рубежа Гренландия — Исландия — Норвегия, с тем чтобы не допустить передвижение ВМФ СССР из Баренцева моря в случае возникновения военной ситуации.

США опутывают остров все новыми и новыми военными объектами, производят изыскательские работы для подготовки к строительству еще одной радарной станции на северо-западе страны. Пришедшая к власти в 1983 г. правоцентристская коалиция явно идет на удовлетворение аппетитов Пентагона. В стране растут один за другим военные объекты. Возле поселка Эльгувик сооружаются огромные емкости под горючее для американских ВВС, в т. ч. и стратегических бомбардировщиков, ангары повышенной прочности, способные выдержать бомбовые удары. По предложению командования ВМС планируется соорудить подземный оперативный центр управления для американских ВМС такой прочности, который смог бы обеспечить управление войсками в соответствии с современными плацами ведения ядерной войны. Производится замена самолетов на базе на более современные, увеличивается их количество. Как утверждает министр иностранных дел Г. Хатлгримссон, все это делается якобы для обороны острова. Далеко не все исландцы ему верят, ибо стране никто не угрожает.

Стокгольмский институт по исследованиям проблем мира (СЙПРИ) считает, что военная база в Кефла-вике играет ключевую роль в американских планах применения ядерного оружия в этом районе земного шара.

Командующий американской военной базой США в Кефлавике выдвинул идею строительства радарных станций в этой стране. Министр иностранных дел Г. Хатлгримссон поддержал инициативу командующего. Чтобы избежать критики, министр пытается убедить общественность, что этот объект якобы носит мирный, гражданский характер и что он нужен самим исландцам. Но компетентные лица опровергли утверждения министра, заявив, что если бы американские войска не могли использовать эту станцию, то вряд ли она была бы построена, так как этот объект прежде всего будет иметь военное значение.

Строительство американских военных объектов в Исландии всё глубже втягивает эту страну в ядерную стратегию США. В конце 1984 г. стало известно, что правительству Исландии передана копия секретного документа Пентагона, в котором говорится о том, что президент США дал распоряжение складировать неподалеку от Кефлавика 48 глубинных бомб с ядерными боеголовками. И все это без уведомления исландского правительства, хотя еще в 1951 г. США подписали с Исландией договор, обязывающий их информировать исландские власти о всех планах, касающихся использования базы в Кефлавике.

Исландцы все больше задумываются над последствиями. Они не хотят содействовать осуществлению военной стратегии США с территории своей страны. Видные политические и общественные деятели выступали с требованием к своему правительству прекратить дальнейшее расширение американского военного присутствия в стране. Прямым следствием кампании протеста против опасных приготовлений Пентагона, усилившейся в Исландии в последнее время, явилось принятое весной 1985 г. решение правительства Исландии запретить доступ в территориальные воды и порты страны кораблей США и Великобритании с атомными силовыми установками или с ядерным оружием на борту, а также запретить размещение на острове ядерного оружия как в мирное, так и в военное время без своего на то особого разрешения.

Нидерланды. В соответствии с соглашением с Нидерландами от 13. VIII 1954 г., США разместили эскадрилью истребителей на базе в Сустерберге на территории этой страны. В ноябре 1960 г. голландское министерство обороны признало, что правительство разрешило США разместить на своей территории склады ядерных зарядов для ракет. На складах в Эммене хранится снаряжение и боевая техника для 3 американских дивизий. В Нидерландах находится 2,8 тыс. американских военнослужащих.

«Двойное решение» НАТО предусматривает размещение на территории Нидерландов 48 крылатых ракет. Это решение вызвало ожесточенную внутриполитическую борьбу между теми, кто за размещение американских ракет и кто против.

1. VI 1984 г. правительство Нидерландов приняло, а 14.VI 1984 г. парламент утвердил решение, касающееся размещения в Нидерландах американских крылатых ракет «Томагавк». Им предусматривается отсрочка окончательного рассмотрения вопроса до ноября 1985 г. и размещение ракет, если такое решение будет принято, к концу 1988 г. Эти два элемента — отсрочка и нарушение графика НАТО — вызвали недовольство союзников Нидерландов по блоку. Для правящих кругов страны это была неизбежная уступка, сделанная как под давлением антивоенных сил, так и ради спасения двухпартийной правительственной коалиции из правых либералов и христианских демократов, первые из которых хотели бы немедленного решения в пользу размещения ракет, а среди вторых наблюдаются разногласия.

Не исключенный в принципе отказ Нидерландов от размещения ракет обусловлен рядом оговорок. Страна не разместит американские ракеты на своей территории, если с момента принятия нынешнего решения и до ноября 1985 г. не будет увеличено число уже размещенных советских ракет СС-20. С учетом продолжающегося размещения американских ракет на территории других западноевропейских партнеров по НАТО эта оговорка равносильна выдвижению требований об односторонних уступках Советского Союза.

В качестве возможного места для размещения ракет называется военно-воздушная база Вунсдрехт (в 20 км от Антверпена). В районе предполагаемого развертывания проводятся геодезические работы. Строительство необходимых сооружений намечено завершить в 1986 г.

Бельгия. В конце 1967 г. после выхода Франции из военной организации НАТО в Брюссель из Франции была переведена штаб-квартира Совета НАТО, а в Касто (под Монсом) — штаб-квартира Верховного главнокомандующего вооруженными силами НАТО в Европе. Бельгийской территории в планах НАТО отводится важное место с точки зрения приема войск и боевой техники из США, Канады и Англии для последующей их переброски в ФРГ и Нидерланды. На 1.1 1985 г. на территории Бельгии размещено более 140 военных складов вооруженных сил Бельгии и других стран — участниц Североатлантического блока. В рамках инфраструктуры НАТО в Бельгии (Клейн Брюгель, Флобек, Флорен, Льеж, Эльзенберг) построено 5 ядерных складов различного назначения.

Возле валлонского г. Флорен, лежащего неподалеку от Шарлеруа, расположена крупная военно-воздушная база, на которой ведется подготовка к размещению 48 американских крылатых ракет. На базе у Флорена, пишет газета бельгийских коммунистов «Драпо руж», в конце 1984 г. работали ок. 800 американских «специалистов». Там идет ускоренное «освоение» дополнительной территории, готовится возведение казарм для американских солдат, строятся объекты связи. При этом, как отмечает газета, некоторые из этих объектов даже не упоминаются в документах Флоренского муниципалитета, фиксирующих выдаваемые местными властями разрешения па строительство. Американская военщина чувствует себя на базе полноправным хозяином.

По соглашению от 29.III 1960 г. между Бельгией и ФРГ в Бельгии построены 2 крупных западногерманских склада боеприпасов — в Арендонке и Баронвилле.

В середине марта 1985 г. правительство Бельгии дало согласие на начало развертывания на своей территории американских крылатых ракет. Пентагон, в соответствии с решением бельгийского правительства, не дожидаясь дебатов в бельгийском парламенте и голосования по правительственной программе (18—19.III 1985 г.) и поставив парламентариев перед свершившимся фактом, доставил первые 16 ракет иа свою военную базу во Флорене. Этот шаг вызвал широкое возмущение бельгийской общественности, оцепившей его как подрывающий независимость и суверенитет Бельгии, создающий дополнительную угрозу ее безопасности.

Люксембург. На территории этой страны размещены база и военные объекты США, оснащенные боевой и транспортной техникой. В ближайшее время на территории Люксембурга намечено разместить 700 американских танков М-60.

Республика Кипр. В соответствии с цюрихско-лондонскими соглашениями 1959 г., на основании которых Кипру была предоставлена независимость, Англия сохранила под своим суверенитетом территорию острова площадью 99. кв. миль, где расположены две крупные военные базы Акротири (близ Лимасола) и Декелия (близ Ларнаки). Помимо этого Англия располагает еще более 40 военными объектами, находящимися вне этих баз, среди которых станции радиоэлектронной и радиотехнической разведки, склады военной техники и вооружения, пункты связи, полигоны. Английские войска беспрепятственно пользуются дорогами, портами, коммуникациями для передвижения между базами и при проведении учений.

База ВВС Англии в Акротири предназначена для развертывания в кризисной ситуации самолетов — носителей ядерного оружия, а также истребительной, разведывательной и военно-транспортной авиации. Здесь созданы посты дальнего радиолокационного обнаружения, оповещения и наведения, командные пункты, узлы связи, которые включены в общую систему НАТО на Южноевропейском ТВД. На базе дислоцируются эскадрилья вертолетов, подразделения связи и обслуживания. С июня 1974 г. США под предлогом наблюдения за разъединением сил па Синайском п-ве получили право временно размещать в Акротири разведывательные самолеты. Кроме того, па Кипре США создали собственную сеть радиотехнических сооружений военного назначения, а также внедрили своих специалистов на все ключевые английские объекты управления, связи, радиотехнической разведки. Общая численность американского военного персонала на английских базах ок. 300 чел.

База сухопутных войск Декелия располагает возможностями для размещения и обеспечения 2—3 дивизий, здесь постоянно дислоцируются до 2 мотопехотных батальонов, а также части и подразделения связи, которые предназначены для обеспечения действий сил быстрого развертывания США и мобильных сил НАТО на Южноевропейском ТВД. В силу географического положения Кипра, его близости к важным международным морским и воздушным путям, наличия на острове развитой системы телекоммуникаций, средств радиоэлектронной разведки, емкой аэродромной сети и удобных морских портов, США и НАТО отводят Кипру в своих агрессивных планах роль опорного пункта базирования и сосредоточения сил и средств, входящих в войска оперативного Центрального командования США. Хотя Соединенные Штаты и не имеют правовой основы для военного присутствия на Кипре, оно непрерывно расширяется. С января 1983 г. по февраль 1984 г. США и их союзники по НАТО — Англия, Франция, Италия — интенсивно использовали аэродром в Ларнаке и морские порты в Ларнаке и Лимасоле для снабжения так наз. «многонациональных сил по поддержанию мира в Ливане» боеприпасами, продовольствием, медикаментами, осуществляли также и переброску личного состава.

Раздел Кипра — давнишняя цель империалистических кругов. В 1974 г. Вашингтон и Лондон позволили турецкой армии сделать эту цель достижимой1. Они исходили из того, что создание сепаратного «государства» на территории Кипра облегчит превращение острова в опорную базу глобальной империалистической стратегии. Об этом откровенно говорилось, например, в документе, представленном в 1975 г. военным комитетом Североатлантической ассамблеи министрам иностранных дел стран НАТО. Перечислив государства на «южном фланге» блока, от которых зависит «стабильность во всем регионе», авторы доклада отмечали, что Кипр является ключом к возникновению дестабилизирующих кризисов в Восточном Средиземноморье и поэтому требует «специального подхода».

В контролируемой войсками Турции северной части Кипра, близ Кирении, ведутся работы по созданию крупной базы ВМС, предназначенной для использования военными кораблями НАТО. В этом же районе, около Лефконико, США строят один из крупнейших на Ближнем Востоке военный аэродром в целях его использования американскими силами быстрого развертывания. Вашингтонские стратеги намерены превратить кипрский плацдарм в связующее звено между силами Североатлантического блока и американскими и британскими опорными военными пунктами в Индийском океане.

Гибралтар. Важной военно-морской базой Великобритании на коммуникациях из Атлантического океана в Средиземное море и Индийский океан продолжает оставаться Гибралтар. База имеет мощные и хорошо оборудованные военно-морские и военно-воздушные сооружения. На базе размещен сухопутный гарнизон, состоящий из одного пехотного батальона, усиленного инженерными подразделениями. В последнее время Гибралтар все более превращается из английской базы в стратегическую базу НАТО.

Португалия. Соединенные Штаты Америки рассматривают территорию Португалии прежде всего в качестве весьма удобного военно-стратегического плацдарма в Атлантике и на юго-западном фланге НАТО в Европе. В 1951 г. США заключили двустороннее соглашение с режимом Салазара об аренде американской стороной военно-воздушной базы Лажиш, расположенной на о-ве Терсейра (Азорский архипелаг), через которую проходят практически все полеты ВВС США через Атлантику.

Условия соглашения об аренде базы Лажиш периодически пересматриваются. В очередной раз соглашение между Португалией и США было подписано на 7-летний период в декабре 1983 г. (действует до февраля 1991 г.).

Представители португальского правительства заявили, что при подписании соглашения о продлении аренды базы Лажиш им удалось значительно увеличить денежную компенсацию со стороны США. Соглашение действительно предусматривает, что США в течение 7 лет в качестве платы за аренду и в форме долгосрочного кредита передадут Португалии 1 млрд. 325 млн. долл. Более 925 млн. долл, будет израсходовано на закупки вооружения США. Только в 1984 фин. г. Вашингтон предоставил Лиссабону кредит на 105 млн. долл. для закупки в США современных систем оружия. Таким образом, «финансовые выгоды», о которых широковещательно объявлено, не имеют ничего общего с подлинными экономическими интересами страны.

Новое соглашение об аренде Лажиш, по мнению демократических сил страны, приведет к активизации участия Португалии в НАТО.

США используют базу Лажиш в качестве промежуточного посадочного пункта для своей стратегической и транспортной авиации при трансатлантических перелетах, а также для базирования самолетов Р-3 «Орион», предназначенных для обнаружения морских надводных и подводных целей в прилегающих районах Атлантики.

Наряду с современным аэродромом и гигантским бензохранилищем на Лажиш имеется мощная радиостанция и радиоэлектронная аппаратура дальнего слежения. По сообщениям португальской печати, США намереваются модернизировать инфраструктуру базы и установить на пей дополнительное оборудование. Планируется также использовать Лажиш для переброски интервенционистских сил быстрого развертывания на Ближний Восток и в другие районы мира.

Согласно заявлениям португальских официальных кругов, на о-ве Терсейра ядерного оружия нет. Однако сами португальские военные признают, что, если такое оружие и будет доставлено на базу, они узнают об этом в последнюю очередь.

Хотя официально база считается португальской, власти зачастую не знают, что на ней происходит. Многочисленные бетонированные подземные склады охраняются американцами. В тайне содержится и характеристика полетов самолетов ВВС США, совершающих посадку на острове. Численность американского военного персонала базы составляет 1,7 тыс. чел. На базе работают почти 4 тыс. португальцев.

Лажиш активно использовалась американцами для переброски из США американских войск и вооружения в ходе, кризисных ситуаций на Ближнем Востоке в 1958, 1973 гг. Во время интервенционистской акции стран НАТО в заирской провинции Шаба в 1978 г. база использовалась в качестве перевалочного пункта для «зеленых беретов». В Пентагоне не скрывают планов добиться разрешения совершать здесь посадки американских стратегических бомбардировщиков с ядерным оружием на борту.

В связи с принятой нынешней американской администрацией концепцией создания и использования сил быстрого развертывания в военно-стратегических планах США резко возрастает роль не только базы Лажиш, но и континентальной части Португалии. В частности, США настаивают на предоставлении им ряда военных баз в Вежа, Монтижу, Оваре для возможного использования их американскими силами быстрого развертывания и строительства станции слежения за искусственными спутниками. Пентагон претендует па базу в Бежа в провинции Алептежу, с тем чтобы использовать ее для посадок самолетов-заправщиков ВВС США, в будущем превратить ее в важный центр тыловой поддержки американского 6-го флота, а также для дозаправки самолетов — носителей крылатых ракет.

Помимо этого португальская военно-воздушная база в Бежа используется ВВС ФРГ уже более 20 лет для подготовки летного состава. Франция имеет станцию слежения за испытательными и учебными полетами ракет на о-ве Флореш (Азорский архипелаг).

По линии НАТО на португальской территории расположены аэродромы в Ота, Монтижу, Эшпиныо, команд-ный пункт главного командования НАТО в Иберийской Атлантике в Оэйраш, склад боеприпасов в Кошта де Копарика, центр спутниковой связи, морской порт и аэродром на о-ве Порту-Сайту (архипелаг Мадейра).

По сведениям западной печати, НАТО намеревается превратить Порту-Сайту в свою полноценную военно-морскую и военно-воздушную базу, способную принимать сверхзвуковые самолеты и океанские танкеры. Танкеры будут перевозить в имеющиеся на острове бензохранилища горючее для дозаправки самолетов. Лиссабонские власти до последнего времени пытались отрицать факт ведения переговоров о создании натовской базы на Мадейре. Однако после заявления Верховного главнокомандующего Объединенными вооруженными силами НАТО в Атлантике адмирала Гарри Трейна о том, что уже готов проект выделения средств, который исчисляется в 1,5 млрд. эскудо, португальское правительство вынуждено было признать свою готовность предоставить остров в качестве военной базы партнерам по североатлантическому альянсу.

Один из депутатов, выступая в региональном собрании архипелага Мадейра в марте 1984 г., сказал, что Пентагон намерен создать на португальском о-ве Порту-Сайту авиабазу НАТО для американских самолетов-шпионов и эскадрильи бомбардировщиков дальнего радиуса действия. По словам депутата, министр обороны Португалии К. Мота Пинту подписал недавно в Брюсселе протокол, предусматривающий осуществление этого милитаристского плана.

Турция. Пентагон отводит Турции роль плацдарма для ведения боевых действий против Советского Союза и против социалистических стран на Балканском п-ове, а также перевалочной базы при переброске сил быстрого развертывания в Юго-Западную Азию и на Ближний Восток. Эта страна, имеющая значительную по протяженности границу с СССР, рассматривается американскими специалистами и как удобный район для ведения электронной разведки.

Стратегическое значение Турции для США особенно возросло после свержения иранского шаха и ликвидации роли иранской монархии как «жандарма Персидского залива», а также в связи с ухудшением в целом для США обстановки в этом районе. Пентагон направляет в Турцию самую современную военную технику, истребители и бомбардировщики, радиоэлектронное разведывательное оборудование. В западной печати появились сообщения о секретных планах Пентагона, предусматривающих размещение в Турции американских ядерных ракет средней дальности. Анкаре предлагают 1,5 млрд. долл, в обмен на предоставление стартовых площадок. Хотят приспособить также турецкие порты на Черном море для американских катеров типа «Пегас» с крылатыми ракетами на борту.

Ныне на ее территории расположено ок. 60 американских военных объектов, в т. ч. эвакуированные из Ирана разведцентры. В соответствии с американо-турецким «Соглашением об оборонном и экономическом сотрудничестве» от 29.III 1980 г. 12 баз являются объектами «совместного использования», в т. ч. авиабаза Инджирлик, разведывательные центры Пиринчлик, Синоп, Каргабурун, Гельбаши, центры связи Яманлар (Измир), Шахинтепе (Гимлик), Эльмадаг (Анкара), Караташ (Адапа), Махмурдаг (Самсун), Кюреджик (Малатья) и Алемдаг (Стамбул).

В силу обязательств Турции по НАТО, на турецкой территории имеются такие американские объекты, как склады ядерных боеприпасов, топлива, портовые пункты в Искендеруне, Юмурталыке, Измире, Стамбуле, военные госпитали и т. д.

В стране находится ок. 12 тыс. американских граждан, в т. ч. 5,4 тыс. военнослужащих.

На основании решений НАТО США проводят на турецкой территории значительные работы по совершенст-вовапию военной инфраструктуры по следующим направлениям:


  • — расширение и увеличение емкости аэродромов и строительство на них укрепленных укрытий для самолетов;

  • — строительство подземных пунктов управления и связи;

  • — укрепление фортификационных сооружений в черноморских проливах;

  • — строительство новых и расширение существующих складов вооружений и военной техники;

  • — совершенствование коммуникаций, развитие сети трубо- и нефтепроводов;

  • — переоборудование радиолокационных постов системы ПВО «Нейдж».


В октябре 1983 г. на аэродроме в Конье размещен первый самолет, оборудованный системой АВАКС. При обсуждении в НАТО проекта «Системы дальнего радиолокационного обнаружения и управления» Турция согласилась разместить па своей территории 4 из 18 самолетов системы АВАКС — НАТО, которые будут находиться на ее территории с 1985 г.

Новым шагом по усилению американского военного присутствия в Турции явилось подписанное в Брюсселе в ноябре 1982 г. турецко-американское соглашение, так наз. «меморандум доверия». По сообщениям западной печати, оно предусматривает модернизацию 11 военных аэродромов, расположенных в непосредственной близости к границе СССР, предоставление турецкой территории для создания системы складов и перевалочных баз для сил быстрого развертывания США. На период 1983—1987 гг. запланировано проведение работ по реконструкции взлетно-посадочных полос для приема современных транспортных самолетов и бомбардировщиков, строительство складов боеприпасов, включая ядерные, создание больших емкостей для горючего, жилых помещений, совершенствование системы связи.

Еще одна крупная военно-морская база НАТО для подводных лодок сооружается на Эгейском побережье Турции неподалеку от Мармариса. Она строится по типу существующей базы Гельджюк в районе Измира. База будет введена в строй в течение 3 лет и обойдется почти в 2,8 млрд. турецких лир. В строительстве базы принимают участие 14 крупнейших турецких фирм.

Италия. В рамках инфраструктуры НАТО в Южной Европе значительная роль отводится Италии, занимающей важное стратегическое положение в Средиземном море. Благодаря Италии НАТО получает дополнительные возможности в осуществлении контроля над акваторией Средиземного моря.

Здесь действует, расширяется и совершенствуется американо-натовская базовая система. Ею опутана территория Италии. Это — крупные авиационные и военно-морские базы,, гарнизоны сухопутных войск, позиции зенитных ракет, склады ядерного оружия, боеприпасов, предметов снабжения, посты наблюдения за воздушным и космическим пространством, береговые станции гидроакустического обнаружения подводных лодок, центры радио-и радиотехнической разведки, узлы связи и другие объекты различного назначения.

В целом на территории Италии расположено св. 40 военных объектов США и НАТО, на которых дислоцированы американские войска численностью 14,8 тыс. чел. На сухопутных базах США — в Лонгаре, Виченца (обл. Венето), Ливорно (обл. Тоскана), Портогруаро (обл. Фриули — Венеция-Джулия), Кодоньо, Одерцо, Боволоне (Верона), Дзело (Ровиго) — складируются ядерные боеприпасы.

Среди баз особую опасность представляет база американских крылатых ракет (ГЛСМ) в местечке Комизо на о-ве Сицилия. Здесь намечено разместить 112 этих ракет2. Половина из них уже размещена и находится в боевой готовности. Они угрожают не только социалистическим странам. С учетом дальности полета (2,5 тыс. км) эти ядерные средства первого удара имеют возможность достигать глубинных районов Африки и Ближнего Востока, поражать объекты как в прибрежных странах, например в Ливии или Сирии, так и в более отдаленных — в Мали, Нигере, Чаде, Судане, Саудовской Аравии, Ираке и др.

Постоянно функционируют военно-воздушные базы США — Сигонелла, Катания, Авиано, Комизо. В частности, на базе Авиано базируется 40-я тактическая авиагруппа ВВС США и находится склад ядерных авиабомб.

Американский 6-й флот, выполняющий жандармские функции в Средиземноморье, в состав которого входят один авианосец, 5 подводных лодок с ядерным оружием, 14 надводных кораблей, также базируется в итальянских портах: Неаполе (основная база, штаб командующего 6-м флотом), Гаэте, Ливорно, Таранто, Палермо. На о-ве Маддалена (к северу от Сардинии) расположен постоянный пункт приписки ПЛАРБ, оснащенных ракетами «Поларис», заменяемыми в настоящее время на ракеты «Трайдент», имеющими большее количество боеголовок и более высокую точность попадания в цель. Здесь же постоянно дислоцируется плавучая база подводных сил 6-го флота — корабли «Гилмур» или «Орион». В Сигонелле (Сицилия) находится база морской авиации 6-го флота (несколько эскадрилий противолодочных патрульных самолетов Р-3 «Орион»). На юге Сардинии в Гольфо-дельи-Аранчи действует тренировочный центр морской пехоты США, которая входит в «мобильные силы быстрого развертывания».

Основными объектами НАТО в Италии являются штаб-квартира Главного командования ОВС НАТОна Южноевропейском ТВД в Неаполе, авиабаза и склад ядерных боеприпасов в Каподикино (область Кампания), авиабаза в Сигоиелле, база подводных лодок на о-ве Гавалара.

Американские стратеги чувствуют себя на итальянской земле хозяевами и далеко не всегда считают нужным обсуждать свои планы и действия со своим союзником по блоку. Нередко заокеанский партнер вообще не допускает итальянцев на базы, расположенные на земле Италии.

Итальянские политики и печать даже не заикаются о так наз. «втором ключе», который якобы давал бы Италии возможность стоять у пульта управления крылатыми ракетами и, стало быть, контролировать их пуск. Американский партнер не собирается допускать союзников к своим пусковым кнопкам и в то же время превращает Италию в ядерную стартовую площадку, а значит, и в возможную мишень для ответного удара.

Италия занимает второе после ФРГ место в Европе по числу военных баз, на которых имеется ядерное оружие. По сообщениям западной печати, на итальянской территории находится ок. 1,5 тыс. единиц ядерного оружия.

Наличие ядерного оружия на территории Италии ставит под удар осуществление концепции безъядерной зоны в Средиземноморье, за создание которой выступает ряд государств этого района.

Испания. Американские базы на испанской территории появились в 1953 г., когда при франкистском режиме было подписано испано-американское соглашение о сотрудничестве в области обороны. В 1982 г. подписано очередное восьмое по счету испано-американское «Соглашение о дружбе, обороне и сотрудничестве», по которому США в обмен на военную и экономическую помощь сохранили за собой широкие права на использование испанской территории в военных целях.

По договору, ратифицированному правительством Гонсалеса в 1983 г., не подлежащему пересмотру до 1988 г., США имеют в Испании 27 военных объектов, где размещены 9,4 тыс. военнослужащих. Наиболее значительными являются 3 крупные базы ВВС - в Торрехоне в окрестностях Мадрида, Сарагосе и Мороне — и одна военно-морская база в Роте на берегу Кадисского залива. На военно-воздушных базах базируются силы военно-транспортной и тактической авиации США. В Торрехоне размещается штаб 16-й американской воздушной армии, в которую входят авиационные части, дислоцирующиеся в Испании, Италии, Греции и Турции. Помимо решения задач на Южноевропейском ТВД и в Атлантике базы предназначены для переброски войск и военного снаряжения в Европу и сил быстрого развертывания в районы Ближнего и Среднего Востока. Кроме того, для перевозки грузов из США в страны Ближнего Востока американские ВВС пользуются рядом испанских военных аэродромов и других объектов, находящихся в ведении министерства обороны Испании.

На базе Торрехон находится св. 4 тыс. военнослужащих США и базируется ок. 80 военных самолетов. На второй авиабазе, в Сарагосе на северо-востоке страны, находится св. 2 тыс. военнослужащих: эта база используется главным образом в учебных целях. На третьей базе, в Мороне, на окраинах Севильи, расквартировано примерно 400 военнослужащих.

Военно-морская база в Роте, расположенная вблизи стратегически важного Гибралтарского пролива, обеспечивает плавание американских военных кораблей и подводных лодок-ракетоносцев в Атлантике и в Средиземном море3. Особую важность эта база приобретает в связи с близостью к Гибралтару, проливу, через который ежегодно проходит ок. 52 тыс. судов (ок. 35% всех судов мира), не считая десятков подводных лодок. База снабжает 6-й американский флот. Ныне ведутся работы по ее расширению и техническому переоснащению.

Секретные планы НАТО предусматривают создание на атлантическом побережье Пиренейского п-ова 3 крупных военно-морских баз, способных принимать суда всех типов и служить перевалочными пунктами для американской живой силы и военной техники в случае вооруженного конфликта, пишет мадридская газета «Диарио-16», ссылаясь на полученные ею документы.

Одну из этих баз, именуемую в планах НАТО «Селтика», стратеги Североатлантического блока намерены создать на северо-западе Испании — в Галисии. Другой (под названием «Тартесос») станет ныне действующая американская военно-морская база в Роте (близ Кадиса) , которая будет расширена и оборудована современной техникой. Третью («Луситана») натовцы планируют построить на территории Португалии в устье реки Тахо.

Планы НАТО предусматривают также строительство нефтепроводов — от базы «Селтика» по северному побережью Испании во Францию, а от «Тартесос» — по средиземноморскому побережью. Нефтепровод соединит базу «Луситана» с американской военно-воздушной базой в Торрехоне. Таким образом, НАТО намечает превратить Пиренейский п-ов в свой стратегический плацдарм.

Греция. Американские базы на территории этой страны размещены в начале 50-х гг. «Соглашение об американских военных объектах на территории Греции» от 12.Х 1953 г. предусматривало период его действия в течение всего срока существования НАТО. После заключения этого соглашения США навязали Греции еще 108 соглашений и других документов, закрепивших и расширивших американское военное присутствие в стране.

С приходом к власти в 1981 г. партии социалистов (ПАСОК) греческое правительство поставило вопрос о пересмотре всех греко-американских соглашений о сотрудничестве в военной области.

В сентябре 1983 г. Греция заключила с США соглашение «Об оборонном и экономическом сотрудничестве», которое предусматривает сохранение американских баз па 5-летний период и процедуру их последующего вывода, а также ряд ограничительных мер в отношении военной деятельности США в Греции.

Правительство Греции представляет этот документ как своего рода «победу», но левые силы указывают, что, несмотря на ряд благоприятных для Греции условий, содержащихся в соглашении, базы продолжают оставаться па греческой земле. Это означает, что от них по-прежнему будет исходить угроза для безопасности страны.

Американские базы в Греции играют существенную роль в проведении США агрессивного курса в Средиземном море, на Ближнем Востоке, у южных границ Советского Союза и европейских социалистических государств. Крупная база ВВС США в Эллиниконе (Афины) служит для обеспечения частей 16-й воздушной армии США, а также используется самолетами типа Р-3 и RC-135 для ведения воздушной разведки. База связи ВМС на Неа-Макри (р-н Афин) является крупнейшим узлом связи. Военно-воздушная и военно-морская база в заливе Суда (о-в Крит) обеспечивает деятельность 6-го флота США, располагает крупными складами боеприпасов и горючего. Глубоководная якорная стоянка в заливе Суда способна вместить часть американского 6-го флота. На базе расположен также ракетный полигон НАТО, где отрабатываются учебные стрельбы во время маневров НАТО в Восточном Средиземноморье и Эгейском море. Центр сбора разведывательной информации подключен к системе раннего обнаружения ПВО НАТО в Гурнесе (о-в Крит), имеет мощную станцию электронного слежения и перехвата, с помощью которой ведется наблюдение за кораблями ВМФ СССР в Средиземном море. На греческой территории имеется станция-радиоретранслятор «Голоса Америки», которая круглосуточно ведет передачи па страны Юго-Восточной Европы, Ближнего и Среднего Востока.

Глубокое беспокойство греческого народа вызывает опасность, исходящая от наличия на территории страны американского ядерного оружия. Оно было размещено США без одобрения парламентом и другими органами страны и находится под контролем США, а не Греции.

Официальный представитель правительства Греции Д. Марудас в феврале 1985 г. заявил: «Никто не может оспаривать права греческого правительства удалить ядерное оружие из Греции». Еще ранее Греция отказалась дать согласие на модернизацию ядерного оружия, размещенного на территории страны, ибо это противоречило бы твердой позиции правительства о выводе ядерного оружия, решение о котором является окончательным и не подлежит пересмотру.

Натовские стратеги и политики называют южным флангом блока акваторию Средиземного моря и прибрежные южноевропейские страны. Они придают этому региону особое значение. Прежде всего потому, что Средиземное море, связывая между собой Европу, Азию и Африку, позволяет американо-натовскому командованию создавать реальную угрозу безопасности южных районов СССР и его европейских союзников, а также безопасности стран Африки, Ближнего и Среднего Востока.

СССР неоднократно подкреплял конкретными шагами свои заявления о необходимости распространения климата разрядки, мира и международного сотрудничества на район Средиземного моря. Добиваясь превращения Средиземноморья из арены военно-политических конфронтаций в зону устойчивого мира и сотрудничества, Советский Союз еще летом 1981 г. выдвинул ряд предложений, направленных на распространение на район Средиземного моря уже оправдавших себя в международной практике мер доверия в военной области; на согласованное сокращение в этом районе вооруженных сил; на вывод из Средиземного моря кораблей — носителей ядерного оружия; на отказ от размещения ядерного оружия на территории средиземпо-морских неядерных стран. Наконец, Советский Союз призвал ядерные державы принять на себя обязательство не применять ядерного оружия против любой средиземноморской страны, не допускающей размещения у себя такого оружия, и заявил о готовности взять на себя такое обязательство.


Базы и военное присутствие США в Азии

Япония. Пытаясь обеспечить себе доминирующее положение в мире, США предпринимают усилия к возрождению японского милитаризма, подключению его к своей военно-политической машине и использованию Японских о-вов в качестве плацдарма империалистической агрессии на Дальнем Востоке. По договору о «взаимном сотрудничестве и обеспечении безопасности» между США и Японией от 1960 г. Пентагон сохранил за собой право пользоваться иа территории Японии построенными еще в период оккупации военными базами и складами и содержать там вооруженные силы.

Японские о-ва буквально «перенасыщены» крупными военными базами и объектами США, число которых превышает 125. Базы пользуются правом экстерриториальности, т. е. фактически оккупированы американскими вооруженными силами, численность которых в Японии в 1985 г. составляла 45,8 тыс. чел.

Правительство Японии заявляет, что 3 «безъядерных» принципа (не иметь, не производить и не ввозить ядерное оружие), провозглашенных японским парламентом в ноябре 1971 г., соблюдаются. Фактическое же положение проясняет заявление помощника президента США по национальной безопасности Макфарлейна, сделанное им в интервью в феврале 1985 г. японской телекомпании Эи-эйч-кэй: «Вашингтон и впредь будет придерживаться линии, в соответствии с которой он не информирует союзников о том, присутствует ли иа борту американских кораблей, заходящих в их порты, ядерное оружие». Правильство Японии фактически открыло доступ этому оружию на территорию страны. На американских базах Йокосука, Сасебо, Кадэпа, Футэма и Ивакуни созданы склады для хранения ядерного оружия. Крупнейшая военно-морская база Йокосука — единственный за пределами США порт для постоянного базирования авианосцев, которые имеют ядерное оружие на борту. Сюда же заходят американские атомные подводные лодки. Здесь размещаются крупные склады боеприпасов, хранилища горючего. Особое значение для США представляет созданная на базе станция связи с атомными подводными лодками, несущими патрульную службу в открытом море. В дополнение к этим объектам на базе ведется сооружение подземного командного пункта 7-го флота США.

Важными пунктами управления стратегическими силами США являются военные базы Кадэна, Йокота. Здесь находятся станции связи, в задачу которых входит передача приказов па ПЛАРБ и бомбардировщикам В-52. С 1985 г. Пентагон приступил к размещению 50 американских истребителей-бомбардировщиков F-16 на авиабазе в Мисава (о-в Хонсю). Они способны наносить ядерные бомбовые удары по целям на расстоянии 1000 и более километров, а при оснащении крылатыми ракетами их радиус действия возрастет.

Базы Мисава и Сасебо в документе Пентагона «Директивы в области обороны на 1984—1988 гг.» названы в качестве возможных пунктов размещения американских крылатых ракет наземного базирования. Для этой цели американцами избраны также два полуострова — Сиретоко па востоке о-ва Хоккайдо и Ога на севере о-ва Хонсю.

Вооруженные силы США в Японии состоят из частей и штабов ВВС, ВМС и сухопутных войск, подчиненных командованию вооруженных сил США в зоне Тихого океана.

ВВС США в Японии имеют 5 эскадрилий истребителей из состава авиадивизии, входящей в 5-ю воздушную армию США, самолеты вспомогательной авиации (тактические, транспортные и заправщики), самолеты-разведчики, части и подразделения обслуживания, снабжения и связи. Они полностью или частично используют 10 авиабаз и аэродромов. К основным авиационным базам, используемым ВВС США, относятся Мисава, Йокота, Татикава, Итадзуки, Ивакуни, Ацуги, Титосе.

Значительная часть кораблей 7-го флота ВМС США базируется на Японских островах. Для базирования кораблей используются передовые военно-морские базы Йокосука и Сасебо, порт и пункт базирования Уайт-Бич, порт и база Куре и порты Иокогама и Наха (о. Окинава). Авиация морской пехоты и части морской авиации находятся на авиационных базах Ацуги, Ивакуни, Футэма.

Сухопутные войска США располагаются в основном в районе Токио и префектуре Канагава. Общая численность сухопутных войск составляет 3 тыс. чел. (штаб сухопутных войск в Дзама).

Вооруженные силы США имеют в Японии крупные склады оружия, боевой техники и боеприпасов (Сагами-хара, Токородзава, Икэго, Дзуси, Дзама), объекты связи (Вакканай, Кита, Титосэ, Фунабаси, Касима, Овада, Саката, Хаката) и др.

Штаб американских вооруженных сил в Японии находится в районе авиабазы Йокота (близ Токио).

О-в Окинава используется США в качестве передового рубежа постоянного базирования американской морской пехоты (3-я дивизия и авиация морской пехоты). Здесь расположены крупнейшие военные базы США — авиабаза в Кадэна, оборудованная для размещения и обеспечения полетов стратегических бомбардировщиков США (способна также обеспечить посадку американского космического корабля многоразового использования «Шаттл»), база авиации ВМС США в Наха и база авиации морской пехоты в Футэма. На Окинаве находятся крупнейшие па Даль-нем Востоке склады вооружения, боевой техники и боеприпасов.

Окинава является, по существу, крупным опорным пунктом интервенционистских подразделений США из состава сил быстрого развертывания, которые могут отсюда быть переброшены в другие районы Азии для осуществления вооруженного вмешательства США.

С молчаливого согласия японских властей Пентагон активно использует военные объекты в Японии в шпионских целях против СССР. Американские посты прослушивания расположены на о-ве Хоккайдо, в Камисэя (неподалеку от Иокогамы), в Кэмп-Футинобэ (в окрестности Токио), в Мисава (о-в Хонсю). Часть из них принимает сигналы радиолокационных станций с советских наземных объектов и самолетов, другая — осуществляет прием радиообмена между советскими военными объектами. Лишь па авиабазе Мисава обслуживанием электронного центра радиоперехвата заняты более тысячи американских военнослужащих.

Япония из пособника антисоветской стратегии США все больше становится ее прямым соучастником. Американское военное присутствие в этой стране из года в год расширяется. Япония превращается в стержень американской ядерной стратегии, в «непотопляемый авианосец» США.

Широкие круги японской общественности понимают, насколько опасно для мира и безопасности своей страны и других азиатских народов осуществление планов Пентагона превратить территорию Японии в военный плацдарм США, и поэтому все решительнее и настойчивее раздается ее голос против расширяющегося милитаристского альянса Вашингтон — Токио.

Южная Корея. Рассматривая Южную Корею как удобный плацдарм для агрессивных авантюр, США в нарушение послевоенных соглашений создали на ее территории 40 военно-морских, военно-воздушных баз и объектов, в т.ч. в Сеуле, Пусане, Осане, Купсапе, Тэгу, Кванджу. Общая численность экспедиционного корпуса США здесь составляла в 1985 г. 40,8 тыс. солдат и офицеров.

Американская армия в Южной Корее оснащена самым современным вооружением, в т. ч. ядерным. В письме постоянного наблюдателя КНДР при ООН на имя председателя Совета Безопасности, направленном в сентябре 1984 г., отмечалось, что США располагают на юге Корейского п-ова более 1 тыс. единиц ядерного оружия, постоянно держат в корейских водах атомные подводные лодки и атомные авианосцы, планируют размещение нейтронного оружия. Здесь имеется ок. 110 боевых самолетов, св. 10 пусковых установок ядерных ракет «Онест Джон», 90 орудий атомной артиллерии. По сообщениям американской печати, администрация Рейгана намерена разместить па юге Корейского п-ова ракетно-ядерное оружие средней дальности — крылатые ракеты наземного базирования большой дальности и баллистические ракеты «Пер-шинг-2». Пополнение ядерных арсеналов новым варварским оружием, размещение истребителей-бомбардировщиков США F-16, являющихся носителями ядерного оружия, не может расцениваться иначе, как прямая, подготовка к развязыванию в этом районе мира вооруженного конфликта с применением ядерного оружия. Как отмечал на пресс-конференции в Москве 2.IV 1983 г. А. А. Громыко, «Южная Корея — огромная база, а точнее комплекс баз ядерного оружия». Эта страна стала для Соединенных Штатов Америки районом шантажа и диверсий против социалистических стран. Примером одной из таких диверсий служит тщательно спланированная операция ЦРУ с провокационным вторжением в 1983 г. южнокорейского самолета в воздушное пространство Советского Союза.

Базы США в Южной Корее постоянно используются Вашингтоном и Сеулом для маневров, носящих характер открытых милитаристских провокаций против КНДР. Проведенные в феврале 1984 г. маневры «Тим спирит-84» с участием ок. 200 тыс. американских и южнокорейских военнослужащих, крупных сил авиации и военно-морского флота включали отработку широких наступательных операций и высадку десантов на Корейсксом п-ове. В их ходе отрабатывалась также готовность к «нанесению превентивного ядерного удара» по КНДР. Маневры по сути напоминали широкомасштабную репетицию агрессивной ядерной войны на Дальнем Востоке.

Филиппины. Здесь США имеют 16 военных баз и объектов, в т. ч. 2 — стратегического назначения: военно-морская база Субик-Бей и военно-воздушная база Кларк-Филд на западном побережье о-ва Лусон. Эти 2 базы — крупнейшие американские военные объекты за пределами США, территорию под которые США получили в аренду по серии неравноправных договоров, навязанных Филиппинам в 1946—1947 гг. Они занимают 82,5 тыс. га филиппинской территории. На них находится 15,3 тыс. военнослужащих США (данные на 1985 г.).

Эти базы являются важными элементами в системе военных объектов США в районе Тихого океана, которая охватывает Японию и Южную Корею, тянется вдоль северо-восточного побережья Австралии, распространяется далее на запад в Индийский океан и Персидский залив. В дополнение к ядерному оружию, размещенному на кораблях 7-го американского флота, которые базируются на Субик-Бей, на филиппинской территории находятся также специальные хранилища для ядерного оружия; имеются также склады американского химического и других видов оружия.

Субик-Бей — одна из основных комплексных морских баз для оперативных соединений американских ВМС (обслуживается более чем 7,5 тыс. военнослужащих). Она используется как центр обеспечения и ремонта кораблей 7-го флота США, которые постоянно действуют в районах Тихого, Индийского океанов и Персидского залива. База используется также для обеспечения штурмовой авиации, базирующейся на авианосцах.

Кларк-Филд — крупнейшая военно-воздушная база США в Тихом океане. Здесь находится штаб 13-й воздушной армии ВВС США, объединяющей силы тактической авиации, расположенные в этом регионе, а также обеспечивающей переброску и действия американской авиации в западной части Тихого океана и в Индийском океане. Она использовалась для поддержки агрессивных войн США в Корее и Индокитае, выполняя роль пункта перемещения личного состава, вооружения и боевой техники из США в районы боевых действий.

На Филиппинах находятся также объекты шпионажа и диверсий различных спецслужб США. Здесь действуют мощные передатчики подрывной радиостанции «Голос Америки», которые ведут враждебную пропаганду против социалистических и развивающихся стран.

По данным филиппинской печати, здесь также расположена региональная штаб-квартира ЦРУ, координирующая ведение шпионажа с использованием самолетов, спутников и морских судов. ЦРУ превратило базу в Кларк-Филде в один из главных пунктов подготовки диверсионных и подрывных элементов. В частности, в 1954 г. па этой базе готовились мятежники, выступавшие против президента Индонезии Сукарно. Американские «специалисты» не только занимались тренировкой солдат антиправительственных формирований, но и сами участвовали в бомбардировках индонезийских гарнизонов. Здесь осуществлялась подготовка наемников для подрывных и террористических акций из числа индонезийцев, филиппинцев, китайцев и американцев. Во время интервенции США в Индокитае в 1964—1973 гг. ЦРУ использовало базы на Филиппинах как перевалочные пункты и тренировочные центры для подготовки своей агентуры и заброски ее затем в страны Индокитая.

1.VI 1983 г. состоялись американо-филиппинские переговоры по пересмотру соглашений о военных базах США, в результате которых каких-либо коренных перемен в статусе баз не произошло. Вашингтон лишь увеличил с 500 млн. до 900 млн. долл, так паз. компенсационный пакет, т. е. сумму аренды, выплачиваемую США Филиппинам в виде помощи, в основном военной.

Американские базы на Филиппинах — так же как и в любой другой стране — стали рассадником социальных пороков, подрывающих моральные устои филиппинского общества. По свидетельству местной печати, к примеру, в Олонгапо, расположенном рядом с базой в Субик-Бей, в 1982 г. уровень преступности вырос на 16,5%. Св. 4 тыс. его жителей, не знавших прежде, что такое наркотики, стали наркоманами. Увеселительные учреждения, появившиеся на островах для американских солдат и туристов, стали рассадником насилия, примитивных вкусов, т. е. всего, что несет с собой так паз. американский образ жизни.

Демократическая общественность Филиппин все чаще и решительнее выступает за ликвидацию американских баз в стране — опорных пунктов агрессивной политики США в регионах Тихого океана и Дальнего Востока.

О-в Диего-Гарсия 4 — главный опорный пункт американского военного присутствия в бассейне Индийского океана. В середине 60-х гг. Англия и США приступили к реализации программы создания совместных военных баз на островах Индийского океана. Замышляя планы военного освоения Диего-Гарсия и других близлежащих островов, Англия в 1965 г. объявила о намерении выделить малонаселенный архипелаг Чагос, являвшийся частью британского колониального владения Маврикий, в отдельную колонию под названием Британская территория в Индийском океане, и таким образом отторгнуть ее от Маврикия, который стал независимым в 1968 г.

Осуществление этого замысла находилось в резком противоречии с решениями ООН по деколонизации. Резолюция ГА ООН от 14.XII 1960 г. (№ 1514) запрещала прибегать к расчленению колоний; нарушать территориальную целостность стран, не добившихся независимости. В другой резолюции, от 4.1 1966 г., обращалось внимание на то, что «любой шаг управляющей державы, направленный к тому, чтобы отчленить какие-либо острова от территории Маврикия в целях создания там военных баз, будет нарушением резолюции № 1514». В этой резолюции также содержался призыв к Англии «не предпринимать никаких акций, которые расчленяли бы территорию Маврикия и нарушали бы его территориальную целостность».

Вопреки воле местного населения, не считаясь с решениями ООН, в ноябре 1965 г. Англия, США и марионеточные правители Маврикия завершили переговоры о военном строительстве на о-ве Диего-Гарсия. В декабре 1966 г. США и Англия оформили между собой соглашение сроком на 50 лет о совместном использовании в военных целях Диего-Гарсия. США получили для начала право на создание на острове военного объекта связи. В декабре 1970 г. представители Пентагона заявили, что это будет «скромный объект связи», призванный «ликвидировать пробел в американской глобальной системе связи и помочь американским и английским кораблям и самолетам в Индийском океане обеспечивать нормальную связь».

Военно-строительные работы иа острове начались в марте 1970 г. Тогда же население архипелага Чагос было согнано с родных мест и насильственно депортировано (св. 1 тыс. чел.) иа о-в Маврикий. Операция «по переселению» тайно финансировалась из секретного фонда Пентагона (США выплатили Англии 14 млн. долл.).

В октябре 1972 г. США и Англия заключили второе соглашение о военном строительстве на Диего-Гарсия. За ним последовало третье соглашение (февраль 1976 г.), допускавшее значительное расширение военных объектов на острове. По этому соглашению США все расходы, связанные с созданием военной базы на Диего-Гарсия, взяли па себя.

Первые ассигнования на военное строительство на острове были выделены конгрессом США в 1970 г. (5,4 млн. долл.). К 1977 г. военные работы на Диего-Гарсия обошлись США уже в 175 млн. долл. В 1977 г. на постройку военных объектов на этой базе было выделено еще 154 млн. долл. В 1981 г. на модернизацию базы на Диего-Гарсия ассигновывалось почти 132 млн. долл., в 1982 г.—240,5 млн. долл. На реализацию всей программы военного освоения острова Пентагон планирует затратить 1 млрд. долл. США не скупятся на расходы, когда речь заходит о милитаристском обеспечении их внешней политики.

Вашингтон придает исключительное значение о-ву Диего-Гарсия. Благодаря своему географическому положению он как бы «доминирует» над всем Индийским океаном: от него корабли США могут за двое-трое суток достичь любой прибрежной страны. Из некогда «скромного военного объекта» он превратился в крупнейшую многоцелевую базу США. Она обслуживает ВМС США в Индийском океане, является опорным пунктом американских стратегических сил, осуществляет тыловое обеспечение сил быстрого развертывания, выполняет роль крупнейшего в Южном полушарии центра связи и разведки. Американская военная база на Диего-Гарсия — это угроза всем независимым государствам Азии.

Диего-Гарсия превращается в ядерный арсенал США в Индийском океане. В специально оборудованных складах хранится ядерное оружие разных типов, в т. ч. для атомных подводных лодок и стратегических бомбардировщиков США. По многочисленным сообщениям американской печати, в планы Пентагона входит размещение здесь нейтронного, химического оружия, крылатых ракет в ядерном оснащении. По заявлению министра иностранных дел Маврикия А. К. Гайна (октябрь 1984 г.), превращение Диего-Гарсия в «американскую ракетную базу» намечено осуществить к 1989 г.

На острове создано 45 военных объектов самого различного назначения. Построен аэродром, способный принимать и обслуживать все виды американских самолетов, включая гигантские транспорты С-5А и С-141, заправщики КС-135, стратегические бомбардировщики В-52. На острове постоянно базируется эскадрилья патрульных противолодочных самолетов Р-3 «Орион». Созданы мощные портовые сооружения. Причалы и морское пространство бухты позволяют принимать одновременно 12 крупных кораблей ВМС США, включая авианосцы, крейсеры, атомные подводные лодки-ракетоносцы. Создаются универсальные ремонтные мастерские и доки, дающие возможность производить практически любой ремонт военных кораблей, не выводя их из зоны патрулирования в Индийском океане.

Диего-Гарсия располагает емкостями для хранения 320 тыс. баррелей авиационного горючего и 380 тыс. баррелей корабельного топлива, достаточного для того, чтобы обеспечить действия в Индийском океане в течение 30 дней авианосного соединения.

На острове базируются плавбаза «Дикси» для материально-технического снабжения эсминцев, корабль специального назначения «Спиэр» для обеспечения действий атомных подводных лодок в Индийском океане. Здесь сосредоточены транспортные суда, имеющие на борту танки, бронетранспортеры, боеприпасы, снаряжение, достаточное для оснащения экспедиционной бригады морской пехоты в 12 тыс. чел. Как пишет американский журнал «Тайм», эти корабли явятся своего рода подвижной ба-зон снабжения на тот случай, если президент прикажет срочно перебросить в этот район какие-либо части сил быстрого развертывания. Ежемесячно сюда совершается до 100 рейсов самолетов военно-транспортной авиации. Станция связи на острове включена в глобальную американскую навигационную систему «Омега», предназначенную для управления атомными подводными лодками.

Численность американских войск на Диего-Гарсия в 1985 г. составила 1,25 тыс. чел.

Американская пропаганда пытается принизить военно-стратегическое значение базы на Диего-Гарсия, представляя ее исключительно в виде объекта тыловой поддержки и коммуникационного обеспечения. В действительности она составляет сердцевину системы передового базирования США в бассейне Индийского океана и неразрывно связана с сетью американских военных баз и опорных пунктов в районе Средиземноморья и Тихого океана.

Американские военные эскадры неоднократно отправлялись от о-ва Диего-Гарсия к берегам стран Южной Азии с целью поддержки Пакистана во время индо-пакистанских конфликтов. Использовалась эта база и во время десантной операции США против Ирана в апреле 1980 г.

Размещение оружия массового уничтожения в центре Индийского океана вызывает глубокую обеспокоенность развивающихся стран бассейна Индийского океана. Бывший премьер-министр Индии И. Ганди, многие другие государственные деятели этого региона выступали с решительным осуждением милитаристского курса администрации США. В интервью мексиканской газете «Насиональ», данном в октябре 1984 г., за несколько дней до своей трагической гибели, Индира Ганди отмечала: «Американская база на острове Диего-Гарсия представляет угрозу всем странам этого района. Индия выступает против ядерных баз в любой точке, однако в данном случае особенно непростительно то, что база была создана в районе, где раньше такой угрозы не было».

Страны региона активно выступают за ликвидацию американской военной базы на Диего-Гарсия, за возвращение архипелага Чагос их законному хозяину — государству Маврикий. На сессиях ГА ООН неоднократно неприсоединившимися государствами ставился вопрос о незаконности произвола колонизаторов в отношении Маврикия и отторжения от него архипелага Чагос.

Советский Союз является твердым сторонником превращения Индийского океана в зону мира, решительно осуждает любые попытки наращивания там иностранного военного присутствия, выступает за ликвидацию всех имеющихся здесь иностранных военных баз. Он полностью поддерживает справедливое требование Маврикия о возвращении ему архипелага Чагос. Такая позиция СССР, в частности, была отражена в совместной декларации СССР и Индии от Ю.ХП 1980 г.

Однако США и Англия демонстрируют полное пренебрежение к голосу мирового общественного мнения, призывам ООН, требованиям коренных жителей островов. США делают все возможное, чтобы еще сильнее укрепить свой военный форпост в Индийском океане и отказываются обсуждать вопрос о базе Диего-Гарсия, как и в целом проблему демилитаризации Индийского океана и превращении его в зону мира.

Израиль. Ключевым партнером США на Ближнем Востоке и во всей Юго-Западной Азии является Израиль. Между США и Израилем заключено множество военных соглашений, в т. ч. и о «стратегическом сотрудничестве». Вашингтону нет необходимости держать свои войска па территории Израиля, так как израильская военщина с готовностью выполняет жандармские функции в арабском мире, непрерывно осуществляя империалистическую экспансию в регионе. Сионистское руководство Израиля с помощью США фактически превратило страну в военный кулак для ударов по странам Ближнего Востока и Персидского залива.

В 1979 г. в соответствии с американо-израильским «меморандумом о взаимопонимании» стороны договорились о заблаговременном складировании на территории Израиля американского тяжелого вооружения, предназначенного для сил быстрого развертывания США. Израиль предоставил США право пользоваться своими военно-воздушными и военно-морскими базами, а американским военным кораблям — возможность захода в израильские порты. Благодаря предварительному складированию боевой техники па территории Израиля, а также возможности пользоваться его базами США сократили сроки переброски своих войск для участия в возможных военных операциях на Среднем и Ближнем Востоке с 17—20 дней до 2—3 дней. По сообщениям иностранной печати, на американо-израильских переговорах затрагивался вопрос о размещении американского нейтронного оружия и ядерных ракет средней дальности на израильской территории.

Кроме того, при активном финансовом и техническом участии США в израильской пустыне Негев проводилось строительство 2 крупных военно-воздушных баз Израиля. В ноябре 1981 г. состоялась церемония официального открытия одной из этих баз. Пентагон рассчитывает использовать их для боевой поддержки и тылового обеспечения сил быстрого развертывания.

Бахрейн. Важным опорным пунктом военного присутствия США в бассейне Индийского океана служат о-ва Бахрейн. С конца второй мировой войны до 1971 г. США пользовались имеющимися там военными объектами совместно с Англией (до августа 1971 г. Бахрейн находился под протекторатом Англии). Однако Англия была вынуждена эвакуировать свои войска из большинства районов к «востоку от Суэца» и предоставить независимость Бахрейну. Бывшими британскими базами стал единолично распоряжаться Пентагон. Юридически право США на использование бахрейнских военных объектов для нужд американских вооруженных сил было закреплено в американо-бахрейнском соглашении от 23.XII 1971 г.

В 1973 г. во время арабо-израильского вооруженного конфликта базы на Бахрейне сыграли свою роль при оказании военной помощи США Израилю. Это отразилось на престиже Бахрейна в арабском мире, вследствие чего правящие круги этой страны решили изменить порядок использования Соединенными Штатами местных военных объектов. По новому соглашению 28.VI 1977 г. США практически сохранили за собой все военные базы и объекты, с той лишь разницей, что теперь они пользуются ими на основе аренды с выплатой правительству Бахрейна 2 млн. долл, в год. Разрешение на заход в бахрейнские порты американских кораблей, так же как и на посадку самолетов ВВС США на территории страны, бахрейнские власти стали выдавать на разовой основе.

В распоряжении США находятся все необходимые объекты и сооружения для базирования военных кораблей в порту Эль-Манама; несколько военных аэродромов; радиорелейные станции; посты связи; центры радиолокационной разведки и сбора информации со спутников, ведущих наблюдение за бассейном Индийского океана; большое количество складских помещений. Бахрейн является местом базирования так наз. ближневосточного оперативного соединения военно-морских сил США, состоящего из 5 военных кораблей. На островах размещен контингент американских военнослужащих, занятых обслуживанием кораблей и самолетов США.

Оман. Это государство в последние годы превращается в важный плацдарм США в бассейне Индийского океана. О стратегической важности оманских баз откровенно писал американский журнал «Тайм»: «Одной батареи артиллерийских орудий или ракет иа оманской стороне пролива (Ормузского) достаточно, чтобы полностью контролировать транспортировку нефти через него»,

По американо-оманскому соглашению от 4.VI 1980 г. США были предоставлены военно-воздушные и военно-морские базы Эс-Сиб, Тамраид, Эль-Хасаб, Масира и разрешена стоянка кораблей ВМС США в портах Маскат, Матра, Райсут. По условиям соглашения США получили возможность направить в Оман контингент военнослужащих для проведения работ по расширению и модернизации военных объектов. В Омане находится св. 500 американских военных инструкторов и специалистов по средствам радиолокации, связи и электронной разведки, ракетным установкам, военным инженерно-строительным работам.

Вашингтон взял на себя обязательство оказывать султанату военную помощь, которая в 1981 г. составила 50,8 млн. долл. В 1981 г. в Оман из США стали поступать различные виды вооружений, стрелковое оружие, средства ПВО, радары.

При помощи США в Омане развернулось широкое военное строительство. Так, о-в Масира, расположенный в 500 морских милях от Персидского залива, ускоренными темпами превращается в крупнейшую военно-морскую и военно-воздушную базу США в Индийском океане. Аэродром на острове используется для базирования разведывательных самолетов, осуществляющих полеты в Персидском заливе и Индийском океане. Здесь завершается реконструкция портовых сооружений, аэродромов, которые приспосабливаются для приема и обслуживания американских военных самолетов и кораблей всех типов. На военное строительство только на о-ве Масира США израсходовали 280 млн. долл.

Журнал «Мидл ист интернешнл», указывая па важное значение для Пентагона оманской базы на о-ве Масира, писал, что этот остров «может стать важным звеном в цепи баз США и их союзников, включающей Диего-Гарсия, Берберу, Негев, Акротири, а также базы в Турции».

На военное строительство в Омане в 1981 г. конгресс США выделил 82,5 млн. долл., в 1982 г.— 78,48 млн. долл. На модернизацию баз в Омане США израсходовали 256 млн. долл. Общая стоимость военно-строительных работ в Омане в ближайшие 10 лет составит 1,5 млрд. долл.

В стране создаются многочисленные объекты тылового обслуживания американских сил быстрого развертывания. Вашингтон вынашивает планы создания на территории Омана постоянно действующих передовых командных пунктов сил быстрого развертывания.

США использовали оманскую территорию для осуществления террористической акции, которую Пентагон предпринял в апреле 1980 г. против Ирана под предлогом освобождения американских дипломатов. 6 самолетов С-130, на борту которых находились 90 десантников, приземлились по пути в Иран для дозаправки на о-ве Масира.

1

В ноябре 1983 г. лидеры киприотов-турок провозгласили «Турецкую республику Северного Кипра» (ТРСК).

2

Окончательное размещение крылатых ’ракет намечено па 1938 г.

3

По условиям испано-американского соглашения 1976 г. США 1.VI 1979 г. вывели из прибрежных вод Испании атомные подводные лодки с ядерным оружием па борту.

4

Этот остров — самый крупный из 52 островов архипелага Чагос — расположен на 7°8Г южной широты и 72°27' восточной долготы, вблизи судоходных путей, связывающих западные акватории Индийского океана с Тихим океаном. Площадь острова, имеющего форму подковы,— 30 кв. км.

Оперативная группа ВМС США, постоянно находящаяся у берегов Омана, включает в себя эсминец и 4 фрегата.

Саудовская Аравия. В 1965 г. США заключили с Саудовской Аравией соглашение о строительстве на ее территории «определенных военных объектов», затем в 1974 г.— более подробный технический проект строительства 2 военно-морских баз в Саудовской Аравии — одну вплотную к портовым сооружениям Джидды на Красном море, другую — в Джубейле в Персидском заливе. Договоренность об оказании содействия в проектировании этих баз, а также штаба ВМС в Эр-Рияде была оформлена соглашением на уровне военных ведомств 2 стран в рамках американской программы помощи в развитии военной инфраструктуры Саудовской Аравии.

Поскольку получить согласие правящего режима Саудовской Аравии на американское военное присутствие в этой стране в его открытой форме США пока не удается, Вашингтон изыскивает обходные пути. Упор сделан на то, чтобы опутать эту страну сетью «резервных» военных баз и объектов. Так, строится комплекс объектов региопаль-ной системы ПВО, которая будет охватывать помимо самой Саудовской Аравии Катар, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт и Оман. Создается центр управления боевыми действиями в зоне Персидского залива, оснащенный сложнейшей радиоэлектронной техникой — потенциальный штаб сил быстрого развертывания США. На саудовских базах США накапливают запасы военной техники, боеприпасов, горючего, продовольствия. Намечено создать «сверхсовременную» систему командования, наведения и связи, которая свяжет воедино поставленные Соединенными Штатами Америки Саудовской Аравии истребители F-16, самолеты системы дальнего радиолокационного обнаружения (АВАКС), зенитные ракеты и радиолокационные станции, а также подобное же оружие и технику в других проамериканских государствах этого района. Такую систему через спутники связи США предполагается соединить с базами США в Индийском океане и непосредственно с Пентагоном. В нее будет включена новейшая вычислительная техника и самые современные средства программирования. При содействии США ведутся большие работы по переоборудованию военных баз в Янбу на побережье Красного моря и в Дахране на побережье Персидского залива. Размах строительства с целью расширения базы в Дахране, созданные на ней огромные склады для горючего и боеприпасов далеко превосходят оборонные нужды Саудовской Аравии и указывают, что хозяин у этой базы будет другой — военщина США.

С целью закрепления своего военного присутствия в Саудовской Аравии США используют широкие поставки этой стране американского оружия. Ссылаясь на обострение в регионе напряженности, вызванной ирано-иракским конфликтом, во второй половине 1980 г. Пентагон добился от Эр-Рияда разрешения на переброску в эту страну нескольких самолетов системы АВАКС, а также наземных радиолокационных станций и средств связи. Американское военное руководство старается убедить Саудовскую Ара-вию, чтобы она разрешила США развернуть на ее территории американские вооруженные силы хотя бы временно. Пока это не удается, Пентагон рассчитывает, что с продажей АВАКСов и предоставлением другой военной техники Саудовской Аравии контроль над эксплуатацией и ремонтное обеспечение новейших систем оружия будет оставатьсяв руках США, а на ее территории будут созданы запасы оружия и военного снаряжения, которыми США смогут воспользоваться в случае «чрезвычайных обстоятельств».

По утверждению должностных лиц США, это позволило бы Соединенным Штатам не допустить, чтобы саудовцы использовали эти средства вопреки воле Вашингтона.

Для обслуживания имеющейся на вооружении Саудовской Аравии сложнейшей военной техники, которую она не в состоянии освоить, не обладая необходимым научно-техническим потенциалом, в этой стране находится св. 1 тыс. американских военных советников и специалистов и ок. 600 представителей военного персонала, обслуживающего 4 американских самолета системы АВАКС. Численность американских военных инструкторов еще больше возрастет с поставкой 62 истребителей F-15, заказанных Саудовской Аравией в США. Учитывая огромные масштабы военного строительства и американских поставок, Пентагон постоянно увеличивает число военных специалистов и советников в Саудовской Аравии.

Американское военное присутствие в этой стране осуществляется якобы для «обеспечения ее безопасности». Однако находящиеся на круглосуточном патрулировании в небе Саудовской Аравии самолеты системы дальнего радиолокационного обнаружения и управления АВАКС, пилотируемые американскими летчиками, и расположенные па ее территории наземные станции ПВО, также обслуживаемые американцами, «просмотрели» палет израильских ВВС на атомный центр в Ираке, совершенный с нарушением саудовского воздушного пространства.

Представитель Пентагона Б. Уэллс в ноябре 1981 г, в ходе регулярной пресс-конференции в министерстве обороны США заявил, что США планируют создать в течение 5—10 ближайших лет «интегрированную систему обороны» Ближнего Востока, предусматривающую, напр., и такой элемент, как заблаговременное складирование на территории Саудовской Аравии и соседних с ней государств крупных запасов американского вооружения.

Пакистан. США придают важное стратегическое значение Пакистану. По утверждению американского журнала «Ньюсуик», «после потери Ирана и революции в Афганистане Пакистан стал необходим Соединенным Штатам для защиты важных нефтяных путей, ведущих в Персидский залив и из него». По расчетам Пентагона, Пакистан мог бы послужить важным перевалочным пунктом для продвижения сил быстрого развертывания в район Персидского залива с о-ва Диего-Гарсия.

Пентагон привлекает перспектива создания военно-морской базы в порту Гвадар, расположенном на стыке Оманского залива и Аравийского моря, а также возможность пользоваться военными объектами в порту Карачи.

С октября 1981 г. американские военные корабли возобновили свои регулярные заходы в пакистанские порты. США добиваются доступа к базам ВВС в Карачи, а также расположенным в прибрежных районах пакистанской провинции Белуджистан.

В Пешаваре, Саргодхе, Карачи и Гвадаре США развертывают базы электронной разведки (с пакистанской военно-воздушной базы в Пешаваре стартовал в мае 1960 г. американский самолет-шпион У-2 с целью ведения разведки над территорией СССР). Вынашиваются планы использования пакистанской армии для ведения боевых действий в Персидском заливе «по доверенности» США.

В последние годы Пакистан приобрел особую роль в качестве главного империалистического плацдарма для ведения необъявленной войны против Афганистана.

В индийской прессе в июне 1982 г. были опубликованы сообщения, не опровергнутые ни официальным Вашингтоном, ни Исламабадом, о подписанном ими секретном документе, предоставившем США право использовать пакистанские военно-морские и военно-воздушные базы, равно как и гражданские объекты. В документе подчеркивается необходимость изучения возможностей сооружения на территории Пакистана с помощью США новых объектов, которые могут понадобиться американским вооруженным силам в случае боевых действий в Южной и Юго-Восточной Азии. Обе стороны запланировали рассмотреть вопрос о накоплении военного снаряжения и боеприпасов для сил быстрого развертывания, а также достигли договоренности о проведении консультаций в случае совместных боевых действий.

В связи с тем что Пакистан превратился в важнейший опорный пункт американской политики в бассейне Индийского океана, администрация Рейгана пошла на оказание большой финансовой и военной поддержки своему союзнику. С 1982 по 1987 г. США обязались предоставить Пакистану военную и экономическую помощь на 3,2 млрд. долл. Кроме того, Пакистану предоставлена возможность закупить в США оружие еще на 1,1 млрд. долл. Вашингтон практически старается не замечать, что Пакистан может встать на путь создания собственного ядерного оружия1. А такая опасность существует.

Шри Ланка. В последнее время Пентагон усиленно домогается получения военных баз на территории этой страны. Прежде всего его интересует бывшая английская военно-морская база Тринкомали.

1 В мае 1980 г. сенатская комиссия по иностранным делам отменила поправку Саймипгтона — Гленна к закону о помощи иностранным государствам, запрещавшую США оказывать помощь любой стране, которая производит обогащенный урап и отказывается дать заверения, что ею не разрабатывается ядерное оружие.

Согласие Шри Ланки па заходы в ее порты кораблей ВМС США «для отдыха экипажей» способствует поддержанию в бассейне Индийского океана активного американского военного присутствия и вступает в противоречие с широко известным предложением правительства этой страны о превращении Индийского океана в зону мира.

Бангладеш. В январе 1981 г. в печати ряда южноазиатских стран появились сообщения о том, что правительство Бангладеш предоставило США в аренду сроком на 100 лет 2 острова в Бенгальском заливе — Святой Мартин и Маппура для использования в военных целях. Со стороны правительств и военных ведомств США и Бангладеш не последовало опровержений этих сообщений.

Таиланд. Пентагон предпринимает энергичные усилия, чтобы вернуться на использовавшиеся во время войны во Вьетнаме (в 1976 г. оставленные американцами) базы ВВС в Утапао и Саттахипе. Таиландские порты открыты для посещения американскими военными кораблями и активно используются США при переброске своих ВМС из Тихого в Индийский океан. С 1977 г. осуществляются полеты американских военно-транспортных самолетов в Бангкок. США получили право использовать военно-воздушную базу Такли для дозаправки самолетов, осуществляющих боевое патрулирование в районе Юго-Восточной Азии и совершающих полеты с военных баз на Филиппинах на базу Диего-Гарсия. В Таиланде находятся американские военные советники и технические специалисты, обслуживающие объекты радиоэлектронной разведки, в частности в Рамасуне. Таиландское правительство дало в 1977 г. согласие на строительство с помощью США на побережье Индийского океана военно-морской базы Пангнга в качестве промежуточного пункта для американских ВМС, совершающих переходы из Тихого океана в Индийский.

США проявляют заинтересованность в милитаризации Таиланда, пристегивании этой страны к американской военной машине. Обеспечивая 85% всех поставок вооружений Бангкоку, США получили в свои руки мощный рычаг воздействия на политику этой страны. Общая сумма американских субсидий на военные приготовления Бангкока на 1985 г. запланирована в размере 197,3 млн. долл.

Сингапур. Корабли ВМС США пользуются правом захода в порт Сингапура. Американские самолеты противолодочной обороны, совершающие разведывательные полеты над Индийским океаном, базируются на сингапурском военном аэродроме Тенга.


Военное присутствие США в Африке

Кения. Посулами щедрой экономической и военной помощи Вашингтону удалось склонить кенийское правительство на подписание 26.VI 1980 г. специального соглашения, в соответствии с которым расширился доступ американских вооруженных сил к военным объектам в Кении. Военно-морские силы США получили возможность пользоваться крупнейшим портом в Восточной Африке Момбаса, а американские ВВС — военно-воздушной базой Наныоки вблизи кенийской столицы Найроби. Увеличилась и численность военной «миссии связи» и военных специалистов США в этой стране.

Вслед за подписанием соглашения США немедленно приступили к «освоению» этих плацдармов. Начались работы по углублению акватории порта Момбаса, с тем чтобы им могли пользоваться авианосцы и другие крупные корабли ВМС США. Стоимость этих работ оценивается в 48 млн. долл. 10 млн. долл, предполагается израсходовать на реконструкцию расположенного недалеко от этой базы аэродрома и еще 2,4 млн. долл.— на сооружение складов боеприпасов и снаряжения для сил быстрого развертывания.

В порядке компенсации Вашингтон в 1981 г. предоставил Кении по линии продовольственной и экономической «помощи» 55,28 млн. долл, и в рамках программы продажи оружия иностранным государствам еще 25,2 млн. долл. В 1982 г. эта «помощь» возросла соответственно до 58,1 млн. долл, и 51 млн. долл.

Сомали в базовой политике Вашингтона отводится особое место. Географическое положение района Африканского Рога определяет стратегическое значение военных баз на территории Сомали. С их помощью предоставляется возможность держать под прицелом Баб-эль-Мапдебский пролив. Африканский Рог рассматривается Вашингтоном как важная часть побережья Индийского океана, который можно использовать как плацдарм проведения политики неоколониалистской экспансии в Восточной Африке и на юге Аравийского п-ова прежде всего против Эфиопии и Народной Демократической Республики Йемен.

В 1980 г. США навязали Сомали соглашение, предусматривающее предоставление вооруженным силам США прав пользования сомалийским портом в Бербере, портом и аэропортом в Могадишо и некоторыми другими объектами для осуществления разведки, размещения боеприпасов, а также для материально-технического обеспечения возможных операций ВВС и ВМС США в районах Аденского залива и Красного моря. Здесь разместились 300 американских военных специалистов, число которых более чем утроится, если будет реализован пентагоновский план создания в этой стране регионального штаба американских сил быстрого развертывания. На военное строительство в Сомали в 1982 фин. г. США выделили 24 млн. долл.

Соглашение с Сомали открыло Вашингтону возможность использовать сомалийскую территорию для обеспечения военной политики в бассейне Индийского океана. Режим С. Барре в лице США приобрел империалистического покровителя в деле осуществления националистического замысла создать «Великое Сомали» путем территориальных захватов у соседних государств. В 1981 г. США оказали Сомали экономическую и продовольственную помощь на сумму 55,28 млн. долл, и военную помощь в виде поставок оружия на 44,104 млн. долл.

Судан. Бывший президент Судана Дж. Нимейри стремился в максимальной степени подкрепить свой режим иностранными штыками. С этой целью он не раз призывал США принять участие в военном строительстве в Судане, предлагал американцам пользоваться военными объектами страны. По сообщениям иностранной печати, свергнутое правительство Судана выразило готовность предоставить США, как минимум, 3 суданские военные базы: в Суакине на Красном море, в Эль-Фашере на судано-ливийско-чадской границе и в Донголе к северу от Хартума. В 1985 г. новое правительство Судана заявило о намерении проводить миролюбивый курс па международной арене и нормализовать отношения с соседними странами.

Арабская Республика Египет. Важную роль в процессе реализации стратегических установок Вашингтона по расширению военной активности на Ближнем Востоке и в бассейне Индийского океана играют базы на территории Египта. Хотя между США и Египтом нет формального соглашения об использовании баз на территории страны, американские вооруженные силы фактически со времени кэмп-дэвидской сделки пользуются правом широкого доступа к египетским военным объектам.

США активно используют военную базу Каир-Уэст, которая непосредственно примыкает к столичному аэропорту. Опа служит перевалочным пунктом при транспортировке военных грузов из США в Израиль и в другие страны этого региона. Военно-воздушная база Кена (в 50 км к югу от Каира) использовалась Соединенными Штатами Америки во время его неудавшейся агрессивной акции против Ирана в апреле 1980 г. (с нее взлетели американские военные самолеты, позднее приземлившиеся на иранской территории). Здесь, начиная с 1980 г., базируются американские разведывательные самолеты системы АВАКС, ведущие патрулирование в зонах Ближнего Востока и Персидского залива.

Особое значение для США имеет база Рас-Банас, расположенная па побережье Красного моря на юге Египта. Пентагон предполагает модернизировать и реконструировать ее с таким расчетом, чтобы опа могла обслуживать все типы американских военных самолетов, включая стратегические бомбардировщики В-52 и АВАКСы, а также принимать одновременно в случае необходимости до 16 тыс. военнослужащих сил быстрого развертывания. Предполагаемая Пентагоном стоимость всех военных объектов на этой базе — 2,6 млрд. долл. Это будет один из самых дорогостоящих проектов Пентагона за границей.

В 1979 г. США совместно с Израилем навязали Египту план превращения Синайского п-ова в плацдарм американских вооруженных сил на Ближнем Востоке. Военное присутствие США на египетской территории организуется под прикрытием так наз. «многонациональных вооруженных сил но поддержанию мира на Синае» (МНС).

В американо-израильском «меморандуме о взаимопонимании», который был подписан в марте 1979 г., одновременно с заключением египетско-израильского «договора о мире», подчеркивалось, что США готовы гарантировать соблюдение договора такой мерой, как «расширение американского военного присутствия в этом регионе». Тогда же было оговорено, что после окончательного вывода израильских войск с Синайского п-ова вдоль границы Израиля и Египта будут размещены войска МНС.

Костяк войск МНС составили подразделения 82-й воздушно-десантной дивизии США, входящей в состав сил быстрого развертывания. Они разместились на бывших израильских военных базах Эйтам, Эцион, Шарм-аш-Шейх. Под надзор МНС поставлены о-ва Тиран и Санафир, расположенные у входа в Акабский залив в Красном море (эти острова принадлежат Саудовской Аравии, у которой они были в свое время арендованы Египтом, а в ходе арабо-израильской войны захвачены Израилем вместе с Синаем). На всех этих базах, включая о-ва Тиран и Сапафир, США развернули большое военное строительство. Инженерный корпус США уже представил контракт па 32 млн. долл, па строительство двух базовых лагерей. Строительство других необходимых для МНС объектов оценивается от 50 до 100 млн. долл., из которых 60% оплачивают США, а остальные расходы поделены поровну между Израилем и Египтом.

Американское военное присутствие под вывеской «многонациональных сил» официально призвано осуществлять контроль за соблюдением «мирного договора» между Египтом и Израилем, в действительности же его главная задача — способствовать военной экспансии США и Израиля во всем регионе Юго-Западной Азии.

Подлинный смысл создания МНС отражен в Заявлении ТАСС от 27.IV 1982 г., в котором подчеркивалось: «Вместе с Сипаем Египет заполучил американские войска из жандармского корпуса быстрого развертывания. А это значит, если смотреть в суть вещей, что израильская оккупация Синая заменяется оккупацией американской и что Соединенные Штаты Америки получают плацдарм для прямого вмешательства в дела государств Ближнего Востока и сопредельных районов».

Пентагон намерен создать на территории Египта центр морской пехоты по проведению биологических исследований в военных целях. На сооружение этой «лаборатории» в районе Хургады законом США об ассигнованиях па военное строительство на 1980 г. выделено 610 тыс. долл.

В 1981 г. американская экономическая и продовольственная помощь Египту составила 1,116 млрд. долл., а помощь в виде поставок оружия — 550,842 млн. долл.; в 1982 г. — соответственно 1,087 млрд. долл, и 0,9 млрд. долл. В 1984 фин. г. Египет получил от США военную помощь на 1,4 млрд. долл. В 1985 фин. г.-США предоставили Египту 975 млн. долл, в виде экономической помощи и ок. 1,8 млрд. долл, в виде военной помощи.

Марокко. США добились от Марокко согласия иа использование американскими вооруженными силами ряда военных баз и объектов этой страны. Подписанное в мае 1982 г. соглашение с Марокко позволяет США перебрасывать через эту страну силы быстрого развертывания, осуществлять дозаправку американских самолетов, использовать местные базы и объекты для проведения учений и маневров. По сообщениям западной печати, США имеют пункт связи ВМС в Сиди-Яхья (80 км к северо-востоку от Рабата) для обслуживания ПЛАРБ в районе Атлантики и Средиземного моря. Помимо этого американцы располагают учебными военными центрами в Кенитра и Буккаделе. Официально правительство Марокко заявляет, что все 3 указанные базы являются «учебными» базами марокканских вооруженных сил.

Либерия. США еще в период второй мировой войны добились у Либерии права использовать в военных целях порт Монровия. В 1950 г. США построили здесь новую гавань. ВВС США имеют также право пользования, в случае необходимости, аэродромом в Робертфилде.

ЮАР. Важное значение с точки зрения обеспечения поддержки военно-морских операций в Индийском и Атлантическом океанах придают США военным базам ЮАР. Расистский режим ЮАР служит форпостом империализма на юге Африки, плацдармом агрессии против соседних африканских государств; он выступает активным союзником Вашингтона в борьбе с национально-освободительным движением африканских народов.

США пользуются правом доступа в порты ЮАР. Американские и западноевропейские компании участвуют в финансировании строительства ряда военных объектов ЮАР, в частности базы ВМС «Ричардс-Бей».

При техническом содействии стран Запада и с учетом нужд вооруженных сил США модернизируются военные базы ЮАР в Саймонстауне и Дурбане. В районе Кейптауна построены станция слежения за кораблями, проходящими вокруг южной оконечности африканского континента, школа подводников и доки. Порт Уолфиш-Бей (Намибия) оккупирован ЮАР, превращен в важную военную базу ЮАР. Пентагон получает подробную информацию, касающуюся акваторий Индийского и Атлантического океанов, которая поступает пз южноафриканского центра радиоэлектронной разведки в Силверсмайне, близ Саймопстауна. ЮАР намеревается превратить о-в Скарамуш в плацдарм агрессии против прогрессивных стран юга Африки и юго-западной части Индийского океана.

Сейшельские острова. С помощью наемников, действовавших с территории ЮАР и прошедших там необходимую подготовку, империалистические силы США не раз пытались свергнуть законное правительство суверенного государства — Республики Сейшельские Острова,— с тем чтобы превратить его территорию в свои опорные пункты в бассейне Индийского океана. При этом особый интерес Вашингтон питает к о-вам Дерош, Фаркуар, Альдабра. На крупнейшем из состава Сейшельских о-вов о-ве Маэ США удалось закрепиться. На основе американо-сейшельского соглашения об аренде, заключенного на 10-летний срок, на о-ве Маэ действует американская станция слежения за спутниками космической связи. Одновременно она выполняет функции связующего звена между базами США в Индийском океане и в других регионах. Стоимость аренды военных объектов США на о-ве Маэ — 1 млн. долл, в год.

Коморские острова. Разработаны планы создания мощной военной базы США на о-ве Морони, входящем в группу Коморских о-вов. На нем Пентагон намечает построить портовые сооружения, способные принимать и обслуживать все типы американских боевых кораблей, а также склады техники, вооружения, боеприпасов, топлива, хранилища ядерного оружия. В случае реализации планов Пентагона база Моропи по примеру базы Диего-Гарсия станет ключевым форпостом американских вооруженных сил в Индийском океане.


Базы и военное присутствие США в Латинской Америке и Канаде

Панама. По договору 1903 г. часть территории Республики Панама — зона Панамского канала — была передана Паламой в бессрочное пользование США. По этому кабальному договору Панама уступила США часть своей территории для постройки межокеанского капала, который был официально открыт 12.VI 1920 г.

В 1939 г. США навязали Панаме соглашение, по которому получили право на военную оккупацию всей страны «при чрезвычайных обстоятельствах». Во время второй мировой войны США разместили на территории страны свои военные базы. В 1947 г. под давлением народных масс панамское правительство было вынуждено потребовать ликвидации этих военных баз. В августе 1970 г. эти базы были эвакуированы, кроме тех, которые размещались в зоне канала.

В течение многих лет панамский народ вел упорную борьбу за возвращение зоны канала. Расстрел вооруженными силами США мирной демонстрации на границе зоны канала в январе 1964 г. и вызванное этим всеобщее народное возмущение заставили США пойти на переговоры с правительством Панамы о пересмотре статуса зоны канала. После 13-летних неоднократно прерывавшихся переговоров 7.IX 1977 г. США и Панама подписали 2 договора о Панамском канале, которые отменили договор 1903 г.

Договор, регулирующий эксплуатацию и оборону канала до 31.XII 1999 г., предусматривал постепенный (начиная с 1.Х 1979 г.) переход права на управление каналом Панаме к 1.1 2000 г.

Другой договор — о нейтралитете и эксплуатации капала — гарантировал постоянный нейтралитет канала, с двумя поправками: а) после 2000 г. за США сохраняется право на военные действия в целях «обеспечения нейтралитета канала», если он окажется под угрозой; б) приоритет прохода американским военным кораблям перед судами других стран в случае чрезвычайного положения. Оба договора ратифицированы в 1978 г. и вступили в силу 1.Х 1979 г. В этот день на горе Анкон, доминирующей над зоной Панамского канала, поднят государственный флаг Панамы в ознаменование начала освобождения от американской зависимости. В октябре 1984 г. панамский флаг был поднят над бывшей американской военной базой Форт-Гулик. Одновременно подразделения сил национальной обороны Панамы взяли под контроль территорию школы «Лмерикас», где пентагоновские инструкторы готовили палачей для латиноамериканских народов. На церемонии поднятия государственного флага бывший президент Панамы X. Илыоэка заявил, что борьба за возвращение панамских земель под национальный суверенитет будет продолжаться до полного вывода американских войск.

На начало 1984 г. в зоне канала располагалось 6 военных баз США: одна — для сухопутных вооруженных сил, 3 — военно-морских и 2 — военно-воздушных.

На базе Албрук-Филд размещается командование карибских военно-воздушных сил США и школа ВВС, в которой проходят подготовку военные специалисты латиноамериканских стран. В Форт-Клейтоне обосновалась штаб-квартира межамериканских геодезических служб, занимающихся составлением военных карт и выявлением районов, удобных для строительства баз. Численность американских войск на территории Панамы в 1985 г. составляла 9,35 тыс. чел.

На комплексной базе Говард-Филд базируются американские самолеты, совершающие шпионские и боевые полеты над территорией Сальвадора и Никарагуа. Здесь же расположена армейская школа для подготовки карателей из центральноамериканских и карибских стран.

Пуэрто-Рико. США оккупировали и незаконно овладели о-вом Пуэрто-Рико в результате испано-американской войны 1898 г. Ныне Пуэрто-Рико имеет статус «свободно присоединившегося» к США государства. США превратили эту фактически колониальную территорию в военностратегический плацдарм в Центральной Америке, играющий важную роль в осуществлении политики международного терроризма в отношении освободившихся государств.

На территории Пуэрто-Рико насчитывается св. 20 крупных американских военных объектов, в т. ч. 13 баз для военно-воздушных, морских и сухопутных сил США, склады ядерных боеприпасов, аэродромы для стратегической авиации. Наиболее крупные базы — военно-воздушная база Рамей в Агуадилье и военно-морская база на о-ве Вьекес, с которого местное население полностью изгнано. Пуэрто-Рико используется в качестве промежуточной базы при перевозке американского ядерного оружия. На островах размещены военные центры связи и разведки.

Пентагон продолжает модернизировать находящиеся па территории Пуэрто-Рико военные базы. Согласно официальным данным, сообщило агентство Пренса Латина, на эти цели военному ведомству США выделено в 1984 г. 49 млн. долл. Новейшим оборудованием, в частности, должна оснащаться американская военно-морская база «Рузвельт-Роудз».

Гуантанамо. По кабальному договору, навязанному Кубе в 1903 г., США получили право на «полную юрисдикцию и контроль над Гуантанамо (расположена на юго-востоке о-ва Куба) в течение неопределенного времени». Гуантанамо — одна из крупнейших американских военных баз в Западном полушарии, занимает площадь 116,5 кв. км исконной кубинской территории. Там расположены учебный центр морской пехоты, склады горючего, боеприпасов, подземные хранилища топлива, аэродромы для самолетов ВВС и ВМС США. На базе паходятся 2,3 тыс. американских военнослужащих. Кроме того, в Гуантанамо периодически доставляются 3—5 тыс. моряков из команд базирующихся здесь кораблей ВМС США.

База Гуантанамо — источник непосредственной военной угрозы для Кубы. В агрессивных планах США ей отведена не только роль плацдарма, с которого ведется диверсионноподрывная деятельность против кубинского парода. Это и опорный пункт американского империализма против национально-освободительного движения в других странах Карибского бассейна и Центральной Америки.

Гондурас. Осуществляя политику государственного терроризма в Центральной Америке, администрация Рейгана опирается па деспотические режимы, к числу которых принадлежит правительство Гондураса. Эта страна рассматривается Вашингтоном как основной стратегический плацдарм для вооруженных сил США в регионе.

Учитывая выгодное географическое положение Гондураса, граничащего с Никарагуа, Сальвадором, Пентагон отводит ему роль форпоста в Центральной Америке и заинтересован в сохранении здесь своего военного присутствия. По программе милитаризации страны, осуществляемой с военной помощью США, предусматривается модернизация старых и строительство новых военных баз на ее территории. Это военные опорные пункты, используемые авиацией и сухопутными силами США в Сан-Лоренсо, Мак-Диле, Агуакате, Кукуягуа, Ла-Сейба и Амастран, Пуэрто-Кортес, Сан-Педро Сула, Палмерола, Чолутека, Пуэрто-Лемпира. В Сьерра-ла-Моле, на о-ве Эль-Тигре действуют мощные американские станции электронного прослушивания. Намечается реконструкция военной базы в Пуэрто-Кастилья, где американские инструкторы и советники готовили солдат сальвадорского режима и контрреволюционеров из Никарагуа, с помощью которых Вашингтон пытается задушить никарагуанскую революцию.

Гренада. Совершив в конце 1983 г. наглую неспровоцированную агрессию против этого островного государства, Вашингтон стал форсировать его милитаризацию и превращение в американский военный форпост в Карибском бассейне. В частности, оказывая грубый нажим на марионеточный режим, США добиваются «аренды» гренадского аэропорта в Пойнт-Селайизе сроком на 99 лет для агрессивных целей в этом регионе и угрозы независимым государствам.

По заявлению американского адмирала У. Макдональда, руководившего разбойничьим налетом США на Гренаду, Вашингтон намерен создать на острове свою военную базу ввиду его «идеального стратегического положения», которое дает возможность держать под контролем линии морских коммуникаций из Атлантического океана в Карибский бассейн и Мексиканский залив.

Чили. Чилийский диктатор Пиночет предоставил США право строительства на о-ве Пасхи в южной акватории Тихого океана военно-воздушной и военно-морской базы. По замыслам Вашингтона, остров станет одним из звеньев в цепи военных баз США, в которую входят базы на Диего-Гарсия и английские базы на Мальвинских (Фолклендских) о-вах. Они будут располагать единой системой связи и радиолокационного наблюдения за обширными районами южной Атлантики и Тихого океана.

Канада. По соглашению между США и Канадой о совместной воздушной обороне североамериканского континента (НОРАД) США получили возможность создать па территории Канады 6 американских военных баз, на которых дислоцируются подразделения складирования и обслуживания ядерного оружия (Нордт-Бей, Ла-Маказа, Баготвилл, Чатем, Комоко, Валдор).

На о-ве Ньюфаундленд находятся 3 крупные военно-воздушные базы, арендованные США на 50 лет: Хармон-Филд, Мак-Эндрю и Аржентия, последняя является также и военно-морской базой. На Лабрадоре США совместно с Канадой владеют военно-воздушной базой в Гус-Бей.

Канадская провинция Альберта интенсивно используется Пентагоном в качестве полигона для испытания ракет и другой военной техники. В 1984 г. здесь проверялись боевые качества самолетов морской авиации «Харриер», испытывался истребитель «Хорпет» и готовились к очередным испытаниям американские крылатые ракеты.

Еще в октябре 1963 г. между США и Канадой было достигнуто соглашение о размещении ядерных боеголовок на территории Канады. Ядерное оружие хранится под контролем США.

Бермудские острова. Пентагон активно использует острова в своих агрессивных целях, арендуя под свои военные объекты 10% их территории и имея здесь гарнизон численностью 1,5 тыс. чел. Четыре военно-морские базы США па Бермудских о-вах, являющихся владением Англии, имеют важное значение для действий обеспечения ВМС США в этом регионе. Военно-морские и воздушные базы Киндли и Кингс-Пойнт используются для организации противолодочного патрулирования, для обслуживания полетов военных самолетов дальнего действия над Атлантическим океаном и для ведения слежения по космической программе НАСА. В 1983 г. район Бермудских о-вов использовался США для испытаний ракет «Першинг-2» перед тем, как началось их размещение в Западной Европе.

Багамские острова. По англо-американскому соглашению 1963 г. на островах создан центр испытаний противолодочного оружия. США принимали участие в финансировании строительства и обеспечивают содержание как береговых, так и морских объектов.

Основными военными объектами являются: испытательный полигон, используемый США и Англией для отработки управляемых ракет; центр испытаний противолодочного оружия; станция слежения, работающая по космической программе НАСА.

Последнее соглашение между США, Англией и Багамскими о-вами об использовании здесь американских военных баз заключено в 1984 г.


Американские базы в Австралии, Новой Зеландии и Океании

В Австралии США создали крупную базовую структуру, в которую входят более 40 американских военных баз п объектов. Большинство из них имеют важное стратегическое значение.

Американские военные базы в Австралии подразделяются на три категории. К первой относятся военные объекты Агентства национальной безопасности США, которые занимаются сбором и обработкой разведывательных данных, поступающих из регионов Тихого и Индийского океанов и Дальнего Востока. Вторую категорию составляют опорные объекты ЦРУ Базируясь на них, шпионское ведомство США осуществляет фотографирование территорий других государств, их военных объектов, дислокации войск и техники, добывает информацию о деятельности дипломатических представительств, прослушивает каналы связи и т. д. Через эти объекты идет обмен информацией с агентами ЦРУ, действующими по всему региону. Третья категория баз призвана обслуживать коммуникационные, навигационные и другие объекты, обеспечивающие проведение военных операций США. В частности, с австралийских баз корректировались налеты американской авиации на страны Индокитая в 1964—1973 гг., минирование Хайфонского залива в 1972 г. Когда разгорелась арабо-израильская война 1973 г., минимум 3 американские базы в Австралии были приведены в состояние полной боевой готовности без уведомления об этом правительства Австралии.

США намерены использовать военно-воздушные базы своих союзников в Южном полушарии, в частности и на австралийском континенте, для запуска противоспутниковых ракет с самолетов F-15C. Об этом стало известно из документа комиссии палаты представителей конгресса США по делам вооруженных сил. Как заявил на заседании этой комиссии представитель Пентагона, американские самолеты F-15G, оснащенные противоспутниковыми ракетами АСАТ, предполагается разместить в Австралии.

Важнейшие американские опорные пункты в Австралии:


  • — база радиосвязи ВМС США Норт-Уэст Кейп, вступившая в строй в 1967 г. Здесь находится самая крупная и самая мощная из трех низкочастотных станций, предназначенных для связи и управления военно-морского командования США с американскими атомными подводными лодками, оперирующими в Индийском океане и западной части Тихого океана. Она имеет связь с базами США на о-вах Оаху, Гуам, Филиппины, Диего-Гарсия. После переоборудования американская база Норт-Уэст Кейп стала составной частью новой системы обеспечения полетов военных спутников США;

  • — военный центр электронно-космической разведки в Пайн Гэпе — один из важнейших стратегических объектов США на территории Австралии. Построенный в. 1969 г., он является составной частью стратегической системы ПВО США и американской космической разведки. В его задачи входит получение и обработка информации с американских разведывательных спутников, с последующей ее передачей па командные пункты США, в т. ч. информации со спутников, осуществляющих наблюдение за ракетными базами на территории СССР. Он также используется в интересах стратегических ядерных сил США. На базе размещаются американские военные специалисты и самый крупный контингент сотрудников ЦРУ за пределами США;

  • — центр космической связи в Нуррунгаре, введенный в действие в 1970 г.,— главная американская наземная станция космической связи в Южном полушарии. В основные функции центра входит передача информации о пусках межконтинентальных баллистических ракет и другой разведывательной информации с американских разведывательных спутников на приемные пункты в США.


Кроме того, на о-ве Рождества США получили разрешение австралийских властей создать пункт противолодочного наблюдения. Кокосовые о-ва, переданные под управление Австралии, также приспосабливаются для нужд американских вооруженных сил.

Военно-морские силы США, включая авианосцы и атомные подводные лодки, пользуются правом беспрепятственного захода в австралийские порты.

Важное значение для обеспечения военно-стратегических планов США в Индийском океане имеют совместные австрало-американские базы в Кокбернсаунде и в Фримантле на западном побережье Австралии.

При администрации Рейгана был сделан еще один шаг в развитии американской базовой структуры на территории Австралии. 11.III 1981 г. между США и Австралией было заключено соглашение, позволяющее американским стратегическим бомбардировщикам В-52 при осуществлении их полетов над Индийским океаном совершать посадки на австралийской военно-воздушной базе в Дарвине (север Австралии). США получили право постоянно держать здесь ок. 100 чел. обслуживающего персонала. На этой базе будут размещаться 3 бомбардировщика В-52 и 6 самолетов-заправщиков КС-135. По этому соглашению не исключается для США возможность широко использовать эту базу в случае «кризисных ситуаций» в регионе. Что касается контроля за действиями американской военщины с баз в Австралии и проверки наличия ядерного оружия иа борту базирующихся здесь военных кораблей и самолетов США, австралийское правительство целиком полагается на добровольные уведомления Вашингтона. Австралийские власти разрешают самолетам стратегической авиации США пролетать в воздушном пространстве своей страны практически над всей ее северо-западной частью.

Американское военное присутствие в Австралии значительно повышает риск вовлечения страны в военный конфликт.

Остров Гуам, отторгнутый у Испании в 1898 г. и считающийся территорией США, превращен в главный стратегический форпост США в Тихом океане. Здесь базируются подводные атомные ракетоносцы и стратегические бомбардировщики В-52 с ядерным оружием на борту.

В число основных военных объектов, созданных на острове, входят базы ВМС в заливе Апра, база для авиации ВМС в Агане, база ВВС США в Андерсоне. Во время агрессии США в Индокитае с базы в Андерсоне американские бомбардировщики совершали регулярные полеты для осуществления варварских бомбардировок городов и деревень Вьетнама, Лаоса и Кампучии. Военный плацдарм США на Гуаме — постоянная угроза обширным районам Тихого океана, национально-освободительным движениям в Азии.

Базы США в Микронезии. Острова Микронезии (Марианские, Каролинские, Маршалловы) еще в 1947 г. Совет Безопасности ООН передал под временную опеку США с целью обеспечить их социально-экономическое и культурное развитие и подготовить к независимому существованию. Однако американская опека обернулась для микронезийцев откровенным закабалением. «США бесцеремонно осуществляют фактическую аннексию Микронезии,— отмечал А. А. Громыко во время советско-индонезийских переговоров 2.IV 1984 г.,— стремясь расчленить эту подопечную территорию ООН и превратить ее в свой новый военно-стратегический плацдарм». США, учитывая выгодное стратегическое положение Микронезии, создали здесь многочисленные военные объекты: военно-морские и военно-воздушные базы, шпионские станции слежения, склады боеприпасов, в т. ч. ядерных.

На атолле Кваджелейн расположен ракетный полигон США (используемый также для отработки систем ПРО). В его район запускаются МБР с базы Ванденберг (штат Калифорния). На о-вах Палау ведется строительство военно-морской базы для атомных подводных ракетоносцев типа «Огайо». Там же создается лагерь подготовки специальных войск США для ведения войн в джунглях.

По заявлению главнокомандующего вооруженными силами США в районе Тихого и Индийского океанов адмирала У. Кроу, в октябре 1984 г. США сняли в аренду часть территории о-вов Тиниан и Сайпан, входящих в Северные Марианские о-ва, для строительства военных объектов. О-в Тиниан, отмечает адмирал, будет «скорее всего» использоваться как учебная база для морских пехотинцев и сухопутных войск и как дополнение к военно-морским объектам на о-ве Гуам. Иными словами, в милитаристской инфраструктуре Пентагона эта база займет свое место в обеспечении стратегических планов США на стыке между Тихим и Индийским океанами.

Острова Микронезии неоднократно использовались Пентагоном в агрессивных акциях США. Еще в августе 1945 г. отсюда стартовали американские самолеты В-29 для атомной бомбардировки японских городов Хиросимы и Нагасаки. Атоллы Бикини и Эниветок, входящие в группу Маршалловых о-вов, использовались в течение длительного времени США для испытаний ядерного оружия. В результате эти атоллы были превращены в ядерную пустыню, где невозможна жизнь. Население, некогда их населявшее, было согнано с родных мест и не может вернуться на родину.

Новая Зеландия. Пентагон располагает на территории Новой Зеландии крупной базой радиоэлектронной разведки. Как сообщил новозеландский ученый О. Уилкес, она расположена в районе Тангимоана-Бич, севернее Веллингтона, и связана в единую систему электронного шпионажа с такими же базами в Австралии, на Филиппинах и па о-ве Гуам.

Лейбористское правительство Новой Зеландии в августе 1984 г. в специальном заявлении выступило против захода в порты страны кораблей с ядерным оружием и ядерными силовыми установками на борту. Объясняя свое решение, премьер-министр Д. Лонги отметил, что «военные корабли США с ядерным оружием превращают Новую Зеландию в мишень в случае вооруженного конфликта». В связи с этим было подтверждено стремление новозеландского правительства сделать южную часть Тихого океана «зоной, свободной от ядерного оружия».

Этот курс находит одобрение новозеландцев, 76% которых, как свидетельствуют результаты общенационального опроса общественного мнения, проведенного в 1984 г., одобрили запрет на заход американских кораблей — носителей «ядерной смерти» в территориальные воды страны. Почти 70% опрошенных высказались в поддержку идеи создания безъядерной зоны в южной части Тихого океана.

В феврале 1985 г. парламентская фракция лейбористской партии страны одобрила позицию Д. Лонги. Курс правительства Новой Зеландии находит поддержку и в других государствах азиатско-тихоокеанского района.


4. АГРЕССИВНАЯ ПОЛИТИКА АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА-ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ В ДЕЙСТВИИ

Претендуя на мировое господство, в конце 70 — начале 80-х гг. наиболее агрессивные и реакционные силы империализма во главе с американским встали на путь грубого милитаризма и безудержной гонки вооружений, нагнетания напряженности и вмешательства в дела суверенных государств.

Империализм чинит разбой на Ближнем Востоке, организует- вооруженные вмешательства в дела Никарагуа и Сальвадора, все виды бойкота против Кубы, совершает агрессию против Гренады, участвует в необъявленной войне против Афганистана, плетет сети заговоров в Африке, совершая открытую агрессию против Мозамбика и Анголы. Ареной империалистического экспансионизма стали обширные регионы чуть ли не во всем мире. Тень от политики империалистов легла на многие районы земного шара. Объектом особой враждебности со стороны милитаристских кругов стали государства, которые придерживаются курса социалистической ориентации и не желают подчиняться диктату иностранных монополий.

Главным источником военной опасности, организатором вооруженных интервенций, реакционных переворотов, провокаций и шантажа стали наиболее реакционные силы американского империализма, проводящие на международной арене политику государственного терроризма.

Начало 80-х гг. войдет позорной страницей в историю Соединенных Штатов Америки. Это отнюдь не означает,что история американского империализма была до того отмечена какими-то добродетелями. Опа писалась кровью пародов, подвергавшихся разбойничьим агрессиям и вооруженным интервенциям, ставших объектом подрывной деятельности, диверсий и шантажа со стороны США.

Ок. 120 войн, колониальных походов и карательных экспедиций совершили США в прошлом столетии до того, как под грохот пушек испано-американской войны началась эпоха империализма. Не менее 50 агрессивных военных акций, вооруженных нападений на другие пароды, актов неприкрытого разбоя были занесены на счет американского империализма в период между началом века и второй мировой войной.

Основными вехами политики американского империализма в послевоенное время были применение ядерного оружия против Японии, агрессия в Корее при президенте Г. Трумэне, вооруженное вмешательство в Гватемале и в Ливане при Д. Эйзенхауэре, интервенция против Кубы при Дж. Кеннеди, война против народов Индокитая при Л. Джонсоне и Р. Никсоне, организация военно-фашистского путча в Чили при Р. Никсоне, начало необъявленной войны против Афганистана при Дж. Картере. Многие страны мира носят на себе шрамы от вооруженного разбоя главной цитадели капиталистического мира.

Обобщенную картину американского интервенционизма попытался за послевоенное время создать американский Институт Брукингса в Вашингтоне, где проведено исследование «Использование вооруженных сил США в качестве инструмента внешней политики в 1946—1975 гг.». Результаты исследования весьма впечатляющи. В течение рассмотренных 30 лет США использовали своп вооруженные силы в политических целях чуть ли не ежемесячно, т. е. в 215 ситуациях. 33 раза на повестку дня в Вашингтоне ставился вопрос о применении ядерного оружия, в т. ч. в четырех случаях угроза адресовалась непосредственно СССР. С 1975 по 1983 г. США еще в 44 случаях прибегали к агрессивным акциям и военным демонстрациям в «подкрепление» своей внешней политики. В локальных войнах или конфликтах, спровоцированных империалистами после второй мировой войны, по некоторым данным, погибло 20—22 млн. чел. Как отмечал журнал «Ю. С. Ныос энд Уорлд рипорт», с декабря 1945 г. по февраль 1972 г., за исключением трех лет — 1955, 1956 и 1959 гг.,—«американские войска, самолеты и корабли вмешивались почти в каждом уголке мира — в Европе, Африке, на Ближнем Востоке, в Азии и Латинской Америке».

Чаще всего — почти в 80% всех случаев — Вашингтон пускал в дело флот. Военная авиация использовалась примерно в 50% ситуаций; сухопутные наземные силы — в 20% всех случаев. В каждом втором случае использования авианосных соединений в политических целях их сопровождали подразделения морской пехоты. Оптимальным набором сил и средств для политического нажима на государства и народы у США были военный флот и морская пехота, иными словами, все та же «дипломатия канонерок».

Арифметический подсчет отдельных актов американского интервенционизма, как это попытались сделать в Институте Брукингса, не дает исчерпывающей картины международного разбоя империализма США, но ясно показывает, что интервенционизм — одно из средств послевоенной борьбы США за свою гегемонию в глобальном масштабе (см. табл, на с. 296).

Американский империализм с предельным цинизмом осуществляет политику открытого кровавого терроризма в международных отношениях, возведя его в ранг государственной политики.


Сводные данные об использовании вооруженных сил США в политических целях ^в 1946—1975 гг.


Регион

Уровень сил

Всего

максимальный

повышенный

средний

пониженный

минимальный

количество инцидентов

Западное полушарие

2

2

6

18

32

60

Европа

5

3

12

19

4

43

Ближний Восток

4

4

7

7

16

38

Африка (южнее

Сахары)

Южная Азия

0

0

0

6

7

13

Юго-Восточная

Азия

0

6

17

8

10

41

Восточная Азия

4

3

4

6

3

20

Хронологический пе

риод 1946—1956 гг.

7

2

16

20

11

56

1957-1965 гг.

6

10

24

31

41

112

1966—1975 гг.

2

6

6

13

20

47

Всего:

15

1 18

| 46

| 64

1 72

| 215


Огромные районы земного шара, удаленные на десятки тысяч километров от США, были тем не менее провозглашены их «сферами жизненных интересов». А. А. Громыко на встрече с избирателями 19.11 1980 г. отмечал: «Политика США говорит о том, что там иногда плохо различают разницу между своим и чужим. Опасно то, что это уже начинает входить в привычку... Говорят об арабских нефтяных источниках, как будто они являются околицей США».

Если раньше правительства США стыдливо прикрывали разбой, шантаж и терроризм в отношении других государств всякого рода лицемерными заявлениями, открещивались от грязных махинаций ЦРУ и других американских спецслужб, то при президенте Р. Рейгане это перестали делать и ставят себе в заслугу обучение, финансирование и засылку вооруженных банд на территорию независимых государств. Свою причастность к подрывным действиям и вооруженному вмешательству США даже не скрывают.

Если в прошлом акты политики государственного терроризма совершались эпизодично и выборочно, то ныне они стали методично осуществляемой системой целенаправленных действий против многих государств. Распоясавшись до предела, администрация Рейгана открыто провозглашает своей целью свержение неугодных ей правительств. Верхом цинизма и аморальности являются заявления руководящих деятелей США о том, что для США неприемлем тот или иной курс такого-то правительства, его стремление проводить ту политику, которую выбрал сам народ, а не Вашингтон.

Раньше предпочитали скрытно поощрять и поддерживать одиозные диктаторские режимы, творящие тягчайшие преступления против своих народов. В наши дни открыто пестуют их, привлекают к осуществлению кровавых «операций» против других стран и народов, проводящих независимую национальную политику.

Политика государственного терроризма является грубым попранием общепринятых норм международного права, фундаментальных положений Устава ООН. Это вызов всему международному сообществу, вопиющее беззаконие и преступление против народов, грубое нарушение международных обязательств, осуждающих акты агрессии и вооруженного вмешательства в дела других государств.

К осуществлению политики государственного терроризма в глобальном масштабе были привлечены все внешнеполитические, военные, разведывательные и пропагап-дистские службы США. Нынешней администрации США потребовалась огромная материальная база милитаризма, агрессии и интервенции.

В громоздких программах милитаризма и агрессии особое место отводится развитию вооруженных сил США. Это опора интервенционизма и политики государственного терроризма. Главный ударный кулак этой политики — специально вымуштрованные силы быстрого развертывания, морская пехота, «зеленые береты», «рейнджеры» — отборные диверсионные части, способные осуществить мгновенную интервенцию в любом районе мира. Это особый жандармский корпус, своеобразная полицейская дубинка, призванная обеспечить грубое вмешательство США в дела независимых государств. Этому инструменту агрессии и разбоя администрация Рейгана уделяет особое внимание, оснащая его самым современным оружием и боевой техникой.

В последние годы особенно активизировались различные спецслужбы США, образующие так наз. разведывательное сообщество. Прежде всего была резко активизирована деятельность одного из главных орудий государственного терроризма — ЦРУ. По словам американского журнала «Нью-Йорк таймс мэгэзин», ЦРУ переживает настоящий бум. В 1983 г. ассигнования на деятельность «рыцарей плаща и кинжала» с учетом инфляции возросли на 1/4. Был восстановлен Совет консультантов по разведке при президенте, координирующий на высших уровнях власти все виды подрывных действий американских спецслужб. Исполнительным приказом от 4.ХП 1981 г. Рейган сиял все ограничения на деятельность ЦРУ, введенные в 70-х гг. после скандальных разоблачений. В 1982 г. администрация Рейгана приняла новый закон — о засекречивании подрывных действий американских спецслужб. 10 лет тюремного заключения и штраф до 50 тыс. долл, теперь грозит каждому, кто предаст огласке имена лиц, сотрудничающих с ЦРУ, «даже если информация об этом будет почерпнута из официальных источников». Рейган дал полную свободу проведению любых грязных операций за рубежом.

Опираясь на гигантский милитаристский аппарат —  самые современные вооружения, вымуштрованную армию, специальные интервенционистские и подрывные силы,— США интенсифицировали акции агрессии и произвола в отношении независимых государств, превратив террор в ведущую составную часть внешней политики.

От рук наемных убийц ЦРУ погибли ряд лидеров национально-освободительной борьбы пародов. Среди них: премьер-министр Республики Конго (Заир) Патрис Лумумба (1961 г.), Председатель Фронта освобождения Мозамбика Э. Мондлане (1969 г.), кубинский революционер Че Гевара (1967 г.), Генеральный секретарь Африканской партии независимости Гвинеи и Островов Зеленого Мыса Амилкар Кабрал (1973 г.), президент Чили Сальвадор Альенде (1973 г.), первый президент Народной Республики Бангладеш М. Рахман (1975 г.), бывший министр в правительстве С. Альенде Орландо Летельер (Чили, 1976 г.), 72 представителя правящей исламской республиканской партии, в т. ч. ее председатель аятолла Мохаммед Бехешти (Иран, 1981 г.). Это только лидеры. А сколько погибло их соратников, руководителей менее известных в мире!

Подлинный разгул политики государственного терроризма США происходит в Центральной Америке. Здесь Вашингтон творит любое насилие и любое преступление с целью поставить под американский контроль весь район, подавить огнем и железом всякое стремление его народов к свободе и независимости.

Реакционные режимы включаются в послушные США союзы, на их территориях наращивается американское военное присутствие, строятся взлетно-посадочные полосы, базы — опорные пункты для осуществления интервенционистских налетов на независимые государства. В специальных заведениях на территории США под руководством американских инструкторов «пестуются» террористические банды карателей, которые оставляют за собой кровавые следы, в какую бы страну этого региона их ни направляла рука ЦРУ

Главной мишенью этой разбойничьей политики в Центральной Америке стала Никарагуа, которая непрерывно подвергается шантажу, угрозам и военному вмешательству.

Ярким примером настоящего разбоя в международных отношениях, беззакония и аморальности стала агрессия США против Гренады — маленького безоружного островного государства. Налет на Гренаду задумывался не как ординарная операция террора, какими изобилует послужной список этой политики Вашингтона. Ему придавалось особое значение — продемонстрировать всему миру, что американский империализм пойдет на любую подлость и преступление для достижения своих гегемонистских целей, в угоду своим агрессивным амбициям.

Жертвой политики государственного терроризма стал Ливан, в летопись трагедии которого вписываются все новые и новые страницы открытого американо-израильского разбоя. Не ограничиваясь прямой помощью Израилю, американский империализм принял активное участие в агрессии против Ливана, вторгшись на его территорию под эгидой так наз. «межнациональных сил».

С приходом к власти в США наиболее агрессивных кругов значительно усилилось по всем параметрам враждебной деятельности империалистическое вмешательство этой страны в дела независимой Африки. Различные подрывные службы США активизировали политику террора, заговоров против неугодных правительств, поддержки реакционных режимов, военное проникновение, разжигание межнациональных противоречий. Практически все страны континента испытывают на себе последствия политики государственного терроризма США. Против Эфиопии постоянно совершаются вооруженные провокации со стороны Сомали, где США расположили свои военные базы, против Анголы, Мозамбика Вашингтон руками расистов из ЮАР развернул, по существу, необъявленную войну. Причем если раньше США скрывали факты военно-политического альянса с ЮАР, то ныне унию с расистами открыто называют «конструктивным сотрудничеством».

Объектом политики государственного терроризма США в Азии по-прежнему остается демократический Афганистан, где администрация Рейгана за время своего пребывания у власти развернула самую настоящую необъявленную войну. Афганский парод давно бы мог жить мирно и спокойно, если бы не вооруженное контрреволюционное вмешательство во внутренние дела этой страны со стороны Вашингтона.

Для пропагандистского обеспечения беспрецедентной гонки вооружений, развязанной администрацией Рейгана, рекордных военных расходов, политики открытого разбоя в международных отношениях Вашингтону понадобились столь же беспрецедентные и рекордные по лицемерию и цинизму средства. Этой цели и должна была соответствовать злобная провокация о борьбе «с международным терроризмом», прокламированная Рейганом уже на восьмой день его появления в Белом доме устами бывшего государственного секретаря А. Хейга. По воле своего хозяина Хейг приписал СССР голословное и полное лжи обвинение в «подготовке, финансировании и оснащении международного терроризма».

Никогда ранее правящая верхушка США не опускалась до таких примитивных и гнусных приемов лжи против Советского Союза, социалистических стран, против народов, борющихся за укрепление своей политической и экономической независимости. Остро и злободневно звучат ныне слова В. И. Ленина: «Когда идейное влияние буржуазии на рабочих падает, подрывается, слабеет, буржуазия везде и всегда прибегала и будет прибегать к самой отчаянной лжи и клевете»1. Вполне понятно, что администрация Рейгана не могла привести ни одного факта в подтверждение своих домыслов. Обвинение было голословным. Сам бывший государственный секретарь США заявил, что никакими доказательствами па этот счет пе располагает.

Профессиональные клеветники из различных ведомств США по указке Белого дома выискивают данные о мнимой причастности СССР к поддержке международного терроризма, но найти того, чего не было, естественно, не могут. Трижды директор ЦРУ получал задания представить па этот счет исчерпывающие доклады, и трижды он разводил руками перед президентом. Данных не было.

Эта злобная кампания явилась одним из пропагандистских компонентов так наз. «крестового похода» против коммунизма, о котором объявил президент США Рейган в английском парламенте летом 1982 г.

Цели этой крупномасштабной идеологической провокации очевидны: раздувая клевету об экспорте терроризма, прикрыть терроризм подлинный, настоящий, осуществляемый самими же Соединенными Штатами Америки и их союзниками — диктаторскими кровавыми режимами Израиля, Сальвадора, Чили и других стран; бросить тень на глубоко гуманную миролюбивую политику Советского Союза, опорочить национально-освободительные движения и правительства государств, проводящих самостоятельную независимую политику; оклеветать международное коммунистическое, прогрессивные и антивоенные движения, а заодно отравить международную атмосферу враждебностью и ненавистью между народами, создав таким образом условия для реализации милитаристских программ и проведения агрессивного внешнеполитического курса.

Рядясь в тогу «борца с терроризмом», Вашингтон забыл о терроре внутреннем, царящем в самих США в неприглядных формах, о миллионах американцев, живущих в атмосфере страха, ежеминутно и ежечасно находящихся под угрозой нападения на улицах, ограбления у себя дома. Терроризируют население США даже «блюстители порядка» — полицейские, которые в 70-х гг. без суда и следствия расстреляли или забили до смерти 6 тыс. американцев, включая подростков и стариков.

В течение многих десятилетий в США осуществляется политика геноцида и террора в отношении коренного населения Америки — индейцев, алеутов и эскимосов. До открытия Америки эти национальности насчитывали св. 12 млн. чел., ныне их осталось лишь 1,4 млн. Они загнаны в специальные резервации и обречены на вымирание.

В стране продолжает существовать чудовищное явление — рабство. Это установлено в 1982 г. официальной рабочей группой ООН по рабству, которая на основе документальных данных констатировала, что только на восточном побережье США в условиях, близких к рабским, трудятся почти 200 тыс. американцев.

Администрация США постоянно терроризирует население страны, введя в практику обыски, прослушивания телефонных разговоров, аресты. В распоряжении американских спецслужб имеются личные досье на 34 млн. жителей, 78 млн. карточек с отпечатками пальцев, ок. 150 тыс. агентов, тысячи платных осведомителей и новейшая компьютерная система, начиненная информацией обо всем, что происходит в домах американцев.

Наконец, четыре президента США — А. Линкольн, Дж. Гарфилд, У. Мак-Кинли, Дж. Кеннеди стали жертвами террористических актов в США. Президент Рейган, когда начал выступать с проповедями о борьбе с терроризмом, не предполагал, что вскоре сам подвергнется террористическому нападению в своей стране и чуть не стал его жертвой.

«Борцы с терроризмом» делают вид, что им все это неведомо и раздувают клевету об экспорте терроризма.

Заявление ТАСС от 2.II 1981 г. содержит исчерпывающий на эту клевету ответ: «Всякие утверждения о причастности Советского Союза к террористической деятельности — это грубый, злонамеренный обман... Советский Союз всегда был и остается принципиальным противником теории и практики терроризма, в том числе в международных отношениях. Терроризм органически чужд мировоззрению советских людей, политике Советского государства».

Советскому Союзу глубоко чужды всякого рода вмешательства в дела других государств и так наз. «экспорт революции». Советские люди убеждены, что будущее за социализмом, но считают, что «экспорт революций» вообще невозможен. Социализм вырастает только на почве объективных закономерностей общественного развития каждой данной страны.

Именно Советский Союз при рассмотрении на международных форумах вопросов, касающихся борьбы с терроризмом, настаивал па принятии самых строгих мер по его пресечению. По его инициативе были приняты решения против этого порочного явления в международной жизни.

Яркий пример тому — принятие по инициативе Советского Союза XXXIX сессией ГА ООН резолюции «О недопустимости политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв общественно-политического строя в других суверенных государствах». 17. XII 1984 г. за эту резолюцию проголосовали 117 государств. Никто не голосовал против, 30 делегаций воздержались (среди воздержавшихся — США и их ближайшие союзники по НАТО, Израиль, Чили). В резолюции решительно осуждается политика и практика терроризма в межгосударственных отношениях как метод ведения дел с другими государствами и народами.

ГА ООН потребовала от всех государств не предпринимать какие-либо действия, направленные па вооруженное вмешательство и оккупацию, насильственное изменение или подрыв общественно-политического строя государств, дестабилизацию и свержение их правительств, и, в частности, не начинать под каким бы то ни было предлогом военные действия с этой целью и незамедлительно прекратить уже ведущиеся такие действия.

ГА ООН настоятельно призвала все государства уважать и строго соблюдать в соответствии с Уставом ООН суверенитет и политическую независимость государств, право народов на самоопределение, а также их право свободно, без вмешательства извне, избирать свой общественно-политический строй, осуществлять свое политическое, экономическое, социальное и культурное развитие.

Одной из основ внешней политики КПСС и Советского государства была и будет солидарность с народами, сбросившими ярмо колониальной зависимости и вступившими на путь самостоятельного развития. И особенно с народами, которым приходится отражать атаки агрессивных сил империализма, создающего то в одном, то в другом районе мира опаснейшие очаги кровавого насилия и военных пожаров.


Хронология основных актов агрессии США

1947—1949 гг. Расправа в Греции. После второй мировой войны Греция стала ареной острейшего столкновения демократических и реакционных сил. Именно Греция явилась первым испытательным полигоном, где Вашингтон в борьбе с демократическими движениями открыто использовал широкий набор методов прямого военного вмешательства и террора.

Сменив здесь Англию на посту полицейского, США спровоцировали кровавую резню против демократических сил, не пожелавших смириться с иностранной оккупацией и реставрацией в стране правомонархического режима.

Американские военные советники не только занимались планированием карательных операций, но и приии-мали в пих непосредственное участие. Именно по «совету» Вашингтона греческие власти прибегли в начале 1949 г. к такому инструменту массового террора, как создание «стратегических деревень», которые США вновь активно использовали в период войны во Вьетнаме. Как признавал бывший американский посол в Греции Маквиг, практически все наиболее крупные репрессивные и карательные акции, предпринятые греческой реакцией и военщиной против патриотов в период с 1947 по 1949 г., были прямо санкционированы и подготовлены Вашингтоном.

Общее число жертв гражданской войны в Греции, по официальным данным, составило ок. 154 тыс. чел., что в 3,5 раза превышает потери, понесенные Грецией во время второй мировой войны. Ок. 40 тыс. чел. были брошены в тюрьмы и концлагеря, 6 тыс. патриотов расстреляны по приговорам трибуналов. Более 60 тыс. преследуемых демократов вынуждены были покинуть страну. Огромным был и материальный ущерб, причиненный стране.

Все это сделано с одобрения и при прямом участии США, стремившихся навязать Греции ультрареакционный режим и превратить ее в еще один «опорный пункт» своей глобальной антикоммунистической стратегии.

Действия США в Греции стали началом реализации пресловутой «доктрины Трумэна». Это — одна из первых серьезных попыток Вашингтона возвести терроризм в ранг государственной политики.

1948 г. Военный шантаж в Италии. В ночь на 18. IV 1948 г. боевые корабли 6-го оперативного флота США, постоянно находившегося в Средиземном море со времен окончания второй мировой войны, подошли к итальянским берегам. Авианосец «Мидуэй», крейсеры «Провиденс», «Портсмут», «Литтл-Рок», эскадренные миноносцы, сторожевые корабли и вспомогательные суда вошли в порты или стали на рейдах Неаполя, Генуи, Ливорно, Мессины, Палермо, Торонто и других городов. На берег высадились подразделения морской пехоты, военная полиция, были выгружены бронетранспортеры и «джипы» с пулеметами. С рассветом эти силы были демонстративно выведены на улицы и площади. С авианосцев и береговых баз поднялись в воздух десятки американских самолетов, с ревом проносившихся над Римом и другими городами Италии.

Так, в условиях военного шантажа США проходили в Италии первые после провозглашения страны республикой всеобщие парламентские выборы.

Открытый вооруженный шантаж сыграл свою роль, поддержал реакцию и помог ей получить хотя и незначительное, но все же большинство на выборах. Пришедшее к власти правительство реакционеров и клерикалов сделало все, чтобы не дать стране развиваться по демократическому пути, превратило ее в подлинного «младшего партнера» США. Италия была втянута в агрессивный блок НАТО. Она предоставила свою территорию и важнейшие порты под агрессивные базы Пентагона, разрешила держать на своей земле иностранные войска.

1950—1953 гг. Агрессия против КНДР. 25. VI 1950 г. войска проамериканского марионеточного режима Южной Кореи совершили прямую неспровоцированную агрессию против Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР). Американский империализм, готовя эту агрессию, преследовал цель руками своих ставленников в Сеуле осуществить захват КНДР.

В первые же дни войны агрессия захлебнулась, натолкнувшись на решительный отпор корейской Народной армии, которая отбросила войска агрессоров и стала преследовать их на территории Южной Кореи. Тогда США совершили прямую вооруженную интервенцию против КНДР, направив корабли 7-го американского флота к берегам Корейского п-ова. В то же время авиация США начала варварские налеты на корейские города и села, промышленные объекты, американские сухопутные войска высадились на юге полуострова.

Несмотря на вооруженное вмешательство США, к середине сентября 1950 г. было освобождено 95% территории, на которой проживало 97% всего населения Кореи. У г. Пусан у американцев остался лишь небольшой плацдарм. Но американская военщина пыталась во что бы то ни стало добиться своих целей и пошла на резкое увеличение масштабов агрессии. На территорию КНДР под прикрытием 500 самолетов и 300 кораблей был высажен десант в 50 тыс. чел. пехоты с танками и артиллерией.

Одновременно с разбоем против КНДР США развернули цепь вооруженных провокаций против КНР. 7-й флот США патрулировал китайское побережье, его корабли обстреливали китайские торговые суда, американские тяжелые бомбардировщики вторгались в воздушное пространство Китая и совершали налеты на китайскую территорию. Наступление американских войск в Северной Корее, их приближение к границам КНР, бомбардировки китайской территории создавали прямую угрозу безопасности страны. В КНР развернулось широкое движение за оказание помощи корейскому народу и в защиту своей страны. Началось создание отрядов народных добровольцев. Китайское правительство разрешило добровольцам принять участие в освободительной борьбе корейского народа. Активное участие китайских добровольцев в вооруженной борьбе, в свою очередь, способствовало провалу американской авантюры в Корее.

Советский Союз твердо и решительно поддерживал корейский парод. Это была политическая и материальная поддержка СССР. Он снабжал корейскую Народную армию и китайских добровольцев оружием, боеприпасами, транспортными средствами, горючим, продовольствием, медикаментами. В Корею были направлены советские военные советники.

В дни агрессии против КНДР американские государственные военные деятели неоднократно выступали с угрозами применения ядерного оружия против КНДР и КНР. С такими заявлениями выступал президент Трумэн. Генерал Макартур настаивал па том, чтобы ему разрешили сбросить 30—50 атомных бомб на территорию КНДР и КНР Чтобы остановить наступление корейской Народной армии, и китайских добровольцев, он намеревался создать зараженную радиоактивным кобальтом зону от Японского до Желтого морей.

Главной причиной, которая помешала американскому империализму напасть на КНР, применить ядерное оружие, т. е. пойти на расширение агрессии вплоть до развязывания мировой войны, было опасение военной и политической мощи СССР.

К середине 1951 г. линия фронта в Корее стабилизировалась приблизительно вдоль 38-й параллели. Вплоть до подпирания 27. VII 1953 г. соглашения о прекращении огня в Паньмыньчжоне интервенты не прекращали разбой на корейской земле: устраивали варварские бомбардировки, применяли напалм, причиняли огромный ущерб корейскому народному хозяйству. Но сломить волю корейского народа к борьбе за свободу и независимость они не смогли. Народ КНДР под руководством Трудовой партии Кореи, опираясь на бескорыстную помощь Советского Союза и других социалистических стран, дал решительный отпор агрессорам. Корейская авантюра дорого обошлась США: было уничтожено, ранено и взято в плен св. 390 тыс. военнослужащих американской армии.

Годы, прошедшие после подписания соглашения о прекращении огня, стали летописью бесконечных провокаций против КНДР.

Только с 1.1 по 30.VIII 1984 г. зарегистрировано несколько тысяч нарушений соглашения о перемирии. Это и стрельба в сторону территории КНДР, и ввоз оружия в зону, сооружение боевых позиций, воздушные провокации и многие другие враждебные акции. Закрепляя раскол Кореи, США все больше превращают южную часть ее территории в плацдарм агрессии. Они содержат на Юге Корейского п-ова более 40 тыс. американских военнослужащих, разместили там крупные военно-воздушные и ракетные базы, другие военные объекты. В Южную Корею завезено американское оружие массового поражения. Вашингтон не скрывает своих намерений разместить в Южной Корее ядерные средства первого удара — «Першинги-2» и крылатые ракеты.

Агрессивные планы американской администрации строятся в расчете на армию сеульского режима. Под ружьем в Южной Корее находятся более 600 тыс. военнослужащих. Ныне эту силу пытаются соединить с японской армией, создав тем самым единый трехсторонний блок. На Юге поддерживается милитаристский психоз, в обстановке которого проводятся крупные военные маневры и ежемесячные учения гражданской обороны. В них участвуют не только военнослужащие, но и резервисты.

Правительство КНДР настойчиво и последовательно проводит курс на мирное, демократическое объединение страны. Всеобщим признанием у населения пользуются выдвинутые им инициативы, которые предусматривают подписание мирного договора взамен существующего соглашения о перемирии, принятие Декларации о ненападении между Севером и Югом, взаимное сокращение вооруженных сил, превращение Корейского п-ова в безъядерную зону. Главное условие в воссоединении Кореи мирным путем — вывод с полуострова американских войск.

Советский Союз поддерживает идею объединения Кореи. Неизменно и активно выступает в поддержку борьбы корейского народа за мирное объединение страны, за право корейцев самим решать свою судьбу. СССР рассматривает борьбу КНДР за нормализацию обстановки в Корее как важную часть усилий социалистических стран, всех прогрессивных сил, выступающих за укрепление мира и предотвращение войны.

1953 г. Свержение правительства Мосаддыка в Иране. 19. VIII 1953 г. при активном участии ЦРУ был совершен государственный переворот в Иране, в результате которого было свергнуто неугодное США правительство Мосаддыка. Этот переворот, по многочисленным признаниям и разоблачениям бывших агентов ЦРУ, готовился лично тогдашним директором ЦРУ А. Даллесом, который руководил подготовкой и «ходом этой операции под кодовым названием «АЯКС». Эта грязная авантюра обошлась США в 20 млн. долл. А. Даллесу содействовал его брат Джон Фостер Даллес, занимавший тогда пост государственного секретаря США. В организацию переворота был лично посвящен президент США Д. Эйзенхауэр.

В результате переворота к власти в Иране вновь пришла династия Пехлеви, правившая с американской помощью вплоть до исламской революции, победившей в феврале 1979 г.

В ходе шахского правления Иран стал заповедником ЦРУ, которое действовало в тесном контакте с иранской разведкой САВАК. «Шах ничего не делал без совета ЦРУ»,— писал один из американских исследователей этого периода истории Ирана. Известно, что послом США в. Иране в последние годы правления шаха был бывший директор ЦРУ Р. Хелмс.

1954 г. Вооруженная интервенция против Гватемалы, В июне 1954 г. США осуществили разбойничье нападение на Гватемалу с целью свержения ее законного правительства.

С территории Гондураса, использовавшегося в качестве плацдарма, сколоченные, обученные и вооруженные США бандитские шайки наемников и гватемальской реакции вторглись в страну, сея смерть и разрушения. Прикрывая вторжение, американская авиация подвергла бомбардировкам и пулеметным обстрелам гватемальские города и деревни. Синхронно с вторжением последовал внутренний переворот. Демократическое правительство X. Арбенса было свергнуто, и в стране установлен реяшм военной диктатуры.

Гватемала явилась первой страной в Латинской Америке, где в 1944 г. была свергнута кровавая диктатура и установлен прогрессивный демократический строй. Был проведен ряд важных социально-экономических преобразований. В их числе аграрная реформа, осуществленная правительством X. Арбенса, которая затронула интересы могущественной монополии США «Юнайтед фрут компани». Была экспроприирована только часть захваченных монополией необрабатываемых земель за солидную компенсацию. Это вызвало приступ бешенства у держателей акций этой монополии (в их числе был государственный секретарь США Дж. Ф. Даллес). Справедливая акция правительства Гватемалы в США была воспринята как «заговор коммунистов». В ней увидели посягательство на всесилие «бананового спрута», опасный прецедент для интересов компании, владения которой находились во многих странах Латинской Америки.

Вашингтонские ставленники учинили в Гватемале кровавую расправу, многие патриоты были подвергнуты пыткам, расстреляны без суда и следствия. Аграрная реформа была отменена. Земля была отнята у крестьян и возвращена ее прежним владельцам, демократические партии распущены, профсоюзы разогнаны. Страну окутал мрак реакции. С 1954 г. от рук кровавой диктатуры погибло св. 100 тыс. гватемальцев, 30 тыс. пропали без вести.

«...Вторжение в Гватемалу, поддержанное Соединенными Штатами,— отмечала индийская газета «Пипл»,— худшее из худших деяний государственного департамента в послевоенный период...» «События в Гватемале,— писала уругвайская газета «Хустисиа»,— открыли перед народами американского континента звериное лицо американского империализма во всей его наготе...»

1958 г. Агрессия против Ливана. 15. VII 1958 г. США совершили неспровоцированную агрессию против Ливана. С кораблей 6-го американского флота, заранее подведенных к ливанским берегам, были высажены отряды морской пехоты и пехотная дивизия, которые оккупировали Бейрут и его окрестности, захватили аэродромы, порты и важнейшие коммуникации. Спустя два дня начали вторжение в Иорданию английские войска. Одновременно подразделения английских войск были высажены в Адене, Кувейте, Омане и на Бахрейнских о-вах. В этот период США и Англия сосредоточили на Ближнем Востоке войска численностью почти 70 тыс. чел. На военно-воздушных базах, а также на авианосцах находилось ок. 1 тыс. самолетов, в составе военно-морских сил — до 120 боевых и десантных кораблей. Вооруженные силы США были снабжены атомным оружием.

Поводом для совместной скоординированной с Англией агрессивной акции на Ближнем Востоке стала революция в Ираке (июль 1958 г.), покончившая с монархическим режимом в стране. США и Англия, стремясь задушить революцию, организовали интервенцию в Ирак с территории Ливана и Иордании. Для придания интервенции «законного» характера они инсценировали обращение президента Ливана Шамуна и короля Иордании Хусейна за «помощью».

Американо-английская интервенция создала конфликтную ситуацию на Ближнем Востоке, чреватую перерастанием в крупные военные столкновения. Советский Союз потребовал от США и Англии прекратить интервенцию и немедленно вывести войска из Ливана и Иордании. Агрессоры были предупреждены, что СССР не сможет остаться безучастным к событиям, создающим серьезную угрозу в районе, прилегающем к его границам, и оставляет за собой право принять необходимые меры в интересах сохранения мира и безопасности. 16. VII 1958 г. Советское правительство направило премьер-министру Ирака телеграмму, в которой заявило о своем официальном признании правительства Иракской республики. Готовность СССР оказать помощь Ираку в защите его независимости была подтверждена не только этими заявлениями, по и другими практическими шагами.

В связи со ставшей известной подготовкой Турции к вмешательству в дела арабских стран Советское правительство предупредило и эту страну о тяжелой ответственности за планируемый акт агрессии. СССР сделал также представление правительствам ФРГ, Италии и Израиля относительно использования их территорий и воздушного пространства для переброски войск интервентов. В поддержку требований СССР выступили все социалистические государства. Давление на агрессоров оказали молодые государства Азии и Африки.

В результате решительных действий СССР и других социалистических стран в октябре 1958 г. американские и английские войска были эвакуированы из Ливана и Иордании. Ближневосточный кризис 1958 г. закончился поражением агрессора, продемонстрировав рост миролюбивых сил, и еще раз показал, что Советский Союз вместе с другими социалистическими странами является главным препятствием на пути захватнических планов агрессивных сил на Ближнем Востоке.

С 1959 г. Агрессивные действия США против Кубы. К враждебным действиям против Кубы США приступили с первых дней после победы кубинской революции в январе 1959 г. Сначала это были подрывные акции политического, экономического и дипломатического характера.

Но задушить республику в кольце экономической блокады не удалось. Тогда США стали прибегать к военному насилию, делая ставку на контрреволюционную эмиграцию, которую в марте 1960 г. президент Д. Эйзенхауэр обязал ЦРУ «организовать, вооружить и подготовить... для свержения реяшма Кастро». В том же месяце агенты ЦРУ взорвали в порту Гаваны французский пароход «Ле Кубр» с партией оружия.

С октября 1960 г. США усилили концентрацию морской пехоты и военных кораблей па базе Гуантанамо, прикрываясь лозунгом «защиты от кубинского нападения». В декабре Вашингтон предоставил в распоряжение кубинских политических эмигрантов 1 млн. долл. В Майами был создан центр по формированию и обучению контрреволюционных сил. Подготовка наемников военными специалистами из ЦРУ и Пентагона шла также на американских базах, расположенных в Гватемале.

По замыслу правящих кругов США отряды наемников должны были высадиться на Кубе и немедленно образовать «контрправительство», которое обратилось бы за помощью к Соединенным Штатам Америки и странам ОАГ с просьбой выделить для участия в агрессии «межамериканские силы» численностью 15 тыс. чел. Подготовка к агрессии велась под личным наблюдением президента США Дж. Кеннеди.

Агрессии предшествовали устроенные США открытые военные провокации против Кубы и крупные маневры в Карибском море с тренировочной высадкой десанта наемников на Пуэрто-Рико.

17. IV 1961 г. американские наемники силой 4 пехотных, моторизованного, воздушно-десантного батальонов, батальона тяжелого оружия, танковой роты, бронеотряда вспомогательных подразделений (всего ок. 2 тыс. чел.) высадились на кубинской территории в районе Плая-Хирон. Десантирование сопровождалось бомбовыми ударами по важнейшим кубинским узлам коммуникаций, аэродромам и населенным пунктам, в т. ч. по Гаване. Причем бомбардировщики пилотировались американскими летчиками. В то же время корабли американского флота обогнули Кубу с востока и стали развертываться у ее южных берегов. Однако агрессивные планы американского империализма были решительно сорваны кубинским революционным народом, мужественно выступившим на защиту своей свободы и независимости. В стране было введено военное положение и объявлена всеобщая мобилизация. Во главе вооруженных сил встал премьер-министр Революционного правительства Ф. Кастро. Борьба кубинского народа по отражению агрессии с самого начала приняла всенародный характер. Всего 72 часа потребовалось кубинской армии и народной милиции для полного разгрома интервентов.

На совещании в Белом доме 19.IV 1961 г. с участием президента Дж. Кеннеди, руководства ЦРУ и Пентагона обсуждался вопрос, оказывать ли дальнейшую поддержку высадившемуся на Кубу десанту наемников, однако не было принято никакого решения. США не могли не посчитаться с решительным заявлением Советского правительства, сделанным 18.IV в связи с агрессией на Кубу, с готовностью СССР и других миролюбивых стран оказать всю необходимую помощь и поддержку кубинскому народу в его справедливой борьбе за свободу и независимость республики.

В ходе боев были захвачены сотни наемников, большое количество американского оружия и техники. По словам Ф. Кастро, это было первое военное поражение США в Латинской Америке, где до тех пор они хозяйничали, как хотели.

В апреле 1962 г. ок. 1,2 тыс. наемников предстали перед революционным военным трибуналом Кубы, материалы которого полностью изобличили Соединенные Штаты Америки как организатора и вдохновителя агрессии. Трибунал осудил наемников и определил ущерб, причиненный ими Кубе в ходе агрессии, в сумме 63 млн. долл. Почти всю эту сумму правительство США выплатило революционной Кубе, на что Куба ответила освобождением американских наемников.

В ходе агрессии на Кубу интервенты потеряли убитыми 82 чел. и пленными 1214 чел. В боях было сбито 12 американских самолетов, захвачено 5 танков М-41 «Шерман», 10 бронетранспортеров и все легкое и тяжелое вооружение «бригады 2506».

Американский империализм оказался вынужденным отступить, но не оставил агрессивные происки против Кубы. В феврале 1962 г. под нажимом США Куба была исключена из ОАГ. США неоднократно нарушали границы Кубы, вторгались в ее воздушное и морское пространство, бомбардировали кубинские города.

В связи с усиливавшейся угрозой вооруженной интервенции кубинское правительство обратилось к правительству СССР с просьбой оказать помощь в укреплении обороноспособности страны и, в частности, заключило соглашение о размещении на Кубе ракетного оружия. Правительство США объявило об установлении морской блокады острова Свободы. Для осуществления этой агрессивной акции Пентагон выделил свыше 180 кораблей различных классов и ряд авиационных формирований. Были сделаны все приготовления к вторжению почти 100-тысячпой армии на Кубу.

Соединенные Штаты Америки привели свои вооруженные силы в состояние полной боевойготовности. Военные корабли США получили приказ задерживать и обыскивать все торговые суда, следующие на Кубу и обратно. Корабли, на борту которых могли оказаться военные грузы для Кубы, подлежали аресту. Обстановка резко обострилась, поскольку под эту акцию попадали торговые суда многих стран мира. Агрессивные действия США подвели человечество в октябре 1962 г. к опасной грани, за которой могло последовать развязывание термоядерной войны.

Решающим актом в срыве агрессивных замыслов американского империализма в отношении Кубы в 1962 г. явилось предупреждение Советского правительства о том, что оно примет все необходимые меры, чтобы дать достойный отпор агрессору. В соответствии с этим предупреждением в Вооруженных Силах СССР были проведены мероприятия, направленные на повышение боевой готовности армии и флота. Вашингтон был вынужден спять блокаду.

Президент США Дж. Кеннеди заверил Советский Союз и мировую общественность, что Соединенные Штаты Америки отменят морскую блокаду Кубы и что их правительство берет на себя обязательство не совершать вооруженной интервенции против Республики Куба.

Все последующие годы вплоть до наших дней США продолжали со свойственным Белому дому цинизмом вооруженные провокации и диверсии против Кубы, ужесточили экономическую блокаду. Одним из ярких примеров этой враждебной деятельности стала воздушная катастрофа кубинского авиалайнера 6.Х 1976 г., в салон которого была заложена бомба замедленного действия. Самолет в районе о-ва Барбадос рухнул в океан, 72 пассажира и члены экипажа  погибли. Попытки диверсий против кубинских самолетов не прекращаются. Они зарегистрированы в странах Западной Европы, Африки, Латинской Америки. Воздушное пиратство не ограничивается провокациями на линиях «Кубана де авиасьон». Все больше совершается шпионских облетов самой территории Кубы. Причем Вашингтон даже не считает нарушение элементарных норм международного права нарушением. Сам президент США Р. Рейган как ни в чем не бывало публично демонстрировал перед телекамерами сделанные самолетами-шпионами фотоснимки кубинской территории.

Генеральный секретарь профсоюза работников здравоохранения Кубы А. Вальдивия в интервью «Литературной газете», опубликованном 2.XII 1981 г., приводил примеры бактериологической войны США против Кубы, в т. ч. распространение на Кубе африканской чумы, поразившей значительную часть поголовья свиней, эпидемии лихорадки денге, которой внезапно заболело 350 тыс. чел. Среди 156 погибших было 99 детей. Для борьбы с лихорадкой денге Куба была вынуждена импортировать на десятки миллионов долларов медикаментов и химических препаратов, мобилизовать десятки тысяч человек. Тщательные расследования и показания контрреволюционеров показали, что болезнь была завезена на Кубу. Агенты контрреволюции сознались, в частности, что принимали участие в «биологических акциях» против Кубы, назвали тех, кто их поддерживает и вдохновляет на подобную деятельность. Кроме чумы и лихорадки денге на Кубе вспыхивали еще несколько необычных болезней, поражавших плантации сахарного тростника, табака и поголовье скота. Агенты ЦРУ сознались, что завозили возбудителей этих болезней на Кубу. Стране стоило большого труда и средств ликвидировать эти эпидемии и их последствия.

По сообщению венесуэльского еженедельника «Трибуна популар», опубликованному в ноябре 1984 г., ЦРУ распространило на Кубе вирусы геморрагического конъюнктивита, которым оказались пораженными 200 тыс. кубинцев. Затем эпидемия этого заболевания проникла на территории целого ряда латиноамериканских стран: Панамы, Суринама, Мексики, Гондураса, Колумбии и Венесуэлы. Как писал еженедельник, в ноябре 1984 г. конъюнктивитом страдали тысячи венесуэльцев и имелись значительные жертвы.

Находящиеся на содержании спецслужб США кубинские контрреволюционеры-эмигранты, презрительно зовущиеся на Кубе «гусанос» («черви»), убивали кубинских дипломатов в США, Аргентине, Италии и других странах. Они взорвали представительство Кубы при ООН в Нью-Йорке, здание в Веллингтоне, где работали представители Кубы.

США годами не прекращают методичных попыток организовать убийство руководителей кубинской революции, пуская в ход наиболее изощренные средства из арсенала заговоров и преступлений. Эти планы предусматривали покушение и на лидера кубинской революции Фиделя Кастро.

Победа Кубы над силами наемников в апреле 1961 г., срыв попытки нового вторжения на остров Свободы в октябре 1962 г. явились результатом объединенных усилий кубинского народа и всех стран социалистического содружества. Особую роль в этом сыграл Советский Союз; 23.V 1963 г. на митинге дружбы в Москве Ф. Кастро говорил: «Советская страна, потерявшая во время Великой Отечественной войны против фашистов больше жизней, чем все население Кубы... не поколебалась взять на себя риск тяжелой войны в защиту нашей маленькой страны! История не знает подобных примеров солидарности.

Это и есть интернационализм! Это и есть коммунизм!»

Все расчеты на то, чтобы запугать социалистическую Кубу, заставить ее свернуть с избранного пути, обречены па провал. Трудящиеся Кубы не одиноки в своей борьбе против происков американского империализма.

1960 г. Свержение правительства П. Лумумбы и его убийство. П. Лумумба и руководимая им партия Конголезское национальное движение пришли к власти в Конго 30.VI 1960 г. в результате парламентских выборов. Но для Вашингтона законность избрания правительства Лумумбы не имела никакого значения. Там считали, что к власти в стране пришел «радикал», создавший «левое правительство».

В июле 1960 г. Лумумба совершил поездку в США, где встречался с государственным секретарем США, который призывал его отказаться от самостоятельного курса, отвечающего национальным интересам страны. Лумумба на это не пошел, и в Вашингтоне пришли к выводу, что с этим человеком «невозможно иметь дело».

Со дня злодейского убийства П. Лумумбы прошло около 25 лет. За это время обнаружено много документов, свидетельствующих о прямом участии ЦРУ и руководства Вашингтона в кровавом перевороте в Конго, и прежде всего это доклад специальной комиссии американского конгресса по расследованию деятельности разведывательных органов США (комиссия Черча), свидетельства участников этих событий.

На заседании Совета национальной безопасности США в августе 1960 г. с участием президента США было решено покончить с Лумумбой и его правительством. Р. Джонсон, сотрудник этого совета, вспоминал: «В какой-то мо-мент в ходе заседания президент Эйзенхауэр произнес реплику — точных слов я уже не помню,— которую я воспринял как приказ ликвидировать Лумумбу...» При этом президент, вспоминает Джонсон, «повернулся в сторону директора ЦРУ». Это было прямым приказом к убийству, отданным самим президентом США, весьма красноречиво говорящим о нравах, царящих в американской администрации. Вслед за этим закрутилась на полный ход машина ЦРУ. А. Даллес, директор ЦРУ, сразу же после замечания дал указание своему помощнику Р. Басселу, занимавшемуся разработкой и проведением террористических акций, приступить к делу. В Леопольдвиль резиденту ЦРУ была направлена телеграмма А. Даллеса: «...мы решили, что устранение Лумумбы должно быть неотложной и главной задачей. В нынешней ситуации данная цель должна стать определяющей в нашем плане секретных действий».

События развивались с поразительной быстротой. Тогдашний президент Конго Косавубу, подкупленный ЦРУ, незаконно заявил о смещении Лумумбы с поста главы правительства, хотя по конституции сместить правительство мог только парламент, вынося ему вотум недоверия. Затем полковник Мобуту, назначенный Косавубу главнокомандующим конголезской армией, совершил государственный переворот и взял власть в свои руки. Над конголезским лидером нависла угроза ареста и расправы. Он был вынужден искать защиты у войск ООН, направленных в то время в Конго. Но представитель ООН Э. Кордье был связан с американцами.

Хотя Лумумба был и отстранен от власти, ЦРУ опасалось его популярности. Руководитель африканского отдела ЦРУ заявлял: «Способности и динамизм Лумумбы представляются определяющими факторами, которые позволяют ему восстановить свое положение всякий раз, когда оно, казалось бы, уже почти безнадежно. Иначе говоря, всякий раз, когда Лумумба сохраняет за собой последнее слово, он способен повернуть дело в свою пользу».

ЦРУ принимает решение уничтожить Лумумбу. В Леопольдвиль под именем Джо Браун, или Джо-парижанин, направляется сотрудник ЦРУ С. Готлиб — специалист по ядам с отравляющим веществом и «вспомогательными материалами» (шприц, резиновые перчатки, защитная маска и т. д.), высланными дипломатической почтой. Когда план не удался, ЦРУ рекомендовало своим агентам в Конго покончить с Лумумбой выстрелом из бесшумного ружья с телескопическим прицелом. Но и этот план под кодовым названием «охота» не состоялся. Тогда ЦРУ организовало инсценированный «побег» Лумумбы в руки своих противников, которые злодейски расправились с ним (1961 г.).

Эти факты об убийстве признанного лидера национально-освободительного движения документированы и подтверждены заявлениями очевидцев и участников событий. Они свидетельствуют о грязных методах ЦРУ, действовавшего с благословения руководства США.

1964 г. Расстрел вооруженными силами США мирной демонстрации в Панаме. В течение многих лет панамский народ вел упорную борьбу за возвращение зоны Панамского канала, которая по кабальному договору 1903 г. была передана в бессрочное пользование США. В январе 1964 г. панамцы вышли на улицы с требованием возвращения зоны Панамского канала. Американские солдаты расстреляли демонстрацию у границ зоны. Вызванное этим всеобщее народное возмущение заставило правительство Панамы разорвать дипломатические отношения с США (восстановлены в апреле того же года) и обратиться с жалобой в Организацию американских государств. США вынуждены были пойти на пересмотр статуса зоны канала.

1964—1973 гг. Агрессия против Лаоса. В 1962 г. в Лаосе было сформировано коалиционное правительство национального единства из представителей Патриотического фронта Лаоса, нейтралистов и правых. В 1963 г. правая группировка спровоцировала возобновление в стране военных действий. С 1964 г. США предприняли агрессивные вооруженные действия против Лаоса с целью поддержки реакционного правительства своих ставленников в борьбе против патриотических сил страны. В агрессии участвовало св. 50 тыс. солдат и офицеров американской армии, 1,5 тыс. самолетов и 40 кораблей.

На страну с населением менее 3 млн. чел. американская авиация сбросила ок. 3 млн. т бомб. Широко применяли США и химическое оружие.

Стойкость и мужество лаосского народа, а также братская помощь Советского Союза и других социалистических стран спасли Лаос от закабаления американским империализмом. В годы войны американский журнал «Ньюсуик» писал: «Ведению боевых операций в Лаосе поставлено непреодолимое препятствие в виде сплоченной завесы зенитного огня. Зенитные ракеты советского производства бьют наши вертолеты, как мух».

2.XII 1975 г. Национальный конгресс народных представителей провозгласил страну Лаосской Народно-Демократической Республикой (ЛНДР). Как в годы войны, так и в мирное время на стороне Лаоса братская поддержка советских людей. Советско-лаосская дружба нерушима.

Советский Союз разделяет миролюбивые усилия Лаоса, Вьетнама и Кампучии, последовательно выступающих за нормализацию обстановки в Азии, за превращение Юго-Восточной Азии в зону мира и стабильности, поддерживает линию 3 государств Индокитая, направленную на неуклонное развитие их прочного союза.

1964—1973 гг. Война во Вьетнаме. Американский империализм, начиная войну во Вьетнаме, преследовал целы уничтожить ДРВ — один из очагов социализма в Азии, подавить национально-освободительную борьбу в этом регионе, установить здесь свою военно-политическую гегемонию.

Грубо нарушив Женевские соглашения 1954 г., зарегистрировавшие, что Вьетнам является единым государст-бом, США создали на юге страны марионеточную администрацию во главе со своим ставленником Нго Динь Дьемом. Этому палачу и предателю вьетнамского народа стала оказываться все возрастающая помощь деньгами, вооружением, военными советниками. Только за 1954—1963 гг. южновьетнамские марионетки получили от США до 4 млрд. долл. Страна оказалась расколотой, на юге стала неизбежной гражданская война. Поддерживая марионеток, США из года в год наращивали численность своей армии во Вьетнаме.



Численность вооруженных сил США в

Южном Вьетнаме

(на 31.XII

соответствующего года, тыс. чел.)

1960 г.

— 0,9

1965 г.

— 184,3

1961 г.

— 3

1966 г.

— 385,3

1962 г.

— 11,3

1967 г.

— 486,0

1963 г.

— 16,3

1968 г.

— 535,5

1964 г.

— 23,3

1969 г.

— 540,0


За годы агрессии в боевых действиях во Вьетнаме было задействовано 60% ВВС и ВМС, 90% военно-транспортной авиации США.

Развернув войну на уничтожение, США не останавливались ни перед какими зверствами и пустили в ход самые жестокие и изощренные средства. Они применяли химическое и бактериологическое оружие. Для распыления ядовитых химических веществ были использованы современные самолеты и вертолеты. Отравляющие вещества применялись против мирного населения, для уничтожения продовольствия, посевов, скота, фруктовых деревьев, «очищения» джунглей. В числе этих веществ были весьма токсичные и опасные: ДМ — адамсит, СН — хлорацетафенон, DC — (раздражающего действия), LSD, BZ — психохимические вещества, вызывающие галлюцинации, а также соединения на основе мышьяка.

Американская военщина широко применяла против вьетнамцев напалм. По данным Пентагона, ВВС США сбросили только с 1963 г. по июль 1967 г. св. 100 тыс. т напалма. Газета «Сан-Фрапциско кроникл» писала, что напалмовая бомба «самая популярная во Вьетнаме: во-первых, она дешева, во-вторых, смертельна. Выделяя огромное количество тепла, она горит с такой силой, что весь кислород воздуха уничтожается в какую-то долю секунды. Смерть наступает от того, что ткани живого организма обугливаются и наступает удушье».

Война сопровождалась расстрелами, пытками, в т. ч. детей, женщин и стариков. Уничтожались целые деревни. Вьетнам был превращен в своеобразный полигон для испытаний новейших средств уничтожения людей, для тренировок войск в боевых условиях. Направляя в страну до 50 тыс. солдат в порядке замены ежемесячно, американское командование пропустило через войну ок. 3 млн. чел.

В августе 1964 г., не ограничиваясь вооруженным вмешательством в Южном Вьетнаме, США развязали воздушную войну против ДРВ. Для пропагандистского прикрытия была использована ложь о якобы имевшем место нападении северовьетнамских торпедных катеров на американские эсминцы в Тонкинском заливе. Это был пропагандистский трюк, чтобы пустить в ход уже нацеленную па ДРВ военную машину США. Это признали бывший министр обороны США Р. Макнамара и глава сенатской комиссии по иностранным делам Дж. У. Фулбрайт. Против ДРВ были брошены св. 1,5 тыс. боевых самолетов, базировавшихся на аэродромах Южного Вьетнама, Таиланда и на авианосцах 7-го американского флота. В налетах на ДРВ также принимали участие стратегические бомбардировщики В-52. Жертвами обстрелов и налетов стали десятки тысяч людей. За годы войны в Индокитае воздушные пираты США сбросили на Вьетнам, Лаос и Кампучию 14,3 млн. т взрывчатки (по 306 кг иа каждого жителя этих стран). Это в 14 раз превышает количество взрывчатки в расчете па душу населения, сброшенной американской и английской авиацией в годы второй мировой войны на Германию, Италию и Японию. О размерах воздушного пиратства можно судить только по тому, что на Южный Вьетнам было сброшено 7,8 млн. бомб — в 2 раза по общему весу больше бомб, сброшенных в ходе второй мировой войны. Против населения ДРВ применялись кроме напалмовых термические, фосфорные, магнитные, шариковые бомбы, бомбы, начиненные кубиками «трайк». Применялись даже впервые в истории средства «геофизической войны», так наз. метеорологическое оружие. По данным французского журнала «Дефенс насьональ», только за 5 лет (с 1967 по 1972 г.) ВВС США осуществили во Вьетнаме более 2600 вылетов по стимулированию ливневых дождей, для чего в этот период было применено ок. 50 тыс. патронов со специальным химическим реагентом. С помощью одного патрона обеспечивалась «обработка» облаков в радиусе 900 м. Американская армия проводила также операции по «засеву» теплых слоистых облаков специальными веществами, вызывающими кислотные осадки, способные выводить из строя технику, создавать помехи в работе радиолокационных станций, аппаратуры связи.

Агрессия США во Вьетнаме нанесла стране колоссальный и невосполнимый ущерб, наглядно свидетельствующий о том, что может принести война с применением только неядерного оружия.

По данным Стокгольмского международного института по изучению проблем мира, более 90% жертв американской агрессии в Индокитае — мирные жители. Им несли смерть прежде всего массированные бомбардировки авиацией США сельских и городских районов Вьетнама, Лаоса, Кампучии. По официальным данным Социалистической Республики Вьетнам (СРВ), империалистическими «борцами» за «спасение демократии» были разрушены жилища 15 млн. чел., т. е. 2/3 домов в деревнях и городах на юге страны, нанесен ущерб всем городам на севере. Как сообщала вьетнамская комиссия по расследованию преступлений американцев и их сайгонских марионеток, в г. Хошимине (бывшем Сайгоне) 200 тыс. детей стали сиротами; появились 300 тыс. уголовных преступников, 150 тыс. наркоманов, 300 тыс. венерических больных. Так, на 3,5 млн. населения города насчитывалось более 1 млн. безработных. США воспроизводили «американский образ жизни» за пределами своих рубежей. От химической войны США в Индокитае, по неполным данным, пострадало более 2 млн. чел. У большинства жертв, по свидетельству авторитетных международных медицинских экспертов, возникли тяжелые хронические заболевания, в частности нервно-паралитические, желудочно-кишечные, глазные. Многие погибли. В этих странах в результате массовых отравлений резко и многократно увеличилось число раковых заболеваний, рождение детей с аномалиями. Погублено здоровье многих семей на несколько поколений вперед.

Жертвами химических отравлений стали и сами агрессоры (ок. 60 тыс. американских ветеранов этой «грязной войны»). 40 тыс. детей родилось с серьезными физическими недостатками от этих американцев-отцов. Огромный ущерб был нанесен окружающей среде.

Как отмечает американский ученый А. Уэстинг, автор книги «Экологические последствия второй индокитайской войны», агрессия США против Вьетнама была «первой в истории войной, сопровождавшейся интенсивным и целенаправленным разрушением окружающей среды». «Изрытая воронками местность с воздуха напоминала лунный пейзаж». По данным международной научной конференции, проходившей в 1970 г. во Франции, с 1968 по 1969 г. химическими средствами Пентагона в одном только Южном Вьетнаме было «обработано» отравляющими веществами 13 тыс. кв. км земельных угодий, или 43% всех обрабатываемых площадей, и 2,5 тыс. кв. км джунглей и садов, или 44% всех лесных массивов. Фауне региона был нанесен невосполнимый урон. Районы, прежде цветущие, ныне выглядят мертвыми: чахлые, иссыхающие деревья, ядовито-коричневые банановые заросли. Ни птиц, ни пресмыкающихся, ни насекомых нет. Десятки тысяч людей покинули эти районы, никто не знает, сколько из них унесло в крови страшный яд.

В Южном Вьетнаме полностью уничтожены манговые леса, погибли все плантации каучуконосов. Из 150 видов птиц осталось лишь 18. Почти полностью исчезли земноводные и насекомые. Если в прошлом их контрольный отлов давал 10 тыс. особей, то теперь только десяток.

Все это ныне сказывается на изменении здесь климатических условий, расширяется эрозия почв, стали происходить побочные стихийные бедствия — пыльные бури, засуха, наводнения. Злодеяния американских вандалов настолько губительны, что, по мнению специалистов, понадобятся десятилетия, чтобы ликвидировать их последствия. Восстановление равнинных лесов естественным путем не ожидается в ближайшие 100—200 лет. Погибшие горные леса восстановить вообще невозможно — после их уничтожения тропические дожди смыли почвенный слой.

В начале 1973 г. многолетняя героическая борьба вьетнамского народа против империалистических агрессоров увенчалась полной победой. 27.1 1973 г. было заключено «Соглашение о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме». США были вынуждены вывести свои регулярные войска из Вьетнама, по они все еще рассчитывали спасти сайгонский режим, оказывали ему всестороннюю, и прежде всего военную, помощь. Однако в апреле 1975 г. в ходе действий патриотических сил марионеточный режим был свергнут �[ 25. IV 1976 г. состоялись всеобщие выборы в Национальное собрание единого Вьетнама. На его 1-й сессии (24.VI — 3. VII 1976 г.) было принято решение о новом названии государства — Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ).].

Война обошлась американским агрессорам более чем в 300 млрд. долл. Людские потери составили св. 500 тыс. убитых и раненых. В воздухе и па аэродромах было уничтожено ок. 10 тыс. американских самолетов и вертолетов.

Отстояв свободу, независимость, суверенитет своей родины, героические сыны и дочери Вьетнама совершили подвиг, который навсегда вошел в историю национально-освободительной борьбы. Вьетнамцы убедительно доказали, что невозможно сломить народ, ясно сознающий цели борьбы, руководимый партией, вооруженной всепобеждающим учением марксизма-ленинизма.

Все годы борьбы с империализмом парод Вьетнама опирался на всестороннюю братскую помощь Советского Союза, других социалистических стран. С тех пор па еще более высокую ступень поднялась нерушимая дружба Вьетнама и Советского Союза. Верный своему интернациональному долгу, Советский Союз оказывает помощь и поддержку вьетнамскому народу.

1965 г. Вооруженное вмешательство в Доминиканской Республике. 25.IV 1965 г. Соединенные Штаты Америки предприняли открытую военную интервенцию против Доминиканской Республики, где развернулось массовое движение против антидемократического проамериканского режима. Предлогом для интервенции администрация президента Л. Джонсона избрала излюбленный стандартный прием, который использовался неоднократно американской пропагандой,— борьба с «коммунистической угрозой». На самом деле речь шла о подавлении народно-демократических, патриотических сил республики, восстановлении власти прогнившего марионеточного режима диктаторов, защите интересов американских монополий и свержении неугодного США законного правительства страны. И в этом случае, как и в других, США чинили террор под видом так наз. «межамериканских вооруженных сил» с целью «установления мира». Однако в состав этих сил вошли главным образом американские войска.

Армада военных кораблей США во главе с авианосцем «Боксер» двинулась к берегам маленькой американской страны. Высадившись у столицы республики Санто-Доминго, отряды морской пехоты США совместно с десантными частями (40 тыс. солдат и офицеров), доставленными самолетами, развернули кровавую бойню патриотических сил. При этом интервенты действовали сообща с контрреволюционным отребьем. Армия оккупантов насчитывала несколько тысяч хорошо вооруженных и специально натренированных для подобных операций солдат и офицеров США. На их вооружении находились танки, артиллерия, авиация, их поддерживал военно-морской флот.

Интервенция носила настолько наглый и отвратительный характер, что даже союзники США по НАТО (Франция, Нидерланды, Норвегия, Бельгия, Дания, Италия) в той или иной форме выразили «неодобрение» этой разбойничьей акции.

В Пентагоне рассчитывали на блицкриг, но борьба приняла затяжной характер и охватила все города и районы республики. Тогда США прибегли к политическим маневрам, шантажу и обману. После заключения «перемирия» и прекращения огня началось разоружение патриотических формирований страны, а затем последовала расправа реакционной военщины и полиции с доминиканскими патриотами. Власть диктатора Балагера, который в 1962 г. из-за широкого народного движения вынужден был отказаться от власти и выехать в США, была восстановлена с помощью американских штыков. В стране воцарился военно-полицейский режим, во всем послушный Вашингтону.

Агрессия нанесла огромный ущерб Доминиканской Республике, на многие годы затормозила процесс ее демократического развития. Только к 1975 г. от фашистских рас-прав в стране погибло более 10 тыс. доминиканских патриотов.

Советское правительство в своем заявлении в ООН 3.VII 1965 г. квалифицировало действия США как открытую военную интервенцию против суверенного государства и призвало всех членов этой организации дать решительный отпор беззаконию и проискам американского империализма в Латинской Америке.

1970—1975 гг. Агрессивные действия против Кампучии. 20.IV 1970 г. американские (32 тыс. чел.) и сайгонские (48 тыс. чел.) войска при поддержке 500 самолетов американских ВВС и 40 кораблей 7-го флота США вторглись на кампучийскую территорию. Президент США «оправдывал» это вторжение тем, что оно якобы приблизит окончание войны в Индокитае. Агрессия американо-сайгонских войск встретила решительное сопротивление со. стороны патриотических сил страны. В мае 1970 г. был создан Национальный единый фронт Кампучии, возглавивший борьбу против проамериканского режима. Под ударами патриотов интервенты понесли большие потери. К июлю 1970 г. под давлением мировой общественности, и прежде всего Советского Союза, интервенты вынуждены были вывести свои войска из страны. В ноябре 1971 г. США предприняли новую интервенцию в Кампучию, использовав группировку сайгонских войск, насчитывавшую 50 тыс. чел. И на этот раз они не достигли успеха. Однако США продолжали оказывать «помощь» реакционному режиму, во главе с американским ставленником Лон Нолом. В стране действовали сотни «советников» США. В апреле 197!) г. борьба кампучийского народа завершилась победой. Режим Лон Нола был свергнут. Однако захватившая власть реакционная клика Пол Пота — Иенг Сари, предав интересы патриотов, установила в стране жестокий диктаторский режим, который был свергнут революционными вооруженными силами Кампучии. 7.1 1979 г. страна была провозглашена Народной Республикой Кампучией (НРК).

Однако и ныне кампучийскому народу не дают жить спокойно. Практически ежедневно приходят сообщения о новых провокациях на ее границах. Окопавшиеся на таиландской территории банды полпотовцев продолжают разбойничьи налеты на. пограничные районы страны. Широкомасштабную поддержку этим вылазкам оказывают США через Таиланд. Таиландская артиллерия постоянно обстреливает пограничные районы Кампучии. Американские спецслужбы снабжают кампучийскую реакцию в Таиланде оружием, боеприпасами, продовольствием. Госдепартамент США обеспечивает политическую поддержку так наз. «коалиции» кхмерской реакционной эмиграции, поднимая пропагандистские кампании вокруг «кампучийского вопроса».

Поддержка полпотовцев США — яркий пример их глубоко лицемерной политики «в защиту прав человека», их двуличия и кощунства. Всему миру известно, что эта клика во время пребывания у власти в Кампучии уничтожила более 3,31 млн. своих соотечественников. По данным специальной комиссии по расследованию преступлений полпотовцев, опубликованным в 1984 г., было замучено св. 35,4 тыс. рабочих и государственных служащих, уничтожено почти 18,6 тыс. работников здравоохранения и просвещения, убито 96% всех кампучийских студентов — св. 100 тыс. юношей и девушек. Стали калеками и инвалидами более 141 тыс. чел. Остались сиротами 200 тыс. детей.

Огромен ущерб, нанесенный национальной экономике. Бандитами взорвано и разрушено св. 634,5 тыс. зданий, разграблены и превращены в руины почти 5,9 тыс. школ, 796 больниц и медпунктов, св. 1,9 тыс. пагод. Годы полпотовщины стали самым страшным временем в многовековой истории Кампучии, говорится в документе комиссии.

Советский Союз всегда выступает на стороне народа Кампучии. СССР считает, что никакого «кампучийского вопроса» не существует, налицо лишь клеветнические измышления врагов кампучийской революции о положении в НРК. От имени кампучийского народа выступать в ООН могут только представители НРК, которые осуществляют эффективный контроль над всей территорией страны и пользуются полной поддержкой парода.

Народная Республика Кампучия доказала свою жизнеспособность. Под руководством ее правительства, созданного в результате всеобщих выборов, предпринимаются усилия для преодоления тяжелых последствий экономических и социально-политических преступлений полпотовцев. Возрождается сельское хозяйство. Возобновили работу сотни промышленных предприятий. Второе рождение переживает здравоохранение, искусство, просвещение. Каждый четвертый гражданин страны учится.

В США и ряде других стран Запада ведется разнузданная пропагандистская кампания против народной власти в Кампучии. Горы клеветы возводятся вокруг вьетнамокампучийского сотрудничества. Враги кампучийской революции пытаются извратить подлинные цели пребывания в НРК вьетнамского воинского контингента, который находится по просьбе ее законного правительства, в соответствии с договором о мире, дружбе и сотрудничестве между НРК и СРВ и призван помочь отразить угрозу независимости и суверенитету народной Кампучии. По мере стабилизации обстановки в стране создались условия для вывода вьетнамских войск. Часть вьетнамского контингента уже выведена из Кампучии. Однако, как считают правительства СРВ и НРК, вопрос о полном и окончательном выводе вьетнамского воинского контингента может рассматриваться только тогда, когда будет положен конец вооруженному вмешательству в дела суверенной Кампучии со стороны поддерживаемых мировой реакцией полпотовских банд.

С 1971 г. Демонстрация силы против Индии. В ноябре 1971 г. Пакистан совершил вооруженное нападение иа Индию, намереваясь захватить индийский штат Джамму и Кашмир. Война продолжалась две недели и окончилась поражением Пакистана.

Враждебная политика США в отношении Индии, вовлечение Пакистана в агрессивные военные блоки СЕАТО и СЕНТО и оказание ему значительной американской военной помощи в огромной степени способствовали обострению отношений между двумя государствами. США активно использовали антииндийские настроения реакционных кругов Пакистана для разжигания военного столкновения с Индией. В период войны США пошли на прямую вооруженную поддержку Пакистана. В декабре 1971 г. соединение кораблей 7-го флота ВМС США двинулись в район Бенгальского залива, имея приказ предпринять воздушные и морские операции в целях охраны «американских интересов» в районе Индийского океана. В ООН делегация США пыталась протащить резолюции, которые поощряли бы агрессивные действия Пакистана против Индии.

Советский Союз решительно выступал за мирное урегулирование конфликта и указал на недопустимость вмешательства в него внешних сил, о чем говорилось в Заявлении ТАСС от 6.XII и Заявлении МИД СССР от 18.XII 1971 г. Эти предупреждения сыграли решающую роль в прекращении военных действий.

Враждебная линия США против Индии объясняется тем, что миролюбивая, сильная в экономическом и военном отношении Индия не вписывается в глобальную стратегию США в Азии и в мире в целом.

Чтобы ослабить Индию, сделать ее уязвимой для давления извне, США и их агентура ведут подрывную работу по нескольким направлениям. Одно из них — стремление создать враждебное для Индии окружение, спровоцировать обострение ее отношений с соседями. Например, главной причиной напряженности в индийско-пакистанских отношениях является осуществляемая с помощью США милитаризация Пакистана, превращение его в оплот для проведения гегемонистского курса Вашингтона в Южной и Юго-Западной Азии.

Империалистическая пропаганда пытается испортить отношения между Индией и Шри Ланкой, используя для этого обострившуюся в последнее время проблему проживающих на острове выходцев из Индии — тамилов. Реакционные силы в Бангладеш раздувают антииндийские настроения в связи с мероприятиями индийского правительства с целью предотвратить незаконное проникновение бангладешцев в северо-восточные штаты.

Непосредственную угрозу национальной безопасности Индии создает наращивание Пентагоном американского военного присутствия в Индийском океане, в особенности на о-ве Диего-Гарсия, расположенном неподалеку от ее морских границ.

Индия испытывает на себе и воздействие провозглашенной администрацией Рейгана «Программы демократии и публичной дипломатии» — доктрины бесцеремонного вмешательства США во внутренние дела суверенных государств. Подготовленный ЦРУ секретный документ так паз. «план Киркпатрик» предусматривает расчленение Индии на ряд мелких государств.

В индийской печати были опубликованы также материалы о «проекте Брахмапутра» — многоплановой операции с целью создания в бассейне р. Брахмапутры на северо-востоке Индии марионеточного «независимого» государства. Имеются факты, свидетельствующие и о поддержке ЦРУ пенджабских сепаратистов, которые свили свои гнезда в США и получают там полную поддержку. Их цель — расколоть Индию и создать марионеточное «государство сикхов Халистан». Сепаратисты не испытывают недостатка в денежных средствах, оружии, боеприпасах. Их лидеров принимают государственные деятели США, в т. ч. государственный секретарь.

В 1984 г. министерство внутренних дел Индии представило на рассмотрение правительства специальный доклад о подрывной деятельности ЦРУ США в стране. В нем говорилось о попытках внедрения американской агентуры в индийские политические партии, общественные организации, органы массовой информации и т. д. Взрыв негодования в Индии вызвало решение палаты представителей американского конгресса провести так наз. «слушания по Пенджабу», что является грубым вмешательством США во внутренние дела республики.

Сепаратистские выступления и вспышки религиознообщинной розни являются звеньями общего заговора враждебных Индии сил, направленного па дестабилизацию политической обстановки в стране, ослабление ее позиций па международной арене, в т. ч. и в движении неприсоединения. По данным печати, только в 1982 г. дотации из-за рубежа этим силам составили 2 млрд. рупий. Наибольшую «щедрость» проявляют США.

1973 г. Организация военно-фашистского переворота в Чили.

В сентябре 1970 г., несмотря на усиленную кампанию лжи й клеветы, организованную США, блок Народного единства Чили одержал победу на выборах и президентом страны стал лидер Социалистической партии Чили С. Альенде. С приходом к власти левых сил — в правительстве Коммунистическая партия Чили (КПЧ) имела три министерских поста — началось осуществление демократических и социалистических преобразований (усиление государственного сектора в промышленности, проведение аграрной реформы, повышение зарплаты рабочим и служащим и др.).

Победа С. Альенде повергла в ярость руководство США. Президент США Р. Никсон на специальном совещании с участием директора ЦРУ Р. Хелмса и государственного секретаря США Г. Киссинджера дал американской разведке свободу действий в отношении С. Альенде. Устранение чилийского президента предусматривалось планом, принятым иа этом совещании. Цель его заключалась в том, чтобы побудить чилийских военных устроить путч, оказав им прямую помощь в его организации. Основная роль в намеченном перевороте отводилась чилийской военной верхушке, а главным орудием заговорщиков должны были стать вооруженные силы. Это не случайно. В ее рядах всегда царил «дух пруссачества», дух беспрекослов-кого повиновения начальству и жестокой казарменной дисциплины. Образцом для генералов и высших офицеров служили германский рейхсвер, а затем и гитлеровский вермахт.

После второй мировой войны ориентация чилийских вооруженных сил стала открыто проамериканской. Большинство старших офицеров и генералов получали образование или проходили специальную подготовку в американских учебных центрах в зоне Панамского канала или же в военных училищах в США. Генерал Пиночет окончил командные и штабные курсы в Форт-Беннинге (США), а затем трижды стажировался в зоне Панамского канала; адмирал Хосе Торибио Мерино также совершенствовал свое военное образование на американской военной базе в зоне Панамского канала; генерал Густаво Ли закончил курсы по противовоздушной обороне в зоне Панамского канала и военно-воздушное училище в штате Вайоминг. На командных должностях в чилийских вооруженных силах насчитывалось немало и других выкормышей Пентагона.

Чили всегда пользовалась репутацией одной из тех стран, на которые ЦРУ имело наибольшее влияние.

Со дня победы блока Народного единства посольство США в Сантьяго превратилось в центр подготовки государственного переворота, в своего рода «филиал ЦРУ».

Согласно документам, опубликованным сенатской комиссией по разведке Конгресса США, отделению ЦРУ в Сантьяго было поручено установить тесный контакт с офицерами — противниками С. Альенде в чилийской армии и ВМС с целью побудить их «возглавить военный переворот». Конкретно это поручение возлагалось на полковника П. Уаймерта — атташе американских сухопутных сил в Сантьяго, выступавшего в качестве главного связного ЦРУ с чилийскими военными.

9. IX 1973 г. в доме генерала Пиночета собрались высшие офицеры чилийских вооруженных сил. Было решено начать мятеж с целью свержения правительства Альенде. Об этом были информированы члены военной миссии США в Сантьяго. Их согласие было получено.

11. IX 1973 г. реакционная военщина подняла мятеж. Правительство Народного единства было свергнуто, С. Альенде убит. В Чили была установлена военно-фашистская диктатура. Компартия и другие левые партии были объявлены вне закона. КПЧ подверглась особенно жестоким репрессиям. Тысячи ее членов были убиты и брошены в тюрьмы, концентрационные лагеря.

Долгие годы жестоких репрессий не подавили волю чилийцев к сопротивлению. Чилийский народ продемонстрировал решимость вести борьбу и крепить единство. В 1984 г. обстановка в стране приняла особенно напряженный характер. Массовые выступления трудящихся охватили всю страну. В начале ноября 1984 г. чилийский диктатор Пиночет ввел в стране осадное положение. Города и поселки были наводнены войсками. Столица Чили — Сантьяго — напоминала военный лагерь.

В то же время из Вашингтона раздавались лицемерные заявления о некоем «диалоге», который будто бы происходил в Чили. Цель подобных заявлений ясна: прикрыть тех, кто поощряет и финансирует палачей. Администрация США, писала газета «Вашингтон пост», сняла все ограничения на предоставление займов чилийской диктатуре. В ноябре 1984 г. под давлением Вашингтона Международный банк реконструкции и развития принял решение выделить Пиночету очередной заем на сумму 35,7 млн. долл.

Однако, как бы ни зверствовали фашистские палачи, как ни изощрялись в помощи им вашингтонские покровители, подавить народ, поднявшийся на борьбу за свободу и демократию, не удастся. Обанкротившегося кровавого диктатора удерживает лишь полная экономическая, политическая и военная поддержка США. Углубляющийся кризис преступного режима, крепнущее единство и сплоченность антидиктаторских сил говорят об агонии режима.

С 1978 г. Необъявленная война против Афганистана. Апрельскую революцию 1978 г. в Афганистане встретили враждебно все силы международной реакции, которые в революционных событиях в этой стране увидели угрозу своим интересам в стратегически важном для себя районе Среднего Востока. Еще до революции США форсировали здесь свои военные приготовления, приступили к созданию сил быстрого развертывания. Уже в сентябре 1977 г. президент США Картер дал специальное указание о подготовке к «малым войнам» в районе Ближнего и Среднего Востока. К началу 1978 г. для этих целей было выделено 3 дивизии морской пехоты и сухопутных войск и несколько авиационных частей. Авианосцы и другие корабли ВМС США, оснащенные ядерным оружием, стали направляться в зону Индийского океана, откуда США получали возможность угрожать обширным районам Азии.

В первые дни после победы революции в Афганистане США провели обсуждение афганского вопроса на сессии НАТО, состоявшейся в мае 1978 г., а затем продолжили его с иранским шахом с целью создания «пояса» враждебных ДРА государств — Ирана, Пакистана, КНР — и координации подрывной деятельности. С лета 1978 г. США вместе с другими империалистическими государствами и реакционными режимами в Азии по разным каналам значительно интенсифицировали политико-пропагандистскую подготовку к дальнейшим внешнеполитическим и вооруженным акциям против ДРА.

Главным плацдармом в подрывной деятельности и развязывании необъявленной войны против революционной республики стал Пакистан, который США превратили в форпост антиафганских провокаций.

Первые лагеря для подготовки контрреволюционных банд на территории Пакистана были созданы уже летом 1979 г. Денежными посулами, обманом, призывами к «защите» ислама, просто грубой силой и угрозами в них сгоняли население, которое затем стали вооружать и обучать американские инструкторы, пакистанские офицеры и советники из других враждебных новому режиму стран. Только с июня по ноябрь 1979 г. здесь получили подготовку св. 30 тыс. бандитов.

В Пакистан зачастили с поездками высокопоставленные государственные деятели США, которые открыто высказывали поддержку бандитам, вторгавшимся из Пакистана на афганскую землю. Из года в год США стали наращивать поставки оружия, боеприпасов и снаряжения душманам. К концу 1983 г. число специальных лагерей и военных баз на пакистанской территории, где обучают басмачей «науке убивать», возросло до 100. Число американских инструкторов в этих лагерях возросло до 300. Они не только обучалибандитов, но и руководили их военными операциями.

Вмешательство США и их союзников по НАТО в дела Афганистана явилось грубейшим нарушением элементарных принципов международного права и Устава ООН. Оно осуществлялось и осуществляется государствами, которые вскоре после Апрельской революции не только заявили о признании новой власти в стране, но и поддерживают с ней дипломатические отношения.

К концу 1979 г. осложнение обстановки вокруг Афганистана стало критическим. Иностранное вмешательство приобрело характер внешней агрессии, возникла угроза существованию ДРА как независимого государства, и возник очаг напряженности у южных границ СССР. Правительство ДРА настоятельно обращалось к странам, осуществлявшим вооруженное вмешательство, с призывами о его прекращении. Однако эти обращения были оставлены без внимания.

С марта 1979 г. афганское правительство 14 раз обращалось с просьбой о вводе советских войск в ДРА. Советский Союз воздерживался от удовлетворения этих просьб, полагая, что Афганистан сможет защитить себя от нападения извне. Только в конце декабря 1979 г. Советский Союз согласился на удовлетворение просьбы правительства ДРА. Временный ввод ограниченного контингента советских войск на территорию Афганистана был мерой сугубо вынужденной, избежать которой, учитывая складывающуюся ситуацию, было невозможно.

Советская акция помощи была оказана в строгом соответствии с Уставом ООН, в частности со ст. 51, которая гласит: «Настоящий Устав ни в коей мере не затрагивает неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону, если произойдет вооруженное нападение па члена Организации». Ввод в ДРА ограниченного контингента советских войск соответствовал духу и букве советско-афганского Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве от 5.ХП 1978 г. Согласно его ст. 4, стороны, «действуя в духе традиций дружбы и добрососедства, а также Устава ООН», договорились, что «будут консультироваться и с согласия обеих сторон предпринимать соответствующие меры в целях обеспечения безопасности, независимости и территориальной целостности обеих стран».

Временный ввод ограниченного контингента советских войск является вопросом, который касается отношений только 2 суверенных государств — СССР и Афганистана, и не может быть поводом для вмешательства любой третьей страны или группы стран. Однако в контексте сложившейся в начале 1980 г. политической ситуации, характеризовавшейся возобладанием в США линии па подрыв разрядки, на гонку вооружений и усиление конфронтации с социалистическими странами, афганский вопрос стал искусственно муссироваться империалистической пропагандой для нагнетания международной напряженности. США, оказывая давление на союзников, пустили в ход все средства: от неудавшихся попыток экономических санкций против СССР до бойкота Олимпиады в Москве, чтобы побудить его отказаться от поддержки Апрельской революции пли по меньшей мере нанести ему максимальный политический ущерб за оказание помощи ДРА.

С целью дискредитации внешнеполитического курса СССР и всего социалистического содружества в отношении развивающихся стран, и в частности Афганистана, с трибун международных форумов, в выступлениях по радио и телевидению, статьях, брошюрах и претендующих на научность «трудах» мир снова стали пугать «советской угрозой», обвинять СССР в обострении международной обстановки. Напр., объем радиовещания на ДРА, которое ведут более 50 западных радиостанций, с 1979 г. увеличился в 30 раз и в 1984 г. составил 110 часов в сутки.

В действительности же помощь СССР Афганистану не преследует никакой иной цели, кроме его защиты от нападения извне и обеспечения безопасности южных границ Советского Союза. А. А. Громыко в своем выступлении 18.11 1980 г. дал достойную отповедь клеветникам, подчеркивая, «что не СССР стремится выйти к каким-то теплым водам — у него достаточно выходов и в теплые, и в холодные воды,— а именно империалисты хотят расширить сферу своего военного присутствия в районах, находящихся за многие тысячи километров от их собственной территории».

Широко известно, что в Вашингтоне задолго до Апрельской революции в Афганистане, взяв курс на гонку вооружений, достижение военного превосходства, на разрушение сложившегося военного паритета между СССР и США, Организацией Варшавского Договора и НАТО и подрыв разрядки, умышленно приближали «сферы конфронтации» к границам Советского Союза. Все практические действия США на Среднем Востоке и в Южной Азии убедительно говорят о том, что США шли на создание обширной зоны напряженности вблизи южных границ СССР. Так, США усиливали свое военное присутствие в акватории Индийского океана, пытаясь разыграть «китайскую карту», предпринимали шаги, имевшие целью усложнение советско-китайских отношений, подталкивали Пакистан на конфронтацию с СССР и ДРА.

Еще в мае 1978 г., т. е. более чем за полтора года до временного ввода ограниченного контингента советских войск в Афганистан, НАТО во главе с США приняла рассчитанные чуть ли не до конца XX в. многомиллионные милитаристские программы, а осенью 1979 г. в Вашингтоне объявили о планах беспрецедентного наращивания военных расходов. Решение НАТО о производстве и размещении американских ракетно-ядерных средств средней дальности в отдельных странах Западной Европы также было принято задолго до афганских событий. Наконец, курс на срыв договоренностей об ОСВ-2 был взят США гораздо раньше. И если участие США в необъявленной войне против ДРА хоть как-то камуфлировалось при Дж. Картере, то новая администрация Белого дома в лице президента Р. Рейгана в марте 1981 г. открыто объявила о намерении интенсифицировать военную помощь силам афганской контрреволюции. В Вашингтоне с благословения американских властей был проведен ряд всякого рода «дней действий», «недель» и «форумов», в ходе которых должностные лица США требовали предоставить «борцам за веру» «столько оружия, сколько им требуется для ведения эффективной борьбы против кабульского правительства». Вооруженное вмешательство в дела Афганистана было провозглашено официальной политикой Белого дома. С территории Пакистана в ДРА хлынул поток военного снаряжения, разного вида современного оружия, включая противотанковые, зенитные средства, крупнокалиберные пулеметы и т. д. В 1985 г. помощь США афганской контрреволюции составила св. 250 млн. долл., в 1986 г. ее планируется довести до 500 млн. долл.

Союзники США оказывают помощь душманам оружием и долларами. В 1984 г. Бойн выделил афганским мятежникам 60 млн. марок, Англия —18 млн. фунтов стерлингов, Япония — 18 млн. долл., Турция — 100 тыс. долл. Свой вклад в интервенцию против ДРА вносит КНР, поставляя гранатометы, орудия, минометы, автоматы, боеприпасы к ним, даже разрывные пули «дум-дум».

Правительство ДРА неоднократно выступало с инициативами начать диалог с Исламабадом с целью добиться прекращения вооруженного вмешательства. В мае 1980 г. и августе 1981 г. афганское правительство в официальных заявлениях выдвинуло ряд конкретных предложений, представляющих собой реальную основу для политического урегулирования ситуации, создавшейся вокруг Афганистана.

«Политическое урегулирование,— подчеркивал А. А. Громыко на XXXVI сессии ГА ООН,— должно обеспечить прекращение и невозобновление вооруженного и иного вмешательства в дела Афганистана. Достижение такого урегулирования, включая выработку надежных международных гарантий, позволило бы установить, по согласованию между афганской и советской сторонами, порядок и сроки вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана».

Однако руководителям Пакистана потребовалось более двух лет со времени первого предложения правительства ДРА, чтобы начать переговоры при посредничестве личного представителя генерального секретаря ООН.

Необъявленная война против Афганистана оказала и оказывает резко отрицательное влияние на развитие революционного процесса в стране. Прямой ущерб, нанесенный экономике ДРА в результате подрывных действий контрреволюции, составляет треть суммы всех капиталовложений страны за 20 лет, предшествовавших Апрельской революции. В стране разрушено 1814 школ, 31 больница, 111 центров здравоохранения, 14 тыс. км линий связи, разорено 906 крестьянских кооперативов, десятки других сельскохозяйственных ирригационных и промышленных объектов. Главная и коренная причина трудностей, с которыми столкнулся революционно-освободительный процесс в Афганистане, состоит в упорном стремлении империализма и международной реакции не допустить существования на карте мира еще одного свободного прогрессивного государства. Ход развития Апрельской революции убедительно показал, что именно происки американского империализма и поддерживаемых им реакционных сил являются главным препятствием на пути национального и социального прогресса народов.

Основанная на ленинских принципах пролетарского интернационализма, политика СССР и других стран социалистического содружества в отношении ДРА, оказание ей всесторонней помощи — убедительный пример их огромной роли в деле защиты и укрепления государственного суверенитета развивающихся стран, борющихся за независимость и прогресс.

С 1979 г. Враждебные действия против Ирана. Исламская революция в Иране, совершившаяся в феврале 1979 г., нанесла серьезный удар по политическим и военно-стратегическим позициям США в районе Ближнего и Среднего Востока.

Четверть века шахский Иран был важнейшим военностратегическим плацдармом американского империализма на Среднем Востоке. Географическое положение страны, ее природные и людские ресурсы, реакционный политический курс и агрессивные амбиции шаха создавали условия для осуществления ставки США на превращение Ирана в жандарма в обширном регионе — от Ближнего Востока до Пакистана. Чем более шатким становился шахский режим, тем в больших масштабах США оказывали ему поддержку. Если за два десятилетия — с 1950 по 1969 г.— военные поставки в Иран оценивались в 757 млн. долл., то за 10 лет, предшествовавших исламской революции (1968—1977 гг.), они превысили 18 млрд. долл. В 1972 г. президент Никсон подписал в Тегеране, как стало позже известно, секретные соглашения, по которым США обязались поставлять Ирану любое современное оружие. К середине 70-х гг. шахский режим превратился в самого крупного покупателя американских вооружений. Закупив и заказав в 1973—1978 гг. американского оружия на 19 млрд. долл., шахское правительство в 1978 г. успело передать заявку на новейшую военную технику еще на 15 млрд. долл. На таких заказах в Вашингтоне грели руки и бизнесмены, и военные, и биржевые маклеры, и политики.

Иран был наводнен представителями США из различных ведомств. К середине 1976 г., по данным американского еженедельника «Ньюсуик», число американских советников и специалистов в Иране достигло 20 тыс., к 1979 г. их было уже 50 тыс.

Например, со времени окончания второй мировой войны до 1975 г. в США прошли подготовку и переподготовку 11 тыс. иранских военнослужащих. К 1979 г. в США обучалось 2260 иранских военных. Особое внимание уделялось укреплению шахской службы безопасности — САВАК. Целый штат американских специалистов из разведки находился в Иране. Бывший директор ЦРУ Р. Хелмс до 1976 г. занимал пост посла в Тегеране и был ближайшим советником шаха.

С падением шахского режима (1979 г.) США потеряли опорный пункт на Ближнем и Среднем Востоке. Чтобы восполнить эту потерю, Вашингтон поставил целью сокрушить новый режим в стране рядом целенаправленных действий. Против Ирана была организована длительная кампания вражды, вдоль его границы стали возникать военные базы США. На западных границах страны спецслужбы США немало потрудились, чтобы спровоцировать ирано-иракский вооруженный конфликт.

Действия США в отношении суверенного Ирана —иллюстрация актов интервенционизма на практике.

13.XII 1979 г. принято решение выслать из США иранских дипломатов. В конце марта 1980 г. количество американских военных кораблей у берегов Ирана превысило 30. На борту кораблей находилось 24 тыс. американских военнослужащих. 8.IV Дж. Картер объявляет о разрыве дипломатических отношений между США и Ираном и накладывает запрет на торговлю между США и Ираном.

В конце апреля 1980 г. последовало прямое военное вторжение США в Иран для так наз. «освобождения» посольства США в Тегеране, захваченного иранскими студентами. Оно было предпринято группой «Дельта» из состава американских специальных войск. «Спасательная операция», судя по многим данным, должна была стать сигналом к государственному перевороту, в котором должны были участвовать несколько тысяч заранее засланных в Иран агентов, в т. ч. сторонников шаха, бежавших во время революции за границу. По заявлению аятоллы Хальхали, «США планировали осуществить в Иране крупный заговор. Они не преследовали цель вывезти заложников, их задача заключалась в том, чтобы уничтожить исламскую республику».

Эта операция провалилась. Но враждебная деятельность США по отношению к Ирану не прекратилась. ЦРУ установило прямые контакты с 8-тысячной армией под командованием бывшего иранского контр-адмирала А. Мадани, которая, по сообщениям американской печати, базируется в восточной части Турции и совершает оттуда налеты на Иран. С давних пор ЦРУ опекает генерала Б. Арияни, бывшего начальника штаба иранской армии при шахе, который возглавляет свою «армию» в 2 тыс. чел., состоящую в основном из монархистски настроенных офицеров из организации «Азадеган», которую также возглавляет Арияна. Эта группировка, в частности, взяла на себя ответственность за угон в августе 1981 г. построенного во Франции патрульного корабля, направлявшегося в Иран.

Генерал Арияни поддерживает тесные контакты с Бахтияром, последним при шахе премьер-министром. Как писала «Интернэшнл геральд трибюн», связи ЦРУ с А. Ма-дани и с Б. Арияни предусматривают в первую очередь «помощь ЦРУ их военным формированиям, оцениваемую в миллионы долларов».

ЦРУ не скрывает, что полувоенные формирования Мадани и Арияни «нужны, чтобы иметь какие-то силы, способные войти в Иран в случае гражданской войны или внутреннего восстания, чтобы усилить проамериканские силы в Иране». ЦРУ также финансирует различные группы иранских эмигрантов во Франции и Египте.

Иранский народ ищет свой путь к свободе и процветанию. Судьбы его антиимпериалистической революции нелегки. И одним из серьезных препятствий для ее развития остается подрывная деятельность американского империализма.

Советский Союз с самого начала признал законность антишахской революции и выдвинул требование: никакого вмешательства извне во внутренние дела Ирана. Такая позиция полностью отвечает интересам иранского народа, который вправе самостоятельно решать вопросы политического, социально-экономического и культурного развития своего государства. Она отвечает также делу упрочения мира и безопасности всех стран региона.

С 1979 г. Агрессивные действия против Никарагуа. Победа сандинистской революции в Никарагуа, свергнувшей многолетний гнет сомосовской диктатуры в 1979 г., встретила злобу и ненависть Вашингтона, который развернул преступную подрывную деятельность по дестабилизации сандинистского правительства. Никарагуа была взята в тиски жесткой экономической блокады. На страну обрушились горы доходящих до абсурда лживых обвинений, в т. ч. и в том, что это государство якобы представляет угрозу национальной безопасности США. Была развернута широкая кампания с целью дискредитировать в международном плане правительство сандинистов. Но главную ставку Вашингтон сделал на свержение законного правительства этой страны грубой военной силой.

Администрация США с этой целью использует сомосовское контрреволюционное отребье, финансируя его, обучая и вооружая против никарагуанской революции. К 1984 г. ЦРУ затратило почти 75 млн. долл, на эти цели, доведя численность бандитских формирований до 12 тыс.

Превратив Гондурас в военный плацдарм, США с его территории засылают вооруженные банды в Никарагуа. У границ страны непрекращающейся чередой проходят военные маневры с участием сухопутных, военно-морских, авиационных и диверсионных частей США.

В документах, опубликованных МИД Никарагуа в 1982 г., были приведены конкретные факты международного разбоя против этого государства. В течение 1980— 1982 гг. против Никарагуа было совершено 429 агрессивных акций, 127 раз нарушалось воздушное пространство республики, сомосовцы провели 60 рейдов на ее территорию, было предпринято 81 нападение на пограничные посты, 9 раз похищались стада скота и угонялись в Гондурас. За это же время контрреволюционеры 36 раз устраивали засады, зарегистрировано 51 столкновение с сомовскими бандами. Еще 65 агрессивных актов было совершено непосредственно гондурасской армией.

С апреля 1983 г. агрессия против Никарагуа перешла в новую фазу. Миновал этап угроз, милитаристских демонстраций, военной подготовки сомосовских банд на гондурасских базах, засылки на территорию республики мелких групп с целью диверсий и саботажа. Через северную границу в Никарагуа из Гондураса вторглись так наз. «силы задачи» — крупные формирования бывших сомосовских гвардейцев, вооруженные и натренированные по стандартам американских «зеленых беретов».

Гондурас стал главной базой для осуществления агрессивных действий против Никарагуа. В 1981 —1982 гг. Вашингтон передал гондурасским властям под маркой «экономической помощи» 187 млн. долл., из которых треть имела военное назначение. На 1983 г. такая помощь составила 78,3 млн. долл. С июля 1979 г. по конец 1982 г. численность вооруженных сил этой латиноамериканской страны увеличилась с 14 тыс. до 22 тыс. солдат и офицеров. Гондурас заполонили американские военные советники, агенты ЦРУ, специалисты «грязных дел». На территории страны возникли десятки военных объектов и баз США.

Имеются факты и прямого участия США в агрессии против Никарагуа. К примеру, 224-й разведбатальон Пентагона, базирующийся в Гондурасе, регулярно проводит полеты над территорией Никарагуа. Эти шпионские рейды предназначены для сбора сведений о расположении никарагуанских войск и передачи их бандам сомосовцев.

Крайне опасным проявлением политики террора против Никарагуа были пиратские действия США против иностранных торговых судов, в портах страны и вблизи ее побережья. В обширных морских районах, прилегающих к никарагуанским берегам, агентами ЦРУ устанавливались мины и другие взрывные устройства, на которых подорвалось несколько иностранных судов, в т. ч. в марте 1984 г. советский танкер «Луганск». Эти преступные операции явились грубым нарушением одного из основополагающих принципов международного права — права свободы мореплавания. «Все эти противоправные действия США,— говорилось в ноте Советского правительства правительству США от 21.III 1984 г.,— создают опасную ситуацию и не могут быть терпимы. Они показывают также, чего на деле стоят заявления американской администрации о готовности США действовать в пользу ослабления международной напряженности, призывы к сдержанности, неприменению силы или угрозы силой».

В апреле 1984 г. Никарагуа обратилась с жалобой в Международный Суд ООН по поводу минирования портов страны Соединенными Штатами, которое является грубым попранием норм Международного морского права, закрепленных в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Международный Суд ООН принял 10.V 1984 г. специальное решение, обязывающее США незамедлительно прекратить и воздерживаться впредь от любых действий, ограничивающих, блокирующих или ставящих под угрозу вход в никарагуанские порты или выход из них, в т. ч. от установки мин. Суд указал в своем решении, что право Никарагуа на суверенитет и политическую независимость должно полностью уважаться и не должно нарушаться никакими военными действиями, запрещенными международным правом. Подчеркнуто значение соблюдения во взаимоотношениях между государствами принципов неприменения силы или угрозы ею и невмешательства во внутренние дела.

Однако США отказались выполнить решение Международного Суда ООН. Пытаясь избежать судебной ответственности за чинимые беззакония и содеянные преступления, США предприняли шаги, чтобы сорвать рассмотрение в Международном Суде ООН обращения Никарагуа. Государственный секретарь США Шульц направил на имя генерального секретаря ООН письмо, в котором заявил, что признание Соединенными Штатами, юрисдикции Международного Суда ООН не должно распространяться на споры с центральноамериканскими государствами. Более того, США игнорируют действующий и поныне договор с Никарагуа 1956 г., предусматривающий возможность обращения в Международный Суд ООН.

Характерно, что ранее США не раз пытались демонстрировать свою показную приверженность этой организации. Ныне, когда речь зашла о серьезных фактах глумления США над нормами международного права, вашингтонская администрация заявляет, что Международный Суд ООН не правомочен заниматься делом, возбужденным против нее.

Международный Суд ООН отклонил все протесты и возражения американской стороны против рассмотрения жалобы Никарагуа. 26.XI 1984 г. он постановил, что возбужденное Никарагуа дело подпадает под его юрисдикцию и суд приступает к рассмотрению его по существу. Это означает, что будет рассмотрен важный комплекс вопросов, связанных с агрессивными действиями США с целью свержения законного правительства Никарагуа: вербовка наемников, оказание им военной помощи, минирование никарагуанских портов, разработка инструкций для террористических банд. Это решение поддержали члены Международного Суда ООН, включая судей стран — членов НАТО и Японии. США оказались в полной изоляции.

1

Ленин В, И. Полн. собр. соч., т. 25, с. 352.

Рудольф Федорович Алексеев, Андрей Владимирович Крутских, Александр Александрович Светлов

МИЛИТАРИЗМ США: военная машина, блоки, базы и акты агрессии

справочник

Редакционная работа над справочником закончена в мае 1985 г.


Заведующая редакцией II. Л. Поляк

Редактор II. В. Яркина

Младшие редакторы И. И. Матюнина, О. М. Шестопалова

Редактор карт Г. И. Медведева

Художественный редактор Е. А. Якубович

Технический редактор М. И. Токменина

ИБ № 4661

Сдано в набор 03.04.85. Подписано в печать 15.07.85. А00145. Формат 70х1081/32. Бумага типографская № 1. Гарнитура «Обыкновенная новая». Печать высокая. Усл. печ. л. 10,1, Усл. кр.-отт. 16,28. Уч.-изд. л. 16,76. Тираж 150 тыс. экз. Заказ 611. Цена 50 к.

Политиздат. 125811, ГСП, Москва, А-47, Миусская пл., 7,

Ордена Ленина типография «Красный пролетарий». 103473, Москва, И-473, Краснопролетарская, 16.



МИЛИТАРИЗМ США: военная машина, блоки, базы и акты агрессии. Александр Светлов. Иллюстрация 6

Оглавление


  1. 1.ГЛАВНАЯ УГРОЗА МИРУ И БЕЗОПАСНОСТИ НАРОДОВ-ВОЕННАЯ МАШИНА США
    1. Спираль военных расходов США
    2. Кто греет руки на военных заказах?
    3. Милитаризация за чужой счет
    4. США — «торговцы смертью»
    5. Экспорт капитала — экспорт насилия
    6. Антикоммунизм и антисоветизм — идеологическое обоснование военной экспансии США
    7. Социальные последствия милитаризма
    8. АРСЕНАЛ И СИЛЫ АГРЕССИИ
      1. Стратегические вооружения
      2. Военное освоение космоса
      3. Ядерные средства передового базирования
      4. Нейтронное оружие
      5. Химическое оружие
      6. Потенциал бактериологической войны
      7. «Экзотические» средства уничтожения всего живого
      8. Гонка вооружений — «обычный аспект»
      9. Силы американского интервенционизма
      10. ВМС II «дипломатия канонерок»
      11. Доктрины войны и агрессии
      12. США и международные переговоры по разоружению


  2. 2. БЛОКОВАЯ ПОЛИТИКА АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА
    1. НАТО — крупнейший агрессивный военно-политический блок империализма
    2. Военная политика НАТО
    3. Руководящие органы НАТО
    4. Вооруженные силы НАТО
    5. Пропагандистские органы НАТО
    6. «План Роджерса»
    7. Под американским давлением
    8. Западноевропейский союз
    9. Блоковая политика в зоне Тихого океана
    10. Блоковая политика на Ближнем и Среднем Востоке
    11. Блоковая политика в Юго-Восточной Азии
    12. Блоковая политика в Латинской Америке

  3. 3. БАЗЫ И ДРУГИЕ ВОЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА
    1. Миру не нужны военные базы
    2. Империалистические базы и военное присутствие в Западной Европе
    3. Базы и военное присутствие США в Азии
    4. Военное присутствие США в Африке
    5. Базы и военное присутствие США в Латинской Америке и Канаде
    6. Американские базы в Австралии, Новой Зеландии и Океании

  4. 4. АГРЕССИВНАЯ ПОЛИТИКА АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА-ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ В ДЕЙСТВИИ
    1. Хронология основных актов агрессии США



Пометки


  1. Обложка


МИЛИТАРИЗМ США: военная машина, блоки, базы и акты агрессии
1.ГЛАВНАЯ УГРОЗА МИРУ И БЕЗОПАСНОСТИ НАРОДОВ-ВОЕННАЯ МАШИНА США
Спираль военных расходов США
Кто греет руки на военных заказах?
Милитаризация за чужой счет
США — «торговцы смертью»
Экспорт капитала — экспорт насилия
Антикоммунизм и антисоветизм — идеологическое обоснование военной экспансии США
Социальные последствия милитаризма
АРСЕНАЛ И СИЛЫ АГРЕССИИ
Стратегические вооружения
Военное освоение космоса
Ядерные средства передового базирования
Нейтронное оружие
Химическое оружие
Потенциал бактериологической войны
«Экзотические» средства уничтожения всего живого
Гонка вооружений — «обычный аспект»
Силы американского интервенционизма
ВМС II «дипломатия канонерок»
Доктрины войны и агрессии
США и международные переговоры по разоружению
2. БЛОКОВАЯ ПОЛИТИКА АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА
НАТО — крупнейший агрессивный военно-политический блок империализма
Военная политика НАТО
Руководящие органы НАТО
Вооруженные силы НАТО
Пропагандистские органы НАТО
«План Роджерса»
Под американским давлением
Западноевропейский союз
Блоковая политика в зоне Тихого океана
Блоковая политика на Ближнем и Среднем Востоке
Блоковая политика в Юго-Восточной Азии
Блоковая политика в Латинской Америке
3. БАЗЫ И ДРУГИЕ ВОЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА
Миру не нужны военные базы
Империалистические базы и военное присутствие в Западной Европе
Базы и военное присутствие США в Азии
Военное присутствие США в Африке
Базы и военное присутствие США в Латинской Америке и Канаде
Американские базы в Австралии, Новой Зеландии и Океании
4. АГРЕССИВНАЯ ПОЛИТИКА АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА-ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ В ДЕЙСТВИИ
Хронология основных актов агрессии США

МИЛИТАРИЗМ США: военная машина, блоки, базы и акты агрессии. Александр Светлов. Иллюстрация 7

МИЛИТАРИЗМ США: военная машина, блоки, базы и акты агрессии

СПРАВОЧНИК

Москва

Издательство политической литературы 1985

ББК 66.4(7США)

M60


Под общей редакцией Петровского В. Ф. и Червова Н. Ф.

Авторы: Алексеев Р. Ф., Крутских А. В., Светлое А. А.

Составитель Алексеев Р. Ф.


Милитаризм США: военная машина, блоки, базы и акты агрессии: Справочник / Алексеев Р. Ф., Крутских А. В., Светлов А. А.— М.: Политиздат, 1985.— 367 с., карт.

В справочнике раскрывается агрессивная сущность современной внешней политики империализма. Рассматриваются различные аспекты активизировавшейся деятельности военных блоков и планы создания новых замкнутых военно-политических группировок. Рассказывается об имеющихся в распоряжении США крупных военных базах и других военных объектах, расположенных более чем в ста странах мира. Разоблачается экспансионистская деятельность США и их основных союзников на мировой арене.

Справочник адресован массовому читателю.


«Империализм, т. е. монополистический капитализм, окончательно созревший лишь в XX веке, по экономическим его коренным свойствам, отличается наименьшим миролюбием и свободолюбием, наибольшим и повсеместным развитием военщины» (Ленин В, И. Полн. собр. соч., т. 37, с. 248).


По значимости и многогранной и целенаправленной внешнеполитической деятельности КПСС, ее ленинского Центрального Комитета во главе с Политбюро ЦК КПСС последние годы занимают особое место. Они насыщены широкими реалистическими акциями, направленными на предотвращение угрозы ядерной войны, оздоровление международной обстановки, прекращение гонки вооружений, твердыми выступлениями в защиту дела свободы и независимости народов. В. И. Ленин подчеркивал: «Коммунисты должны знать, что будущее во всяком случае принадлежит им, и потому мы можем (и должны) соединять величайшую страстность в великой революционной борьбе с наиболее хладнокровным и трезвым учетом бешеных метаний буржуазии» [Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 41, с. 87. ]. Следуя этому ленинскому завету, КПСС и Советское государство в сложной международной обстановке проявляют подлинную ленинскую выдержку, твердость и принципиальность, давая решительный отпор империалистическим притязаниям.

Приверженность делу мира КПСС демонстрировала и демонстрирует конкретными делами, претворяя в жизнь глубоко гуманные и миролюбивые внешнеполитические инициативы Программы мира, развитой XXVI съездом КПСС, творчески обогащая и развивая их с учетом современного международного положения СССР. Эта программа нацелена на то, чтобы вывести международное развитие из тупиков напряженности на путь действительной разрядки, чтобы укрепить мир и безопасность народов, прекратить гонку вооружений, отвести угрозу ядерной войны. В сложившейся напряженной ситуации КПСС многократно усиливала свою активность в проведении политики мира и сотрудничества.

Развернутая программа инициативных предложений Советского Союза по жгучим проблемам войны и мира убедительно свидетельствует о высоком гуманизме и динамизме внешней политики СССР: советское мирное наступление продолжается по всем направлениям борьбы за мир. Советский Союз решительно выступает за запрещение и уничтожение всех видов ядерных вооружений, предлагает незамедлительно сделать такой крупный шаг, как освобождение Европы от ядерного оружия — и средней дальности и тактического. Он указывает верный путь к достижению договоренности об ограничении и сокращении ядерного оружия средней дальности, стратегических вооружений, о недопущении распространения гонки вооружений на космическое пространство.

Именно по этим центральным проблемам по советской инициативе между СССР и США в марте 1985 г. начались переговоры. К этим переговорам Советский Союз подходит по-деловому, конструктивно, исходя из того, что и США проявят к ним честный, ответственный подход. Советский Союз, отмечалось на внеочередном мартовском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС, предлагает заморозить ядерные арсеналы, прекратить дальнейшее развертывание ракет, шаг за шагом добиваться действительного и крупного сокращения накопленных вооружений, а не создания все новых систем оружия, будь то в космосе или на Земле.

Советский Союз предлагает также провести конкретный поиск практических решений таких проблем, как всеобщее и полное запрещение испытаний ядерного оружия, запрет химического оружия. Особый резонанс в мире вызвало предложение СССР о кодификации отношений между державами, располагающими ядерным оружием.

Программа конструктивных инициатив — яркое свидетельство того, что великая социалистическая держава твердо держит знамя мира и безопасности народов. В 1917 г. В. И. Ленин говорил: «Кто думал, что мира достигнуть легко, что стоит только лишь заикнуться о мире, и буржуазия поднесет его нам на тарелочке, тот совсем наивный человек» [Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 35, с. 116.].

Эти знаменательные ленинские слова не потеряли своей актуальности по сей день. За мир, за дело прогресса и свободы народов необходимо бороться, и тем активнее и решительнее, чем разрушительнее и полнее становятся арсеналы империалистической агрессии и чем циничнее делается «кулачная» политика международного милитаризма и реакции.

Международный империализм, возглавляемый США, развернул тотальную гонку вооружений. Конвейеры военных концернов, производящих самые изощренные виды оружия — от обычного до массового уничтожения людей,— запущены на полную мощность. Каждый день с них сходят все новые и новые партии оружия. В «кузницах» Пентагона продолжают выковываться все более разрушительные средства войны. Ни на один цент не только не сокращен разбухший военный бюджет США, он продолжает расти из года в год на новые миллиарды долларов. Под завесой миролюбивой риторики администрация США продолжает усиливать политику государственного терроризма. По-прежнему объектами этой политики являются обширные районы мира, которые Вашингтон объявил сферами «своих жизненных интересов». «На первых рубежах военной угрозы человечеству находится американский милитаризм. Политика США приобретает все более воинственный характер, стала постоянным негативным фактором международных отношений, не учитывать который мы не можем»,— отмечалось в докладе Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева «Бессмертный подвиг советского народа» на торжественном собрании в Кремлевском Дворце съездов, посвященном 40-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

Но чем агрессивнее действуют в международных делах американский милитаризм и реакция, тем решительнее выступают народы против этого человеконенавистнического курса.

Волны возмущения поднимаются и бушуют на всех континентах. Антивоенные движения охватывают самый широкий спектр социальных сил. С наибольшей энергией и целеустремленностью в этих выступлениях участвуют коммунисты, активно выполняющие свою историческую миссию борцов за избавление человечества от ужасов войны.

Справочник, составленный на основе материалов, опубликованных в советской и зарубежной печати, данных официальных американских источников и иностранных исследовательских центров, ставит целью показать те приводные ремни, с помощью которых действует огромная милитаристская машина США, т. е. их вооруженные силы, империалистические блоки и военные базы, разбросанные по всему земному шару, а также разоблачить политику американского экспансионизма, жертвой которой стали народы многих стран мира.


Необъявленная война нанесла Никарагуа огромный экономический ущерб, который на 1984 г. оценивался в 200 млн. долл.

Из года в год США нагнетали напряженность вокруг Никарагуа. Во второй половине 1984 г., особенно после выборов президента США, обстановка приняла особо угрожающий характер. Белый дом до крайности ужесточил клеветническую кампанию против никарагуанского народа в попытке обработать американское общественное мнение и подготовить почву для реализации своих интервенционистских замыслов. Лживые нападки на революционное правительство Никарагуа сопровождались провокационным наращиванием американской военной мощи у границ республики. Армады кораблей ВМС США вблизи берегов этой страны в Тихом и Атлантическом океанах нагло вторгались в ее территориальные воды, преследовали торговые суда других государств, направлявшиеся в никарагуанские порты. Американская авиация беспардонно нарушала воздушные границы этой страны, постоянно совершая облеты ее территории. Воздушные шпионы США преднамеренно производили оглушительные взрывы над никарагуанскими городами при преодолении звукового барьера в попытке запугать население страны.

Эта враждебная активность в отношении Никарагуа принимала явно агрессивный характер, учитывая, что в Гондурас стали перебрасываться части американских солдат и морских пехотинцев с большим количеством воеи-ных средств тылового обеспечения. Военные усилия сопровождались разнузданной пропагандистской истерией, лживость которой особенно ярко проявилась во время организованной в ноябре 1984 г. кампании вокруг не существующих в Никарагуа советских истребителей. В этой связи президент США даже привел в состояние боевой готовности воздушно-десантные дивизии и инспирировал сообщение о готовности США подвергнуть бомбардировке никарагуанские аэродромы и ввести военно-морскую блокаду вдоль всего побережья Никарагуа. «Ложь и дезинформация — таковы методы, при помощи которых американские средства информации пытаются подготовить общественное мнение США к вторжению Пентагона в Никарагуа»,— говорилось, в частности, в заявлении постоянного секретариата Организации солидарности народов Азии и Африки. Очередной акцией грубого давления на Никарагуа явилось объявление американским президентом экономического и торгового эмбарго этой республике (май 1985 г.).

Никарагуанский народ, мужественно противостоящий агрессивным действиям и угрозам США и их ставленников, защищает свое священное право на свободу и независимость. На его стороне Советский Союз, все прогрессивные силы мира.

С 1981 г. Террор в Сальвадоре. С 1981 г. в Сальвадоре идет гражданская война. В результате развязанного с помощью правительства США террора реакционной военщины, национальных гвардейцев, «эскадронов смерти» и других террористических банд за это время погибли 51 тыс. сальвадорцев. Более 6 тыс. чел. пропали без вести, сотни тысяч жителей страны были вынуждены покинуть родину, спасаясь от репрессий.

Администрация Рейгана сделала ставку на грубое вмешательство во внутренние дела Сальвадора. Стремясь спасти прогнивший режим этой страны, она оказывает ему все возрастающую экономическую и военную помощь, которая с 1981 по 1983 г. достигла 1,16 млрд. долл. В страну нахлынуло множество военных советников США, агентов ЦРУ — «грязных дел» мастеров. Под их «руководством» армия карателей возросла с 18 тыс. солдат в 1980 г. до 40 тыс. в 1984 г. У берегов Сальвадора постоянно маячат корабли американской эскадры с ударным авианосцем «Америка» во главе, на сухопутных границах страны сосредоточены «зеленые береты» США, готовые для броска.

Американцы фактически оккупировали соседний Гондурас, превратив его в свою военную базу, предназначенную для вооруженных операций против народов Сальвадора и Никарагуа.

Однако массированная военная и экономическая помощь империализма США не дает желаемых результатов. С июля 1981 г. по декабрь 1983 г. патриоты вывели из строя 12,5 тыс. и взяли в плен 1,5 тыс. солдат и офицеров правительственной армии. Повстанческие силы Сальвадора от отдельных военных акций локального характера перешли к проведению крупномасштабных операций. Боевыми действиями охвачено большинство департаментов страны. Под контролем патриотов находится значительная часть территории Сальвадора.

Несмотря на все попытки сломить партизанское движение, Вашингтон со своими марионетками терпит одно поражение за другим. Пламя народной войны разгорается, партизаны громят обученные и оснащенные Пентагоном батальоны карателей. Американское оружие пополняет арсенал партизан и все чаще сами сальвадорские солдаты поворачивают оружие против своих командиров. В Сальвадоре созданы освобожденные районы, где существует народная власть. Численность бойцов повстанческих вооруженных сил возросла с 1980 г. в 3 раза. На их стороне сотни тысяч жителей городов и деревень, которые активно поддерживают партизан, обеспечивают их снабжение, способствуя военным успехам. Крепнет единство левых сил. Фронт национального освобождения им. Фара-бундо Марти и Революционно-демократический фронт образуют военно-политическое объединение ряда организаций, успешно координирующих между собой военные действия против диктатуры, массово-политическую работу.

С 1981 г. Провокационные действия против Ливии. В августе 1981 г. американские военные самолеты 6-го флота совершили в заливе Сидра нападение на 2 патрульных ливийских самолета и сбили их. Эта вооруженная провокация была одним из звеньев в длинной цепи враждебных актов против этой страны.

Антимонархическая революция в Ливии, совершившаяся в сентябре 1969 г., вызвала злобную реакцию в США. Вашингтон с раздражением встретил такие меры правительства Ливии, как ликвидация военных баз США на территории страны (1970 г.), национализация части собственности американских нефтяных компаний. Особенную враждебность США встретили выступления Ливии с решительным осуждением агрессивной политики Израиля и США на Ближнем Востоке, запрет Ливии на поставки нефти в США в ответ на военную поддержку США Израиля в период арабо-израильской войны 1973 г., ее активная поддержка народов и движений, борющихся за национальное освобождение и укрепление своей политической независимости, а также развитие советско-ливийских отношений.

Год от года США наращивают военно-политическое давление на Ливию, организуя враждебные кампании по дискредитации ливийского правительства. Ливию клеветнически обвиняли в подготовке террористических актов не только в соседних с ней странах, но также в США и Западной Европе. В ее адрес были выдвинуты такие нелепые обвинения, как подготовка покушения на жизнь Рейгана, стремление создать ядерное оружие, аннексировать Чад и т. д. Параллельно предпринимались и практические враждебные действия, такие, как закрытие в мае 1981 г. Народного бюро Ливийской Джамахирии в Вашингтоне, эмбарго на импорт ливийской нефти (март 1982 г.), сокращение экспорта в Ливию техникоемких товаров.

За пиратским нападением на ливийские самолеты последовали другие военные провокации. В ходе «широкомасштабных учений» сил быстрого развертывания США «Брайт стар» в 1982—1983 гг. стратегические бомбардировщики В-52 неоднократно совершали «устрашающие» бомбометания вблизи ливийской границы. 6-й американский флот вСредиземном море намеренно проводит провокационные маневры своих кораблей в районе залива Сидра, который Ливия рассматривает как свои территориальные воды. Причем командование флота заявляет о том, что США будут сбивать здесь любой ливийский самолет, который приблизится к району учений.

В августе 1981 г. американский журнал «Ньюсуик» сообщил о том, что в Вашингтоне имеется план физического устранения Каддафи и совершения прозападного государственного переворота. План включал проведение кампании по дезинформации и дестабилизации обстановки в стране, формирование контрреволюционного правительства, диверсионные и террористические акты. Характерно, что сроки готовившегося переворота совпадали с интенсивными маневрами ВМС США у ливийского побережья. Кроме свержения ливийского руководства планировались такие действия, как поощрение антиливийских настроений в ОАЕ, разведывательные полеты авиации вдоль египетско-ливийской и судано-ливийской границ, увеличение военной помощи государствам, противостоящим Ливии, более эффективное американское присутствие в регионе с целью «сдерживания» Каддафи, поддержка деятельности антиливийских группировок и враждебных Ливии стран. Таков набор агрессивных акций США против Ливии — образец политики государственного терроризма, осуществляемого США против независимых государств, неугодных Вашингтону.

1981 г. Нападение наемников ЦРУ на Республику Сейшельские Острова. 26.XI 1981 г. под видом команды регбистов в столичный аэропорт республики прибыла группа наемников с целью организации военного переворота в стране. Однако бандиты были вовремя обнаружены силами безопасности республики и обращены в бегство. Захватив самолет, они скрылись в ЮАР.

К организации этого нападения причастно шпионское ведомство США — ЦРУ, которое совместно с южноафриканской разведкой ДОНС завербовало наемников на средства, предоставленные США. Сообщалось, что в качестве аванса каждому бандиту было выдано по 1 тыс. долл, с обещанием увеличить оплату до 10 тыс. долл, в случае удачи переворота.

Правительство республики, возглавляемое А. Репе, оказалось неугодным США прежде всего своим независимым внешнеполитическим курсом: выступлениями за предоставление независимости Намибии, за ликвидацию режима апартеида в ЮАР, решительными выступлениями против домогательств США получить на островах право создавать военные базы, твердой позицией за превращение Индийского океана в зону мира, осуждением превращения о-ва Диего-Гарсия в американскую военную базу. Такой курс в Вашингтоне рассматривается как препятствие для проведения имперской политики в зоне Индийского океана и юга Африки, для осуществления планов превращения Индийского океана в плацдарм политического и военного господства Пентагона.

С 1981 г. Подрывные акции ЦРУ в Чаде. Эти действия ЦРУ осуществляет против созданного в 1979 г. переходного правительства национального единства Чада, возглавляемого Г. Уэддеем. Сделав ставку иа свою марионетку X. Хабре, США предоставили ему крупные денежные средства, оружие, технику, боеприпасы, транспорт. Только в 1981 г. на эти цели было выделено св. 10 млн. долл.

Таким образом, нынешний режим Нджамены был приведен к власти в 1982 г. на американских долларах. По указанию Хабре кровавым расправам подверглись сотни людей, которых он рассматривал как своих политических противников.

С 1982 г. Разбой в Ливане. В июне 1982 г. Израиль, вооруженный своим американским союзником, совершил прямую неспровоцированную агрессию против Ливана. Тысячи убитых и раненых женщин, стариков и детей, сотни сожженных и разрушенных городов, деревень и школ, кровавые расправы в палестинских лагерях Сабра и Шатила — таков далеко не полный перечень преступлений израильских союзников США. С первых дней агрессии Вашингтон был на стороне Израиля, оказывая ему полную поддержку: политическую, дипломатическую, экономическую, военную — в соответствии с заключенным в ноябре 1981 г. так паз. договором о «стратегическом сотрудничестве». В 1983/84 фин. г., к примеру, военно-экономическая помощь США Израилю составила почти 2,5 млрд. долл., а в 1985 г. должна быть увеличена еще на 300 млн. За последние 30 лет Тель-Авив получил от Вашингтона, по некоторым данным, 60 млрд. долл.

Не ограничиваясь прямой помощью Израилю, американский империализм принял активное участие в агрессии против Ливана. 27.VIII 1982 г. на ливанскую землю высадился отряд морских пехотинцев США численностью в 800 чел., входящих в состав так наз. «международных сил». Подведя к берегам Бейрута линкор «Нью-Джерси» и используя его огневую мощь, США безнаказанно обрушивали тысячекилограммовые снаряды на окрестности города, превращая в руины целые кварталы, обрекая жителей ливанской столицы на многочисленные жертвы. По признанию самих же представителей Пентагона, здесь было самое широкое использование мощи корабельной артиллерии американских ВМС со времен вьетнамской войны. Окопавшаяся в Ливане морская пехота США также принимала участие в обстрелах Бейрута и его окрестностей, используя наземную артиллерию. Налеты на Ливан совершала и американская авиация, базирующаяся на авианосцах. Численность американских войск у побережья Ливана стала нарастать, и к концу 1983 г. военно-морская армада здесь достигла 30 кораблей, на борту которых находилось 30 тыс. военнослужащих США.

Однако американское вторжение под эгидой натовских «многонациональных сил» закончилось полным провалом в результате мужественной борьбы ливанских и палестинских патриотов. Навязанное грубой военной силой Ливану кабальное соглашение от 17.V 1983 г. было аннулировано, и американская пехота была вынуждена убраться с территории Ливана на корабли, а корабли — отойти подальше в море. Эта авантюра стоила США 264 человек убитыми и 137 ранеными. Политические потери для США были весьма значительными. Прямая военная поддержка Израиля и участие в военных действиях на его стороне особенно ярко отразила всю агрессивность политики США на Ближнем Востоке. Сам же крах ливанской авантюры был воспринят в Вашингтоне как публичная пощечина.

Позорный провал ничему не научил деятелей в Вашингтоне. Они по-прежнему поддерживают экспансионистскую политику Израиля, который пытается удержаться на оккупированной им земле Южного Ливана. Движение сопротивления здесь разрастается с каждым днем. Под ногами оккупантов горит земля. В результате агрессии в Ливане Израиль потерял убитыми и ранеными св. 5 тыс. чел. Каждый новый день оккупации стоит не менее миллиона долларов, а весь же бесславный «крестовый поход» в Ливан обошелся в 3 млрд. долл.

«Советские коммунисты, все советские люди,— подчеркивалось в телеграмме от 21.Х 1984 г. ЦК КПСС ЦК Ливанской коммунистической партии в связи с ее 60-летием,— солидарны с коммунистами, всеми ливанцами, борющимися за изгнание израильских оккупантов с ливанской земли, за широкое сплочение национальных сил Ливана в интересах сохранения его как единого, территориально це-лестного, суверенного и демократического арабского государства».

1983 г. Заговор против Гайаны. В конце 1983 г. полиция и силы безопасности этой латиноамериканской страны вскрыли готовившийся заговор против правительства, который предусматривал убийство президента Гайаны и ряда министров. Уже первые факты, полученные в ходе расследования, показали, что нити заговора тянулись в США к гайанским эмигрантским кругам и дельцам подпольного преступного мира. Руководители его принадлежат к сотрудничающей с американским монополистическим капиталом консервативной партии Гайаны. Наблюдатели указывали па вероятную связь заговорщиков с ЦРУ

С 1983 г. Оккупация Гренады. 25.Х 1983 г. мир стал свидетелем нового преступления американского империализма: войска США совершили разбойничье нападение на Гренаду — одно из небольших государств мира. Они грубо нарушили его суверенитет, неся разрушения и смерть мирному населению, поднявшемуся на защиту отечества, и оккупировали остров. Агрессия против никогда и никому не угрожавшей страны предпринята для того, чтобы навязать ее народу порядки, угодные Вашингтону, запугать другие свободолюбивые народы Латинской Америки.

Были растоптаны основополагающие принципы международного права, Устава ООН, положений хельсинкского Заключительного акта. Грубо попраны те самые «права человека», «заботой» о которых империализм США лицемерно оправдывает свою кровавую акцию против Гренады.

Администрация Рейгана, пытаясь оправдать вторжение, лгала, когда заявляла, что американские студенты подвергались опасности, что главной целью агрессии было защитить их жизнь, что вторжение было «многонациональной операцией», якобы предпринятой по просьбе бывшего генерал-губернатора Скуна и некоторых восточнокарибских стран, что Куба планировала вторжение на Гренаду и захват ее, что Гренада превращалась в «важную советско-кубинскую военную базу», что строившийся аэропорт был не гра?кданским, а военным, что оружие на Гренаде предназначалось для «экспорта подрывной деятельности и терроризма», что на Гренаде было более тысячи кубинцев, большинство которых были не строителями, а солдатами-профессионалами, что американские войска будут находиться в Гренаде одну неделю.

Ни одно из этих утверждений не было доказано, все они были опровергнуты фактами.

Даже американские студенты на Гренаде признали, что им были даны абсолютные гарантии безопасности. Ни один гражданин США не пострадал до вторжения на Гренаду. Утверждения о том, что строившийся аэропорт на Гренаде был «военным объектом»,— старая ложь, к которой не раз прибегала администрация Рейгана, и она была категорически опровергнута британской фирмой, поставлявшей и монтировавшей там свое электронное оборудование. Утверждение, что Гренада превращалась в «советско-кубинскую военную базу», опровергается тем фактом, что там не оказалось ни одного советского военного специалиста.

Причины этой грубой акции кроются в другом. Дело в том, что в марте 1979 г. по призыву партии Новое движение ДЖУЭЛ народные массы свергли ненавистную диктатуру. К власти пришло народное правительство во главе с Морисом Бишопом. Стремясь покончить с тяжелым наследием колониализма и деспотии: массовой безработицей, голодом, нищетой, экономическим упадком, правительство М. Бишопа разработало программу широких демократических преобразований — предоставление политических и социально-экономических прав народу, проведение аграрной реформы, создание государственного сектора в экономике, ликвидация господства иностранных монополий. Гренада стала государством, отражающим интересы рабочих и крестьян.

Гренаду признало большинство стран Латинской Америки, многие страны Европы, Азии, Африки. Молодое государство стало участником движения неприсоединения, оно установило дипломатические отношения более чем с 60 странами мира.

Уже на следующий день после революции Вашингтон выразил «серьезную озабоченность случившимся» и начал проводить в отношении Гренады откровенно враждебную политику, направленную на то, чтобы задушить гренадскую революцию. Вокруг острова США стали создавать «санитарный кордон». ЦРУ разработало план под кодовым названием «Пирамида», предусматривавший организацию морской блокады и экономического бойкота Гренады, лишение ее кредитов и займов со стороны международных банков. Спецслужбы США также провоцировали недовольство в стране, используя внутренние трудности. Они не раз пытались свергнуть народно-революционное правительство, убить лидера партии Новое движение ДЖУЭЛ и премьер-министра Мориса Бишопа. Одновременно агентура ЦРУ наносила ущерб экономике страны, сеяла недоверие к революционному правительству.

Подрывные элементы вели против народной власти психологическую войну. В антиправительственной пропаганде их поддерживал с о-ва Антигуа мощный радиопередатчик «Голоса Америки», которому вторил обосновавшийся на о-ве Монтсеррат филиал западногерманской «Немецкой волны». Белый дом, ЦРУ и Пентагон активно готовились к агрессии против революционной Гренады и ждали лишь предлога.

К концу третьего года существования республики в руководстве партии и правительства стали возникать серьезные разногласия, которые усиливались под воздействием агентов ЦРУ, делавших все для того, чтобы разжечь противоречия в партии, внести раскол в ее руководство.

В середине октября 1983 г. положение в руководстве партии стало напряженным. М. Бишоп был взят под домашний арест. Произошло, таким образом, смыкание заговорщиков, стремившихся захватить власть под предлогом необходимости ликвидировать якобы сделанные Бишопом «ошибки», с одной стороны, и внутренней контрреволюции и агентуры ЦРУ — с другой. Через несколько дней М. Бишоп был убит.

Вашингтон сразу же решил воспользоваться сложившейся на Гренаде ситуацией и развернул непосредственную подготовку к вооруженной интервенции. Захват Гренады был осуществлен внезапно и предательски. Вторжение было преподнесено американскому пароду как крупная внешнеполитическая победа Рейгана.

Ни с политической, ни с военной, ни с моральной точек зрения США не одержали никакой победы. С военной точки зрения это была пиррова победа и глубокое моральное поражение. Поправ все международные нормы и вызвав тем самым ненависть и осуждение всего мира, США продемонстрировали, в какой степени они презирают весь остальной мир.

Над островом пряностей, как назвал Гренаду еще в 1498 г. Колумб, опустилась черная ночь оккупации. Многие жизни унесла кровавая авантюра вашингтонской администрации. Тысячи сторонников народной власти были брошены в застенки. Кошмары «грязной войны» Пентагона в Индокитае повторились на Гренаде.

Мир был возмущен бандитской акцией, совершенной по приказу Белого дома.

Все социалистические страны, а также правительства подавляющего большинства развивающихся и капиталистических стран, включая союзников Вашингтона по блоку НАТО, осудили действия США против Гренады, квалифицировав их как противоправную и аморальную акцию.

Позиция Советского Союза была изложена в Заявлении ТАСС, в котором говорилось: «Своими действиями в отношении Гренады правительство Соединенных Штатов Америки продемонстрировало полное презрение к общепринятым нормам международного права, втоптало в грязь высокие принципы Устава ООН. Это прямое свидетельство того, что Вашингтон во имя достижения своих захватнических целей не намерен считаться с правом пародов на самостоятельное развитие, бросает открытый и наглый вызов воле народов, мировому общественному мнению».

Патриотические силы на Гренаде не сломлены. Стало известно о создании новой партии, носящей имя убитого премьер-министра Мориса Бишопа. Сопротивление оккупантам не прекращается. Люди доброй воли во всем мире усиливают свою солидарность с борцами за освобождение Гренады.

* * *

В справочнике приведены многочисленные фактические данные, раскрывающие звериный лик современной империалистической реакции, грубо попирающей права независимых государств и народов.

Действия США на мировой арене наглядно показывают, какую огромную опасность для всех народов представляет военная машина США, безжалостно пускаемая в ход ради удовлетворения узкокорыстных гегемонистских целей американского империализма.

Как хищный спрут, охватывает различные районы земного шара милитаризм США и созданные под их эгидой многочисленные военные базы и группировки. Это опорные пункты и плацдармы военных агрессий, ядерного шантажа, подрывных акций против независимых, суверенных стран и народов.

Вашингтон возвел терроризм в ранг государственной политики. Пиратские акции и внутренние диверсии — политические, экономические, военные — являются непременным атрибутом ведения дел США на мировой арене с целью оказания давления па неугодные им правительства, борьбы против национально-патриотических и революционных движений, против социализма.

На апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС было с новой силой подчеркнуто, что нет ни одного народа, который хотел бы войны. В этом кроются огромные резервы и возможности для осуществления политики мира и прогресса. Должно быть сделано все, чтобы силы милитаризма и агрессии не возобладали в международных отношениях.

В мире есть могучая сила, которая способна противостоять империализму. Такой силой является мощь социализма и его друзей, миролюбивый внешнеполитический курс СССР, других социалистических стран, их сотрудничество со всеми странами и народами, выступающими за мир, прогресс, против ядерной войны.